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一、简答题

1． 简述我国媒介的运营模式及依据。

【答案】（1）我国媒介的运营模式

当前，我国新闻媒介的运作模式主要是“事业性质，企业管理，，，即新闻事业的性质决定它不能像一般企业那样可以自由出入市场，可以作为“无主观企业，，，可以自定方针，而必须服从党和政府领导。但在管理上采取企业方法，新闻媒介是独立法人，在经济上必须自主经营、自负盈亏、依法纳税。换言之，新闻媒介在政治上必须烙守党性原则，在经济上必须按照社会主义市场经济的规则运行。

（2）我国媒介运营模式的依据

我国媒介运营模式的依据主要是我国新闻媒介的性质和新闻事业的体制。在我国，新闻媒介既是党和政府的喉舌，又是人民的喉舌，具有“双重属性，，，即新闻事业具有形而上的上层建筑属性和形而下的信息产业属性。在新闻事业的体制上，我国采用完全国有的有限商业运作体制。在这种体制之下，电视台的所有权完全属于国有，电视台是党和政府的宣传机构，即党和政府的喉舌。电视台义不容辞地承担着宣传党和政府的重大理论、方针、政策的职责。在满足其社会效益的同时，广播电视台可以进行有限的商业经营，开始按照市场的规律进行运作。

2． 简述舆论的形成过程。

【答案】舆论的形成过程包括以下四个阶段:

（1）问题提出。分散的公众成员意识到涉及公众利益的事件、人物、问题等，即舆论意识的客体开始被列入公众关注范围、提上公众讨论议程。

（2）社会讨论。特定的公共事务被列入议程后，分散的公众成员开始就其公开发表个人意见，公众之间（包括个人、群体、组织、团体等）相互影响、相互作用，这是一个平等的、充分的、交换意见的过程，也是舆论形成的开始。

（3）社会协调（意见整合）。分散的个人意见并不是舆论，必须经过讨论，把大量的、不一致的、散落的意见，通过选择、吸收、扬弃，进行集中、归纳、综合，最后形成一个集合性的基本一致的意见，也就是经历一种有效的意见整合，形成舆论内核。这是一个在公众成员间充分对话、共同探讨基础上协调一致的社会互动过程。

（4）公开表达。一致性的意见或态度形成，还必须经过一定渠道，借助公开的传播媒介向社会表达，才能成为最终的公众舆论并作用于社会各个领域。没有公开的意见表达就没有舆论，它是舆论最后形成的标志。

3． 简述国人第一次办报高潮的情况。

【答案】1897年后，随着维新运动的深入，各地维新志十以极大的热情创办报刊。1898年“百日维新”期间，光绪皇帝发布准许官民办报的诏书，更进一步促进了各地报刊的飞速发展。自19世纪70年代兴起的国人办报活动，在维新变法运动中走向高潮，打破了外报在中国新闻舆论界的垄断地位，使中国人的报刊成为社会舆论的中心。维新变法运动时期的国人办报活动史称国人第一次办报高潮。国人第一次办报高潮的特点主要有以下三个方面:

（1）报刊数量多

近代国人自办报刊，自19世纪70年代至1895年的20余年中，总共为30种左右。维新运动兴起后，特别是在“百日维新”期间，各地维新志士以极大的热情创办报刊。从1895年到1898年的三年时间里，特别是1897年和1898年，全国各地新创办的报刊达90余种。

（2）办报地区广

外报绝大部分是在上海、香港、广州、天津等沿海城市，而维新运动期间国人自办报刊遍布各地。其中上海最多，其余依次为浙江、湖南、广东、江苏、北京、四川、天津、澳门、广西、陕西、安徽、江西、香港等地。不仅在上海这样的外报出版基地发展，还深入到长沙等内地中小城市。

（3）报刊种类多

除了以政论性见长的综合性报刊得到迅速发展外，还出现了专业性报刊、纯商业性报刊、文艺娱乐性报刊，以及以青年、妇女、儿童等各类社会群体为对象的报刊、图画报刊、白话报刊，其中不少是我国新闻事业史上第一次出现的报刊类型。

4． 就美英等国有关伊拉克战争的新闻报道谈大众媒体的社会角色。

【答案】在现实社会中，大众媒体常常扮演着公众舆论的引导者和代言人的社会角色，这就意味着它作为舆论工具，借助舆论的力量往往能够影响国家的政策。在国际关系中，则表现为影响、作用于国家的对外政策，这种影响贯穿于对外政策制定和执行的全过程。美英等国有关伊拉克战争的新闻报道恰好体现了大众媒体的这一社会角色。

大众媒体对国家的对外政策发挥影响的方式通常有两种，现结合实例对其进行具体论述:

（1）通过媒介的议题设置功能，使得某些国际事务的重要性凸现出来，引起公众普遍关注，从而也影响政府、外交决策目标和重点的设立。

凡是媒介报道的焦点、热点问题，往往也是政府外交政策的重点，有时甚至直接促成了政府的重大决策。1898年爆发的美西战争就是极具代表性的一例。纽约《新闻报》等美国传媒借助美国战舰“缅因”号爆炸沉没事件，极力渲染和煽动公众对西班牙的对立情绪，促成了政府的对西作战决策。

再如，海湾战争期间，CNN 的新闻报道己成为美国政府对伊拉克战争决策中主要的信息来源; 直到科索沃危机事件中，西方传媒借助其发达和强大的传播优势，大量、集中报道科索沃的民族矛盾，负面反映南联盟政府及其领导，刻意引导国内公众舆论，为北约最终的军事干预行动作了舆论的准备。

（2）在既定的对外决策执行过程中，传媒通过舆论的影响力常常能够促进或阻碍对外政策的执行，或造成政策的修订。

20世纪60年代末70年代初，随着中美建交和两国关系的改善，美国传媒对华报道由负面居多向相对客观转化，对华态度较前友善，此后，两国国家间关系的改善或恶化，往往都能在媒介上有所反映，这多少也可以表现出媒介对政府外交决策的响应。而在越南战争期间，著名的美国哥伦比亚广播公司新闻节目主持人克朗·凯特揭露对越战争真相的报道，作用于公众舆论，与国内公众的反战情绪相呼应，对政府形成了很大压力。

鉴于大众媒休特殊的舆论影响力，政府在政策制定和执行中，往往十分看重传媒的力量，重视传媒的意见，尽力取得其配合，而尽量避兔与其对立，以免造成不利的舆论压力。

5． 简述西方社会责任论的主要观点。

【答案】社会责任理论是继自由主义理论之后出现的又一种媒介规范理论。它由美国“新闻自由委员会，，于20世纪40年代提出，其代表性著作是1947年出版的《一个自由而负责的报刊》。社会责仟理论是强调大众传播媒介对社会和公众应该承担一定责任和义务的理论，它是对自由主义理论的一种修正。

（1）社会责任理论并不是对自由主义理论的台定，而是对它的改良。美国学者T.B. 佩特森认为，无论在前者还是后者的规范中，媒介所承担的任务都是不变的，即:

①通过提供关于公共事务的信息、讨论或辩论来服务于政治制度;

②启发和提高公众的自我决策意识;

③对政府进行监督，维护社会成员个人的利益;

④主要通过广告媒体来沟通商品或服务的买方和卖方市场，从而为经济制度服务;

⑤提供娱乐;

③保持财政的自给自足，以免于受到特定势力的压力。

社会责任理论有一个不同于自由主义理论的大前提，这就是它主张媒介的自由不是绝对的，“自由伴随着一定的义务，享受着政府赋予的特权地位的报刊，有义务对社会承担一定的责任，这就是作为现代社会的公众通信工具而执行一定的基本功能”。

（2）现代社会责任理论的原理原则

①大众传播具有很强的公共性，因而媒介机构必须对社会和公众承担和履行一定的责任和义务。

②媒介的新闻报道和信息传播应该符合真实性、正确性、客观性、公正性等专业标准。

③媒介必须在现存法律和制度的范围内进行自我约束，不能煽动社会犯罪，不能传播宗教或种族歧视的内容。