● 摘要
自然资源是人类赖以生存的环境条件和经济发展的物质基础，破坏自然资源将不仅会引起整个生态经济系统结构的变化，而且会破坏人类 的生存条件和人类社会的发展条件，这就需要人们在开发利用自然资源的基础上，还要重视保护与管理。保护自然资源目前已成了一个国际性 的问题，许多国家都程度不同地采取了保护措施。 美国经济大发展过程中出现了众多负面效应，最突出地一种就是对自然资源地破坏性开发和浪费性使用。西奥多·罗斯福（美国第二十六 任总统，（1901—1909年）执政时期，以进步主义运动为基础，掀起了一场保护自然资源地改革运动，他所实施的保护自然资源政策在美国保 护资源历史上占有重要地位，这项政策也是罗斯福的国内诸政策中最重要且最有成效的一项政策，标志着美国联邦政府保护自然资源政策的基 本形成。因此，本文试图对于罗斯福这一政策的形成加以分析和评述，既有助于我们了解美国保护自然资源的历史，同时，对罗斯福提出此政 策的背景进行分析，并且在此基础上，对这一政策的实质做深层次的探讨，就可以理解罗斯福取得成功的原因，又能够让我们从另一个角度认 识和了解罗斯福这位很有作为有很难评价的美国总统。 本文分三个部分对罗斯福政策保护资源政策进行了评述。第一部分回顾美国历史上对自然资源破坏的状况，并对造成这种破坏的原因加以 分析；第二部分首先叙述了罗斯福商人前美国保护资源的状况，然后分析了罗斯福酝酿自然资源保护政策直到提出的过程，其中阐述了他提出 此政策的主、客观原因及条件，以及出发点与原则；第三部分重点分述罗斯福实施自然资源保护政策的内容。重要在五个方面进行：大力开发 西部土地，修建灌溉设施；保护森林资源；建立公共土地委员会实行资源的重新核查与合理分配；合理开发利用水利资源，提出综合利用水利 资源的措施和构想；贯穿始终的宣传自然资源保护政策。 基于以上内容，本文得出结论认为：罗斯福保护自然资源活动取得了很大的功，首先罗斯福在任期内把保护自然资源这一思想提到了新的 高度，不仅改变了美国人民对资源保护的态度，还把这项事业推广到全世界，以使资源保护运动长久开展下去，从这个意义上说，影响是深远 的；其次，罗斯福在制定与实施政策过程中，始终坚持科学的态度和原则，这是他不同于以往的特征和取得成功的关键；另外，罗斯福运用联 邦政府的力量保护自然资源，运用国家的财力和政府的政权力量给资源保护以支持，不仅奠定了政府在管理资源方面的权威，并且推动了美国 联邦政府权利结构的形成；最后，罗斯福提出社会整体观的新型思想，这是他拥有众多支持者的重要条件。 罗斯福的保护自然资源政策影响深远，历来受人赞赏，并成了美国历届政府的国内政策之一。