2017年安徽师范大学国土资源与旅游学院926土地管理学考研导师圈点必考题汇编
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2017年安徽师范大学国土资源与旅游学院926土地管理学考研导师圈点必考题汇编（五）.. 45
一、概念题
1． 土地产权
【答案】土地产权是指山多种权利共同组成的一个权利束。具体包括土地所有权、使用权和土地他物权。土地所有权包括国家所有和集体所有两种情况; 土地使用权也分为国有土地使用权和集体土地使用权; 土地他物权分为用益物权和担保物权。
2． 土地利用计划
【答案】土地利用计划是根据土地利用总体规划和经济、社会发展的需要，对各类用地数量的具体安排。土地利用计划主要由农、林、牧业生产用地计划、建设用地计划和土地开发计划组成。根据不同时期土地利用管理的特点，可对计划内容作出调整，如为了控制农业结构调整占用耕地的速度，可以编制农业结构调整用地计划。依据土地利用计划的性质，可分为土地开发、土地利用、土地整治和土地保护等计划一体规划，制度。
3． 土地资源
【答案】土地资源是指可以利用而尚未利用的土地和已经开垦利用的土地的总称，除此之外，还包括这些类型土地的数量和质量。土地资源是农业自然资源中重要的组成部分，是其他农业自然资源（水、气候、生物）赋存和依附的基础。土地资源的分类一般要经过对土地的资源价值和利用功能的评价以后，才能确定其是一种什么样的土地资源，如宜农土地资源、宜林土地资源、旅游用地、交通用地等等。
4． 土地利用结构
【答案】土地利用结构是由土地利用和结构两种要素综合而成的整体，是为了解决国民经济各部门之间合理分配土地资源和实现土地利用效率最大化这一问题而在对供选方案优化的基础上加以确定的一个系统。土地利用结构的实质是国民经济各部门占地的比重及其相互关系的总和，是各种用地按照一定的构成方式的集合。
5． 土地资源管理学
【答案】土地资源管理学是以研究协调控制“人和土地”这个大系统的各个组成要素，使之
，放大其生产能力以达到充分、合理利用与保护土地资源的一门科学。产生系统效应（组合效应）
土地资源管理学的内容包括土地地籍管理、土地利用管理和土地规划管理，具体可分解为:土地数量管理、土地质量评价、土地地权管理、土地法律管理、土地经济管理、土地生态管理、土地规划管理和土地利用监督等项内容。
6． 土地资源调查
【答案】土地资源调查是对土地资源的类型、数量、利用程度、权属状况、空间分布、生产潜力、适宜性和限制性等状况进行综合考察的一项基础性工作。土地资源调查的目的是为依法和科学管理土地提供基础，为编制土地利用总体规划服务，为土地利用动态监测提供基础数据，为编制农业区划和国民经济计划提供依据。
二、简述题
7． 如何确定自然资源价格?
【答案】综合考虑自然资源价格的内在依据和外在依据，可归纳如下自然资源价格的具体理论和方法:
（1）确定自然资源的虚幻价格或影子价格的理论和方法
影子价格理论可以用来直接确定自然资源的社会价格。影子价格是以线性规划为计算方法的计算价格; 影子价格以边际生产力为基础，商品的边际成本称为影子价格。
原线性规划的“对偶规划”计算出的（广义资源投入或所费）价格，即为影子价格。影子价格大于0，表示资源稀缺; 影子价格等于0，表示资源有富余。
（2）确定自然资源的机会成本、替代价格和补偿价格的理论和方法
①自然资源机会成本的理论和方法。在费用一效益分析中，把社会费用看作是机会成本，即从社会的角度来看，费用是一种代价，由于某种决策或选择，把有限的资源用于某种用途后，就放弃了用于其他用途的机会。
②自然资源替代价格的理论和方法。任何一种不可再生或非补偿性自然资源的稀缺性都是相对的，自然资源的物质特性和性能可通过一定的技术经济条件，被另一或另一些资源物质所替代，如塑料物质替代钢铁和水泥等。自然资源价格根据发现、开发和获取替代资源的费用（成本）来确定。
③自然资源补偿价格的理论和方法。人类在开发利用自然资源时，其规模和强度大大超过了资源自身恢复的能力，欲使其继续再生、恢复和更新，就必须予以人为的或人工的协助。这种人为、人工协助的耗费称为补偿费用。其价格水平的高低，是在了解和掌握自然资源耗费的补偿上、下限的情况下而设计确定的。
（3）确定自然资源的区位价格理论和方法
自然资源的区位价格理论和方法，着重反映自然资源所处地域的区位差异，即自然资源都是存在于具体地域内的，自然资源的区域分布，使其具有区域性特征，因此自然资源在被开发、利用的过程中，必然产生不尽相同的区位价格。
8． 土地资源调查的目的、内容和任务是什么?
【答案】（1）土地资源调查的目的
①为依法和科学管理土地提供基础
通过土地利用现状调查，能够全面摸清土地资源的家底，包括土地资源的数量、利用类型、利用水平，以及土地的权属界线，为日常地籍管理，建立健全土地登记和土地统计制度，为科学、合理地利用土地提供科学的数据。
②为编制土地利用总体规划服务
土地利用总体规划是在土地利用现状调查的基础上，对农业、工业、交通、公共事业等方面的用地比例进行合理配置。所以，土地利用现状调查是土地利用规划的基础工作。
③为土地利用动态监测提供基础数据
对土地资源动态变化进行监测研究，有助于建立合理用地结构，保护土地资源，也是进行区域开发治理的必不可少的内容。实现土地利用动态监测，更新土地利用的数据资料，保持土地资源资料的现势性，其基本手段和中心环节是土地利用现状调查。
④为编制农业区划和国民经济计划提供依据
只有摸清土地利用和其他农业自然资源的状况，农业区划才能有可靠和科学的基础，才能进一步揭示出土地资源空间分区划片的客观规律; 才能不断优化农业产业结构。同样，制订国民经济计划中合理安排农、林、牧、副、渔业的比例关系，确定各业的发展任务和投资方向，都必须以土地利用调查数据作为计划决策的依据。
（2）土地资源调查的内容
土地资源调查，一般说应当包括清查土地的数量、质量、分布及其利用状况，也就是说，包括土地的定量、定性和定位资料和数据，并且做到数字和图纸相符。而土地数量调查的内容则包括清查各类用地的数量，按土地利用现状分类体系依土地使用单位为序进行分类统计和绘制各类用地的空间分布图。
（3）土地资源调查的任务
土地利用现状调查的主要任务就是通过土地利用现状调查，基本摸清土地的数量及其分布状况，了解土地利用中的经验及问题，并提出合理利用土地的意见。具体调查成果主要有各类土地面积和土地总面积量算表、土地利用现状图和土地利用现状调查报告。
9． 简述土宜法、模型法和综合法的适用条件。
【答案】（1）土宜法的适用条件
土宜法建筑在土地质量评价的基础上，依据评价成果资料，并结合国民经济发展对农、林、牧产品和建设用地的需要和土宜性特点，对于宜农、宜林、宜牧地以及宜各种农作物、树种和草种地、宜建筑地等加以合理的归并，借以确定农业生产用地结构的方法。应用土宜法的前提条件是土地质量评价工作是否完成。若规划区域已完成土地质量评价工作，其成果可应用于确定土地利用结构; 若规划区域未开展或未完成土地质量评价工作，则在确定土地利用结构时必须先从土地质量评价工作开始。
（2）模型法的适用条件
土地利用结构的设计涉及多因素，因而错综复杂。为了合理地解决这个问题，使各制约因素组成一个达到最优水平的完整体系，可以应用系统工程的方法。建立系统模型，通过定量分析研
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