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一、概念题

1． 可持续发展

【答案】可持续发展是“既满足当代人的需要，又不对后代人满足其自身需求的能力构成危害的发展”。其主要原则有公平性原则、可持续性原则、共同性原则。

2． 滩涂

【答案】滩涂是海滩、河滩和湖滩的总称，指沿海大潮高潮位与低潮位之间的潮浸地带，河流湖泊常水位至洪水位间的滩地，时令湖、河洪水位以下的滩地，水库、坑塘的正常蓄水位与最大洪水位间的滩地面积。在地貌学上称为“潮间带”。由于潮汐的作用，滩涂有时被水淹没，有时又出露水面，其上部经常露出水面，其下部则经常被水淹没。

3． 土地信息系统

【答案】土地信息系统是指以计算机为核心，以土地资源详查、土壤普查、规划、计划、各种遥感图像、地形图、摔制网点等为信息源，对土地资源信息进行获取、输入、存储、统计处理、分析、评析、输出、传输和应用的大型系统下程。

4． 垦殖系数与森林覆盖率

【答案】垦殖系数又称垦殖率，是指土地经过开垦变为耕地种植农作物。一定区域内耕地面积占土地总面积的比例。土地垦殖率表示一个国家或地区土地资源开发利用的程度。土地垦殖率=

土地垦殖面积/总土地面积×100%。垦殖率即垦殖系数是反映土地资源利用水平的重要经济指标。

森林覆盖率也称森林覆被率，指一个国家或地区森林面积占土地面积的百分比，是反映一个国家或地区森林面积占有情况或森林资源丰富程度及实现绿化程度的指标，又是确定森林经营和开发利用方针的重要依据之一。

5． 土地统计管理

【答案】土地统计管理就是运用土地统计力法，借助于数字和图件系统地记载各土地使用单位和各类用地的数量与质量的变化情况的土地资源管理形式和手段。由于统计的任务、内容和方

法的不同，土地统计可分为原始统计和年度统计，两者相互联系，共同组成统一的土地统计过程。

6． 水土流失

【答案】水土流失是指在水力、重力、风力等外营力作用下，水土资源和土地生产力的破坏和损失，包括土地表层侵蚀和水土损失，亦称水土损失。水土流失是不利的自然条件与人类不合

理的经济活动互相交织作用产生的。不利的自然条件主要是:地面坡度陡峭，土体的性质松软易蚀，高强度暴雨，地面没有林草等植被覆盖; 人类不合理的经济活动诸如:毁林毁草，陡坡开荒，草原上过度放牧，开矿、修路等生产建设破坏地表植被后不及时恢复，随意倾倒废土弃石等。

二、简述题

7． 简述遥感监测的基本流程。

【答案】遥感动态监测的基本步骤为:

（1）准备工作

①制定工作计划。在遥感监测前，应周密地计划监测的范围、遥感数据源、监测方法及步骤、时间等。

②收集有关资料。一是农、林、牧业生态、物候及农时日历，特别是耕地作物的长势等资料; 二是时相、云量等符合要求的遥感资料; 二是基本农田保护区及城市建成区资料，规划、年度用地计划等资料; 四是最新地形图、最新土地利用现状图等。

霍驹苗制技术设计书。主要内容包括监测任务概述，监测区概况，已有资料的分析和利用，监测的技术依据，监测的主要内容、技术指标及技术要求，监测方法和作业流程、组织与实施，监测成果质量控制方法，应该提交的成果等。

（2）土地利用动态监测技术流程

①对遥感影像数据与土地利用专业资料进行纠正与配准，使同一区域、不同时相和不同类型卫星数据地理坐标以及像元空间分辨率统一。

②为了获得丰富色调均一的影像，需要对影像进行融合及色调归一调整，处理后将多幅影像镶嵌。

③在镶嵌影像的基础上通过计算机自动提取技术发现变化特征，经人机交互半自动判读提取变化信息。

④通过实际外业核查对变化信息进行确认与后处理。

⑤根据后处理结果统计变化图斑的类型、位置、范围和面积等信息，即统汁汇总及制图整饰。

⑥监测精度评定。利用实地外业核查以及监测的变化图斑数据，对内外业变化监测的差异记录进行核实，并进行统计分析及精度评定，最终的监测成果为管理提供可靠的基础资料和技术保障。

（3）提交监测成果

①基本监测图。

监测图的基本内容包括:县级以上行政区、县级以上城市建成区、规划区、开发区、基本农田保护区的界线以及公里网格线，县级行政辖区、建制镇、开发区、大型项目、河流及湖泊的名称，大于最小量算面积、填充颜色后的变化图斑及编号（变化图斑包括新增建设用地占用耕地及非耕地、抛荒耕地、闲置建设用地、耕地转变为坑塘和其他非建设用地、耕地增加等），背景影像（任选一时相的模拟自然真彩色原始影像）等。

国支术报告。对每个监测区，重点从采取的技术方法以及成果质量评价等方面进行技术总结。

因监测成果。技术设计书及技术报告，基本监测图和监测信息管理文件，统计数据资料及其他。

（4）检查验收

为保证监测成果的质量，监测单位应该以《土地利用动态遥感监测规程》的各项规定为标准，按规程方法作业，并对监测过程的各阶段认真检查。检查可以采取自检与互检相结合的方法，也可以建立作业小组和检查员检杳制度。对于监测部门的监测成果，国土资源部门要组织专家小组，按照规程的标准和技术设计书的要求进行检查验收。

8． 如何监督土地使用权出让?

【答案】（1）土地使用权出让过程中的监督

①上级政府及土地管理部门监督检查下级政府是否按照国务院规定的权限出让土地，如采用欺骗手段进行批准的，应按《土地管理法》的有关规定处理。

②上级政府及土地管理部门监督检查被出让的土地所有权是否明确，对于未办理征用手续的集体所有土地，不得进行出让。

③上级政府及土地管理部门与物价部门联合对出让土地的价格进行监督，防止价格过低而影响国家利益或哄抬地价而影响出让的正常进行。

④上级政府及土地管理部门与规划部门联合进行监督，对违背土地利用总体规划和城市规划的，要坚决纠正。

⑤上级政府及土地管理部门与工商行政管理部门监督检查受让单位是否具有土地经营权及是否经注册的合法单位，否则应督促办理经营资格或竞投资格，或取消土地经营权或竞投权。

（2）土地使用权出让后的监督

①对受让人是否按合同要求进行开发、利用、经营土地进行监督，未按合同规定的期限和条件开发、利用土地的，市、县人民政府土地管理部门应当予以纠正，并根据情节可以给予警告、罚款，直至无偿收回土地使用权的处罚。

②监督检查获得土地使用权的受让人是否在规定的时间内到土地管理部门办理土地登记手续，领取土地使用证，否则该土地使用权不受法律保护。

③检查土地使用权受让人是否按规定缴纳土地使用权出让金，未按规定交纳的，要处以罚款。④土地使用权出让期满未获准续期又不办理手续的，土地管理部门有权无偿收回土地使用权及地面建筑设施等

⑤土地使用权受让人不按合同要求开发后转让的，按倒卖土地进行查处。

9． 简述我国土地产权的法律规定。

【答案】（1）土地产权是指权利人在其权利存在的土地上，为实现其利用土地的目的，分别依法行使其权利时对土地的用益、流转、管理权。土地产权具有占有、使用、收益、处分四项权能，它们以分别行使为主，亦可相互结合。