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一、名词解释

1． 条约的冲突

【答案】条约的冲突是指缔约国先后所订的几个条约的内容不符而发生矛盾，从而产生了哪一个条约应优先适用的问题。条约的冲突常见于以下几种情况:①两个国家先后订立两个相冲突的条约; ②一个国家己和另一国缔结了一项条约，后来又与第三国订立了相冲突的条约; ③一个多边条约的两个当事国间或一个当事国与第三国间缔结了违反该多边条约的条约。《联合国宪章》第103条规定:“联合国会员国在本宪章下之义务与其依任何其他国际协定所负之义务有冲突时，其在本宪章下之义务应居优先。”该规定排除了会员国之间以及会员国与非会员国之间所订条约违反宪章的可能性，对于遵守和实施宪章具有积极的意义。

2． 边境制度

【答案】边境制度是指有关相邻国家考虑到边境地区的现实，为谋求该地区居民经济、社会生活的便利和利益，维护边境地区的秩序和环境，通过国内立法和双边条约进行合作而确立的法律制度。边境制度的内容根据具体情况有所差别，大致包括:维护边界标志，在边境公共服务方面进行合作，在边境地区的资源利用、环境保护力一面进行合作以及妥善解决边界事件。

3． 1966年国际人权公约

【答案】1966年国际人权公约是国际人权宪章的重要组成部分，诞生于1966年12月16日，联合国大会通过了第2200（XXI 号决议，即《经济、社会及文化权利国际公约》和《公民权利和政治权利国际公约》，于1976年先后生效，这两个公约合称为1966年国际人权公约。两公约都对自决权和天然资源主权作了规定，并以《世界人权宣言》为基础，分别就公民权利和政治权利以及经济、社会和文化权利的内容、保护以及执行机制作了具体规定。

4． 自然基线

【答案】自然基线又称正常基线即沿岸低潮线，即沿海国海岸在海水处于低潮时，海水与海岸自然形成的一条分界线，是国际实践中采用较早的基线方法。《公约》第5条规定:“除本公约另有规定外，测算领海宽度的正常基线是沿海国官方承认的大比例尺海图所标明的沿岸低潮线。”在国际实践中，正常基线多用于那些海岸比较平直的情况，一般适用于陆海分界明显、海岸线比较平直且近岸又无岛屿的海域。

5． 属地管辖权与属人管辖权

【答案】（1）属地管辖又称领土管辖，是国家领土主权的重要内容。依领土内的一切属于领土之规则，国家对其领土内的一切人、物（包括领土本身）和事有管理和支配的权力。

属人管辖又称国籍管辖，是指国家对具有本国国籍的人的管辖，不论本国人的行为发生在何处。此外，这种管辖还扩大到国家对具有本国国籍的法人、航空器、船舶和外空发射物及其所载人员的管辖。

（2）属地管辖权与属人管辖权的区别:管辖权依据不同。属地管辖权以领土主权为依据，属人管辖权以国籍为依据，属人管辖权与属地管辖相比为次要的或派生的。

（3）属地管辖权与属人管辖权的联系:属人管辖以属地管辖为基础，是为维护这种管辖而产生或存在的，并且其行使要受这种管辖的限制。

6． 赔偿和补偿

【答案】（1）赔偿是指根据国际法，受害国如未能以恢复原状方式得到赔偿，有权要求实行国际不法行为的国家对其行为所造成的损害以经济上可计算的方式加以赔偿的方式。包括实际损失、利息，并在适当情形下包括利润损失。

（2）补偿是指在受害国所受到的损失未以恢复原状方式得到补偿的条件和限制下，受害国有权从实行了国际不法行为的国家获得补偿。

（3）赔偿和补偿的区别:赔偿在很大程度上是恢复原状的一种补充形式。当恢复原状不可能的时候，就可以采取赔偿的方式。但有时尽管恢复了原状，仍难以作出充分的赔偿，所以还要给予补偿。补偿一般适用于那些“经济上可估计的损害”。

7． 世界人权宣言

【答案】为了进一步闻明《联合国宪章》中规定的人权和基本自由的内容，1948年12月10日，联合国大会正式通过了《世界人权宣言》。根据《世界人权宣言》的序言，宣言的目的是使其“作为所有人民和所有国家努力实现的共同标准，以期每一个人和社会机构经常铭念本宣言，努力通过教诲和教育促进对权利和自由的尊重，并通过国家的和国际的渐进措施，使这些权利和自由在各会员国本身及在其管辖下领土的人民中得到普遍和有效的承认和遵行”。《宣言》第一次在国际范围内系统地规定了所有人都应毫无区别地享受的各种基本权利和自由，从而为此后的普遍性国际人权保护机制的发展奠定了基础。

8． 一元论

【答案】一元论是关于国际法与国内法是否属于一个体系的学说之一，该学说认为国际法和国内法同属于一个体系，又分为国际法优先和国内法优先两大派。18, 19世纪有过国内法优先的一元论，其中比较极端的认为，国际法不过是国家的“对外公法”，这会导致国际法的否定，为多数国际法学者所不取。当前出现的一元论大都属于主张国际法优先一派，凯尔森的学说就是其中最突出的。

9． 情势变迁原则

【答案】情势变迁（fundamental change of circumstances）源于私法上有关契约的“情势不变条款”，是指在条约缔结后，倘若缔约时所依据的情势发生了缔约方未能预见的根本性变化，缔约方得以此为理由终止或者暂停施行该条约。《维也纳条约法公约》第62条对当事国援引该原则作了严格的规定，具体包含了可以援引情势变更作为终止一项条约的理由的5个累积性条件，此外还规定了使用该原则的两个例外。该条规定为情势变迁原则提供了一个客观的衡量标准，以避免对该原则的滥用。

10．right of archipelagic sealanes passage

【答案】right of archipelagic sealanes passage，即群岛海道通过权，是指所有船舶和飞机享有的在群岛国指定的海道和其上的空中航道，专为在公海或专属经济区的一部分和公海或专属经济区的另一部分之间继续不停、迅速和无障碍地过境的目的，行使正常方式的航行和飞越的权利。船舶和飞机应继续不停和迅速通过这种海道和空中航道，群岛国应保障所有船舶和飞机无障碍通过。为了使船舶能够安全通过群岛海道，群岛国可规定分道通航制。通过群岛海道的船舶和飞机应当遵行群岛国制定有关航行、防止污染、捕角和海关、财政、移民卫生等方面的法律和规章，并不得损害群岛国的和平、良好秩序或安全，不得对群岛国的主权、领土完整和政治独立进行武力威胁或使用武力。未经群岛国事先同意，也不得进行任何研究和测量活动。

二、简答题

11．领海基线是指什么，正常基线与直线基线有什么区别?

【答案】（1）领海基线的定义

领海基线是国家内水与领海的分界线，又称领海的内部界限，是指沿海国测算其领海、毗连区、专属经济区和大陆架宽度的起算线。

（2）正常基线与直线基线的区别

①正常基线即沿岸低潮线，又称自然基线，是国际实践中采用较早的基线方法。正常基线是沿海国海岸在海水处于低潮时，海水与海岸自然形成的一条分界线。在国际实践中，正常基线多用于那些海岸比较平直的情况，一般适用于陆海分界明显、海岸线比较平直且近岸又无岛屿的海域。

②直线基线是以沿海国在海岸的陆地上、岛屿上或礁石上选定的特殊点作为基点，将这些点用直线连接起来而形成一条直线。《公约》规定，“在海岸线极为曲折的地方，或者如果紧接海岸有一系列岛屿，测算领海宽度的基线的划定可采用连接各适当点的直线基线法”。

12．简述条约在国内的实施。

【答案】国家缔结条约，就是要享受条约规定的权利并履行条约规定的义务。如果缔约国不在其领土内执行条约，条约规定的权利和义务就无法实现，缔约也就没有任何意义。因此，国家应采取必要的措施，以保证对其有效的条约在其领土内的执行。

（1）条约在国内实施的原则

条约一经生效，即对缔约国有拘束力。缔约国应遵守条约，并善意履行。1969年条约法公约

第26条规定，凡有效的条约对其各当事国有拘束力，必须由各该国善意履行。有效的条约即是依国际法有效成立的条约，这是遵守条约的前提条件。善意履行就是诚实和正直地履行，也即履行条约不仅要按照条约的文字，而且要符合条约的精神。一当事国不得援引其国内法规定为理由而不履行条约。

（2）条约在国内实施的范围

原则上，条约应适用于缔约国的全部领土。1969年条约法公约第29条规定，除条约表示不同意思，或另经确定外，条约对每一当事国的拘束力及于其全部领土。但是，如果条约有不同规