题目：区域性旅游业政府主导型发展问题研究

20世纪90年代以来，各国在讨论发展的核心问题时，最关心政府与市场的相互作用，这也是最有争议的理论命题和最有意义的现实问题。就旅游业而言，政府究竟应发挥什么作用，直接关系到旅游业的发展规模与速度。旅游实践经验表明，政府发挥主导作用，是富有中国特色的旅游业发展的战略举措，对我国旅游业的快速发展起到了根本作用。政府主导型发展战略有着其理论基础。从经济学角度分析，政府对经济的作用贯穿于市场经济发展的过程中。从市场经济前夕（即自由资本主义产生之前），到自由竞争资本主义时期，再到现代市场经济条件下，由于市场机制存在缺陷，即市场失灵，要求政府在相关范围内对经济活动进行干预，以便弥补市场的缺陷和不足。在中国社会主义市场经济条件下，由于经济全球化所带来的影响不，必须依靠政府的力量来保护和发展中国的民族工业，政府就必须在更多的方面干预经济。在旅游业实施政府主导型战略，是基于旅游业的外部性理论。市场机制因无法消除旅游业的外部不经济或无法对其施加影响而产生失灵，资源配置难以实现帕累托最优，有必要借助市场之外的力量加以干预或校正。旅游实施政府主导型战略有其充分性和必要性。回顾我国旅游快速发展的历史，进一步证明政府主导发展旅游的正确性；展望旅游发展的前景和趋势，使我们对旅游业的未来充满信心。从烟台区域旅游着手，分析、研究其在政府主导下的发展情况，分析存在的问题。根据政府主导发展旅游的特点，阐明在区域旅游中政府如何发挥主导作用。政府主导是一个历史概念，没有一成不变的内涵，其模式将随着市场经济的发展而发生变化。市场主导，政府调控，将成为旅游业未来发展的战略模式。