2016年河北经贸大学经济法学复试笔试最后押题五套卷
● 摘要
一、名词解释
1． 经济法责任
【答案】经济法责任，或称经济法主体的法律责任，是经济法主体因实施了违反经济法规定的行为而应承担的法律后果，亦或是因实施了违法行为，侵害了经济法所保护的法益，而应受到的经济法上的制裁。经济法主体的法律责任，可以依据小同的标准，作出不同的分类。例如，依据违反的经济法的具体门类的不同，可以分为违反宏观调控法的责任和违反市场规制法的责任两类; 依据违法主体的不同，可以分为调制主体的法律责任和调制受体的法律责任，等等。
2． 市场准入
【答案】市场准入（marketaccess ），是对企业或其他主体进入某领域或地方的市场从事活动施加限制或禁止的规制或制度。市场准入之“市场”，是指具体的市场，包括特定的产品、服务、项目等。市场准入通常是指企业的市场准入，但也可能是针对自然人、政府等的准入。与政府规制相比，市场准入是一种市场壁垒，其具有消极性和“门槛性”。
3． 货币政策
【答案】货币政策是指政府或中央银行为影响经济活动所采取的措施，尤指控制货币供给以及调控利率的各项措施。被政府或中央银行用以达到特定或维持政策目标，比如，抑制通胀、实现完全就业或经济增长，直接地或间接地通过公开市场操作和设置银行最低准备金（最低储备金）。
货币政策是国家为实现经济发展任务而制定的有关金融的方针、政策及措施的总称，是所有主权国家实行宏观调控的重要手段之一。《中国人民银行法》第3条规定:“货币政策目标是保持货币币值的稳定，并以此促进经济增长。”
4． 特殊企业
【答案】特殊企业是相对于公司、合伙、一般国有企业、合作制或集体所有制企业等普通企业形态或形式而言的，是指依特别法、专门法规或行政命令设立和运作的企业。
5． 节约能源法
【答案】节约能源法，是指调整人们在利用能源以及从事相关活动中，为实现节约能源所发生的各种经济关系的法律规范的总称。其调整对象主要包括以下几个方面:①节能管理关系。②其他经济关系。
6． 市场支配地位
【答案】市场支配地位是指经营者在相关市场内具有能够控制商品价格、数量或者其他交易
条件，或者能够阻碍、影响其他经营者进入相关市场能力的市场地位。《反垄断法》第19条规定，有下列情形之一的，可以推定经营者具有市场支配地位:
（1）一个经营者在相关市场的市场份额达到1/2的;
（2）两个经营者在相关市场的市场份额合计达到2/3的;
（3）三个经营者在相关市场的市场份额合计达到3/4的。
上述（2）, （3）项规定的情形，其中有的经营者市场份额不足1/10的，不应当推定该经营者具有市场支配地位。被推定具有市场支配地位的经营者，有证据证明不具有市场支配地位的，不应当认定其具有市场支配地位。
7． 国债
【答案】国债，又称国家公债，它是国家为实现其职能而以国家信用为基础所举借的债务。它是国家筹集财政收入、弥补财政赤字和进行宏观调控的重要手段。
8． 商业银行的接管制度
【答案】商业银行的接管是指中国人民银行为了恢复已经或可能发生信用危机的商业银行的正常经营能力所采取的措施。接管的前提是商业银行已经或者可能发生信用危机，严重影响存款人和其他客户的合法利益。目的是对被接管的商业银行采取必要措施以保护存款人的利益，恢复商业银行的正常经营能力。接管由中国人民银行决定，并组织执行。被接管的商业银行法人资格继续存在，其债权债务不因接管而变化。接管自接管决定实施之日起开始。接管期满，中国人民银行可以决定延期，但接管期限最长不得超过两年。
二、简答题
9． 简述政府采购法的基本原则。
【答案】政府采购法的基本原则如下:
（1）公开透明原则
政府采购要公开发布采购信息，公开开标，公开中标结果，使供应商获得同等的信息。为了保证信息的公开，《政府采购法》第十一条规定，政府采购的信息应当在政府采购监督管理部门指定的媒体上及时向社会公开发布。第六十三条还规定，政府采购项目的采购标准应当公开。采购人在采购活动完成后，应当将采购结果予以公布。
（2）公平竞争原则
公平竟争要求在竞争的前提下公平地开展政府采购活动:
①要将竞争机制引入采购活动中，使政府采购物有所值;
②竞争必须公平，不能设置不正当的条件妨碍充分竞争。
所以，政府采购法规定政府采购以公开招标为主要方式。
（3）公正原则
平等对待供应商，使其享有同等的权利并履行相应的义务，不歧视任何一方。采购人小得以
不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。评标时按事先公布的标准对待所有的供应商。
（4）诚实信用原则
这是民商法的一般原则，是市场经济的基本要求，政府采购引入市场竞争机制，供应商在竞争过程中应当诚实信用。
10．结合具体案例，简述条约的解释规则。
【答案】条约在执行过程中，因缔约国对约文理解不同而产生分歧，这就引起条约的解释问题。条约的解释是指对条约的具体规定的正确意义加以剖析、阐明。关于条约的解释，涉及两个问题，一是由谁解释，二是依什么规则进行解释。在法理上，条约的解释有学理解释与官方解释、有权解释与非有权解释之分。
（1）以一种文字缔约的条约的解释规则
对条约的解释，无论是国际法的理论或是实践，都没有提供一套完整的、精细的规则。《维也纳条约法公约》第31-33条规定体现了四个规则:
①善意原则，它要求对条约加以善意的解释，解释应合理、合法。同一条约中的字句应作前后一致的解释，同一字句在不同条款中应作一贯解释，解释不得违反国际法原则及条约法规则。
②整体原则，它要求根据条约的全部条款而不拘泥于个别字句进行解释。上下文有矛盾的，应结合上下文的整体意思; 特殊用语与一般用语矛盾的，先依特殊用语; 有明显错误的，依正确的意思; 整体解释原则包括使用条约之准备工作等补充资料。
③目的原则，它要求特别注重条约所载的目的和宗旨，有两种以上解释时，应采用最符合条约的目的宗旨的意义。
④通常意义原则，‘常设国际法院和国际法院在其判决及咨询意见中曾多次指出，“文字必须按其在上下文中通常有的意义解释，这是解释的一个基本原则”; 并强调“解释及适用条约约文时，首先要尽力按约文的自然而通常的意义使条文有效。”
（2）以两种或两种以上文字缔结的条约的解释规则
①每种文字的文本在解释时具有同等的效力，除非条约明确规定了遇有解释分歧时应以某种文字为准;
②作准文字以外的条约的其他文字文本，在解释条约时可以作为参考;
③两种或两种以上文字都是条约文本的作准文字的，条约用语在各该作准文本内应推定为意义相同; 如遇有分歧，按条约另外明文规定为准的某种文字解释; 条约未再特别规定以某种文字为准的，有关各方仅受本国文字文本的约束，而且不得从对力一文字文本的不同解释中获得利益; 如按照上述办法仍不能消除解释分歧时，应采用在考虑条约的目的和宗旨下最能调和各种文本的意义。
11．证券业协会及其职责是什么?
【答案】（1）证券业协会的概念证券业协会，是指全国证券业行业自律性管理的组织，是社会团体法人。