题目：宁夏西海固经济开发研究

宁夏西海固地区由于自然、社会、经济等因素的影响，长期以来是全国有名的老、少、边、穷地区，被称为全国"贫困之冠"。因此，在西海固地区进行经济开发建设对宁夏的发展意义重大。本文以区域经济开发的有关理论作指导，通过对西海固地区的自然、社会、经济条件的分析评价，指出了制约西海固地区经济发展的主要因素，对西海固地区经济开发建设进行了战略性思考，并进一步针对制约西海固地区经济开发建设的制约性因素，提出了一些现实可行的具体措施，为西海固地区的经济开发提供了有价值的参考意见。这些建议对其他贫困落后地区的经济开发同样具有借鉴作用。 本文在内容结构上共分四大部分： 第一部分：用详实的资料介绍了西海固地区的农业、工业、固定资产投资、交通、邮电以及人民生活等现状。阐述了西海固地区经济发展在全国的地位及其开发建设的重要意义。 第二部分：对恶劣的自然条件、偏僻的地理位置、贫乏的自然资源及落后的社会经济条件等做了分析与评价，指出了这些要素对西海固地区经济开发的有利和不利方面。为全面进行战略思考及制定具体开发建设措施奠定了基础。 第三部分：在区域经济发展理论的指导下，以西海固地区经济发展现状为出发点，结合西海固自然及社会经济条件，考虑了西海固地区的长远发展，从宏观上对西海固地区经济开发进行战略思考。重点讨论了扶贫工作、市场机制对西海固地区经济发展的影响，与发达地区的横向联系和推广科学技术在本地区经济开发建设中的作用。 第四部分：阐述了现阶段在西海固地区进行经济开发应采取的一些具体措施。这些措施既有从全局出发进行宏观调控的，也有从局部入手进行微观搞活的，其中主要的是：建立西海固内部发展极及经济开发试验区；进一步完善资金使用办法；因地制宜发展农业；大力发展乡镇企业；组织劳务输出促进第三产业的发展；转变人口观念，严格控制人口增长，提高人口素质；进行吊庄式移民，从根本上改变贫困人口的生活条件。 文章的创新之处主要表现在以下几个方面： 第一、指出了救济式扶贫的弊端，提出在新时期要继续实行扶贫工程，但要把救济式扶贫转换到开发式扶贫轨道上来。 第二、从区域协作的角度进行了深入思考，提出了西海固地区要顺利进行经济开发必须要加强与东部经济发达地区的横向联系，取长补短。 第三、强调了发展极的建设在区域经济开发中的重要作用，提出在西海固地区要给予优惠政策，建立西海固内部发展极及经济开发试验区。 第四、指出了劳务输出在后进地区经济开发中的重要作用。提出西海固地区今后进行经济开发必须要完善劳务体系、制度，扩大劳务输出规模。 第五、指出了西海固地区的各项扶贫治贫资金使用上的弊端，提出要在本地区进一步完善资金的使用办法。 第六、指出了在西海固地区发展生态农业的重要意义及在本地区发展生态农业应采取的具体措施。 第七、就西海固地区发展乡镇企业应确定什么方向、采取多大的规模，提出了一些切实可行的设想。 第八、着重阐述了西海固地区进行吊庄式移民的重要意义及进行移民可采取的具体方式。