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一、名词解释

1． GATT

【答案】GATT 是《关税及贸易总协定》的简称，于1947年10月30日在日内瓦签订，并于1948年1月1日开始临时适用，是一个政府间缔结的有关关税和贸易规则的多边国际协定，简称《关贸总协定》。《关贸总协定》的宗旨是缔约各国政府认为，在处理它们的贸易和经济事务的关系方面，应以提高生活水平、保证充分就业、保证实际收入和有效需求的巨大持续增长、扩大世界资源的充分利用以及发展商品生产与交换为目的。通过达成互惠互利协议，大幅度地削减关税和其他贸易障碍，取消国际贸易中的歧视待遇等措施，以对上述目的做出贡献。

2． 国际重叠征税

【答案】国际重叠征税，又称经济意义的国际重复征税或国际双层征税，是指两个以上的国家对不同的纳税人就同一课税对象或同一税源在同一期间内课征相同或类似性质的税收。主要发生在跨国公司的总分支机构之间。

3． GATS

【答案】《服务贸易总协定》（GATS ），是WTO 协议框架的重要组成部分，它由序言、6个部分的29个条款和8个附件组成。CATS 的宗旨是在透明度和逐步自由化的前提下，建立一个有关服务贸易原则和规定的多边框架。考虑到各国服务法规发展的不平衡以及发展中国家和最不发达国家的经济状况和发展，在互利以及权利义务总体平衡的基础上，开展多边谈判，以促进所有贸易伙伴的经济增长和发展。其规定的成员义务分为一般性义务和具体承诺的义务两种。

4． 关税减让原则

【答案】关税减让原则是WTO 货物贸易的基本原则，指通过谈判削减关税并尽可能地消除关税壁垒，并且削减后的关税应得到约束，不得再进一步提高。该原则是实现货物贸易自由化的中心环节，其有助于降低阻碍商品进口的高关税，从而促进了国际贸易的自由化发展。

5． 清洁提单

【答案】清洁提单（Clean B/L），是按照提单上是否有批注对提单所作分类的一种形式，指单据上无明显地声明货物及（或）包装有缺陷的附加条文或批注者。根据《跟单信用证统一惯例》的规定，除非信用证明确规定可以接受者外，银行仅接受清洁提单。

6． Schnutthoff

【答案】施米托夫（Clive M. Schmitthoff）（1903-1991）是国际贸易法学的主要创始人之一，德国柏林大学和弗莱堡大学法学博士，曾任联合国法律顾问和联合国国际贸易法委员会主席，先后在英国、美国、加拿大、德国等多所著名大学任教。主要著作有《英国冲突法》、《出口贸易》、《货物买卖》、《出口货物买卖中的法律问题》、《公司法》、《变化着的经济环境中的商法》、《出口贸易代理协议》、《国际贸易法的渊源》等。施米托夫一生致力于国际贸易法的教学与研究，他的学术地位和声望促成了联合国国际贸易法委员会的成立，他对国际贸易法学的最大贡献在于他建立了现代国际贸易法的理论体系。

二、简答题

7． 简述我国外资立法的趋势。

【答案】1978年中国共产党第十一届三中全会后，我国实行对外开放政策，采取多种形式利用外资和国外先进技术和管理经验，以加速社会主义现代化建设。十多年来，随着改革开放的深化，我国不断改善和优化软硬件投资环境，并逐步完善涉外经济立法和外资立法，自1979年以来相继制定颁布了中外合资经营企业法、中外合作经营企业法、外资企业法、外商投资企业所得税法等一批外资法规，运用法律手段来调整和管理外国投资。在加入WTO 前后，中国又对外商投资企业基本立法作了必要的修改，使其与WTO 有关协定的规定保持一致。

我国是社会主义市场经济国家，又是发展中国家，因而，在外资政策和外资立法上，兼有社会主义国家和发展中国家外资法的共同特点，并具有中国的特色。

（1）坚持平等互利，确保中外双方权益。在国际经济交往中坚持平等互利，是我国外资立法的基本方针。平等原则在外国投资关系上，表现为中外双方在法律上权利与义务相应对等，在经济上互利互惠，中外双方的合法权益同等地受到保护。

（2）鼓励与限制相结合，重在鼓励与保护。与其他国家一样，我国外资法对外资也是鼓励与限制相结合，但重在保护。我国法律关于保护外国投资者及其企业财产的安全、保障外国投资者原本及利润等的汇出、保障外商投资企业的经营自主权、合理解决投资争议等方面，都有较为详尽的明确规定。同时，对外国投资者和外商投资还规定了许多较为优厚的鼓励和优惠措施，如税收优惠、关税减免等。

（3）适应国情，参照合理的国际惯例。我国的外资立法是从我国国情出发，并以此为基点。同时，我国外资立法在维护国家主权和法制及国家利益的基础上，适当参照合理的国际惯例，使我国外资法在一些规定上和国际通行做法、国际商业惯例趋于一致。这既有利于国际经济交往的顺利发展，又易于为外国投资者所接受，发挥其投资活动的积极性。而且参照国际惯例，还可弥补我国外资立法的不足。

8． 简述《鹿特丹规则》和我国《海商法》的比较，我国是否应该加入该公约?

【答案】《鹿特丹规则》是联合国大会在2009年9月23日于荷兰鹿特丹开放签署的国际海上货物运输公约，是当前国际海上货物运输规则之集大成者，不仅涉及到包括海运在内的多式联运、在船货两方的权利义务之间寻求新的平衡点，而且还引入了如电子运输单据、批量合同、控制权等

新的内容，此外公约还特别增设了管辖权和仲裁的内容，被称为一部“教科书”式的国际公约。

（1）《鹿特丹规则》与我国的《海商法》相比较，大大加重了承运人的责任。

①承运人责任期间的变化

《鹿特丹规则》规定承运人责仟期间是“收货一交货”，并且不限定接收货物和交付货物的地点。因此，该规则适用于承运人在船边交接货物、港口交接货物、港外交接货物或者“门到门”运输。与我国《海商法》规定的“装货一卸货”相比，《鹿特丹规则》扩大了承运人的责任期间。

这一承运人责任期间的扩大，一方面将有利于航运业务尤其是国际货物多式联运业务的开展，但同时在一定程度上将增加承运人的责任。

②承运人责任基础与免责的变化

a. 《鹿特丹规则》与《汉堡规则》相同，采用承运人完全过错责任，废除了承运人“航海过失”兔责和“火灾过失”免责，责任基础高于我国《海商法》的不完全过失责任。

b. 《鹿特丹规则》将承运人谨慎处理使船舶适航的义务扩展至整个航次期间; 而我国《海商法》要求的承运人对船舶的适航义务仅限于在船舶开航前和开航当时。

③承运人赔偿责任限制提高

a. 《鹿特丹规则》规定承运人对货物的灭失或损坏的赔偿限额为每件或者每一其他货运单位875个特别提款权，比《海商法》规定的666.67个特别提款权提高了31%; 或货物毛重每公斤赔偿3个特别提款权，比我国《海商法）}规定的2个特别提款权提高了50%o

b. 与我国《海商法》不同，《鹿特丹规则》对承运人赔偿责任的规定并不限于货物灭失或者损坏的情形，也适用于除迟延交付之外的其他情形。

④货物索赔举证责任的变化

《鹿特丹规则》对船货双方的举证责任分担作了分层次的详细规定，在举证的顺序和内容上构建了“三个推定”的立法框架:a. 推定承运人有过失，承运人举证无过失; b. 承运人举证免责事项所致，推定其无过失; c. 船舶不适航，推定承运人有过失，承运人举证因果关系或者已谨慎处理。

《鹿特丹规则》规定的举证责任分配，与我国《海商法》相比较，以承运人推定过失为基础，明确了船货双方各自的举证内容与顺序，举证责任分配体系层次分明，具有较好的可操作性。但《鹿特丹规则》加重了承运人的举证责任，排除了承运人利用举证责任规定不明确可能具有的抗辩利益。

（2）评价与展望

《鹿特丹规则》与我国《海商法》相比较，对承运人责任制度的规定有很大的变化，将对航运业及保险业带来重大影响，尤其是对一些经营船龄较大、管理水平不高的中小航运企业带来的冲击。

虽然国际社会对《鹿特丹规则》的前景，即是否能够生效，主要航运和贸易国家是否能够批准加入，是否能够在国际上发挥重要作用，存在不同看法，但毋庸置疑的是，《鹿特丹规则》必将引发国际海上货物运输立法的一场革命。该公约一旦生效，将会对船东、港口营运商、货主等各个国际海上货物运输相关方带来重大影响; 也将会对船舶和货物保险、共同海损制度等带来影响。