[问答题]

阅读材料，完成下列要求。

注：投资率，即投资在GDP中的占比。
材料一：当前，东北地区产业结构偏向于资源型企业以及重化工工业；一些原本该淘汰、限制和转型的落后产能的投资规模不降反升，中低端产能严重过剩，高尖端产能严重缺乏；国有企业比重高，传统产品占大头，原材料和初级产品居多，产品结构单一，经营困难。这些因素制约了东北经济发展。
从长期看，经济增长取决于长期潜在增长率，也就是资本、劳动力和技术进步。要实现长期可持续增长，仅靠需求侧的政策是不足的。必须通过改革、经济结构调整和科技进步，来提高潜在增长率，也就是改善供给侧，在2015年底中央经济工作会议定调之后，中国供给侧结构性改革大幕正式开启。
材料二：供给侧结构性改革是一个复杂的系统工程。在制度层面，需要通过构建现代金融、产业、财税等制度体系，放松各种管制，打破垄断，释放民间资本的活力；在技术层面，需要通过营造激励创新的生态，实现创新驱动；在人力层面，需要通过教育制度改革，实现人力资本的跨越；在社会保障层面，需要通过提升社保水平和改革收入分配，实现共享发展。

供给侧结构性改革对提高国家治理能力提出了新的挑战。结合材料二，运用所学政治生活有关知识，分析应该如何通过提高国家治理能力来推进供给侧结构性改革。

本题考查政治生活的有关知识，设问指向如何通过提高国家治理能力来推进供给侧结构性改革，属于措施类试题。解答时首先明确政治生活的主体主要有：公民、政府、中国共产党、人大、司法机关等；然后分别调动运用这些主体的地位和作用等有关知识，结合提高国家治理能力来推进供给侧结构性改革进行分析，实现理论与材料的有机结合。
【点评】资源配置、转变经济发展方式、公民、政府、中国共产党、人大
【解题方法】
图表题：学生在解答时，要做到三审：即一审标题。图表标题即表头，它提供的有效信息往往是图表的中心内容，表明了一定的主体处于怎样的状态或是什么内容。同时，标题也为考生答题起到了提示语的作用。考生一定要明确各图表的标题，以便于全面理解图表。二审内容，“三比”对图表逐项分析。图表的内容一般由时间、项目和表现各个项目状况的数据构成。审内容就是要看在图表标题统领下的各个项目，在什么时间处于什么数据状态。横向对比用来说明变化，纵向比较用来说明两者的差距和距离。通过对图表进行横向和纵向的分析综合，把握其内在联系，归纳出图表的中心观点或结论。此外，还要注意综合比较，遵循纵比比变化、横比比联系的解题规则，从比较中得出结论，找出数据中体现的规律或共同点，直接得出“图表之间的共同点、不同点、相互关系、内在联系、问题的原因”之类的答案要点。三审附注。附注是对图表不能直接罗列或体现的内容所作的文字补充说明，是图表材料的有机组成部分。
【考点】市场配置资源；加快转变经济发展方式；人民代表大会的职权；中国共产党领导和执政地位的确立