当前位置：问答库＞考研试题

一、简答题

1． 我国的立法程序包括哪些部分?

【答案】立法程序是立法主体在制定、认可、修改、补充和废止法的活动中，所应遵循的法定步骤和方法。我国的立法程序通常包括提案、审议、表决和公布。

（1）提出法案

提出法案，就是由有立法提案权的机关、组织和人员，依据法定程序向有权立法的机关提出关于制定、认可、变动规范性法律文件的提议和议事原型的专门活动。

提案应依据法定程序。提案应遵循的法定程序主要是:①应就本身职权或业务范围内的事项提案，应提出属于接受法案的主体的职权范围内的法案。②应向自己能够提案的机关提案。③要符合法定人数才能提案。④应采取一定形式如书面形式，通过一定方式如通过一定机关，在规定时间内提案。

（2）审议法案

审议法案，就是在由法案到法的阶段，由有权主体对法案运用审议权，对法律草案进行正式的审查和讨论。

在我国，全国人大及其常委会审议法案的程序，通常履行由它们的领导机构到有关会议再到大会审议的程序。

（3）表决和通过法案

①表决法案，是有权的机关和人员通过一定的方式对法案作出的最终的、具有决定意义的裁决。表决的结果直接关系到法案究竟能否成为法。

②通过法案，指法案经表决获得法定多数的赞成或同意所形成的一种立法结果。

③在我国，全国人大审议的普通法案由全体代表的过半数通过; 宪法的修改由全体代表的三分之二以上多数通过; 全国人大常委会审议的法案由常委会全体组成人员的过半数通过。

（4）公布法

公布法，亦称法的颁布，是指由有权机关或人员，在特定时间内，采用特定方式，将法公之于众。

①在我国，宪法和法律没有规定公布法的时间和方法。

②实际做法是:多数法于通过当日公布，有的法于通过后间隔几天公布; 有的法于公布之日起施行，许多法是公布后间隔一定时间方才施行。根据《中华人民共和国立法法》的规定，法律签署公布后，及时在全国人大常委会公报和在全国范围内发行的报纸上刊登。在全国人大常委会公报上刊登的法律文本为标准文本。

2． 如何认识和理解法律行为的结构?

【答案】法律行为的构成是需要一些条件的，这些条件称为“法律行为的构成要件”，即法律规定的或通过法律解释确定的构成法律行为的要素。

（1）法律行为的内在方面

法律行为的内在方面，又称“法律行为构成之心素”，是法律行为内在表现的一切方面。它们是行为主体在实施行为时一切心理活动、精神状态及认知能力的总和。主要包括三个方面:

①动机

行为是受一定动机支配的，法律行为也是如此。动机是指直接推动行为人去行动以达到一定目的的内在动力或动因。法律行为的动机本身不是法律所直接调整的对象，但由于动机不同，行为人对行为的选择不同，可能产生不同的后果，法律则必须根据行为的后果，来考察和评价行为的动机。这种动机的形成是一个复杂的过程，它除受需要的激励外，可能还取决于一定的行为情境和行为人的人格特性。从法律的角度看，行为动机的正当合法与否，与行为动机的善恶与否并非一一对应。一般而言，恶劣的行为动机既为道德所不尚，也为法律所禁止。然而，谈到善意的行为动机时，情况则较为复杂，有时候道德上善良的行为动机却在法律上可能受到否定的评价。

②目的

目的是行为的本质要素。它是指行为人通过实施一定的行为达到或力求实现某种目标和结果的主观意图。有时候，法律行为的目的可能停留在行为人的心理层面，这需要通过从其行为的方式、情节或其他证据来推断其行为的目的。法律行为的目的往往采取表达的方式来体现，其表达可以采取明示的方式，也可以采取默示的方式，可以采取书面的方式，也可以采取口头的方式。在实际行为的过程中，行为人由于受动机、认识能力、态度、价值观或情势所迫等方面的影响，对自己行为的表达有时候充分，有时候不充分，甚至出现错误的表达，产生“目的（或意思）”与“表达”之间的分离，这些情形都将决定对法律行为的定性，是分析法律行为有效或无效，合法或违法的根据。

③认知能力

法律行为的认定需要考察行为人对自己行为的法律意义和后果的认识能力。行为目的的形成基于人的认知能力、水平，基于人对行为意义、后果的认识与判断。如果一个人根本无能力认识和判断行为的意义与后果，其行为就不可能构成法律行为。在法律上，正是根据人的认知能力的有无和强弱，而将自然人分为有行为能力人、限制行为能力人和无行为能力人。

（2）法律行为的外在方面

法律行为的外在方面，又可称之为“法律行为构成之体素”，是法律行为外在表现的一切方面。其大体上包括三个要素:

①行为

这是指人们通过身体、言语或意思而表现于外的举动。行动，是法律行为构成的最基本的要素，它是法律行为主体作用于对象的中介及方式。法律行为之外在行动（行为）也大体上分为两类:

a. 身体行为。指通过人的身体的任何部位所做出的为人所感知的外部举动。

b. 语言行为。即通过语言表达对他人产生影响的行为。它又包括两种:

第一，书面语言行为，诸如书面声明、书面通知、书面要约和承诺、签署文件等。

第二，言语行为，即通过口语表达而在说者一一语义一一听者之语言交际中完成的言语过程。 ②手段

这是指行为人为达到预设的目的而在实施行为过程中所采取的各种方式和方法。其中包括:行动的计划、方案和措施; 行动的程式、步骤和阶段; 行动的技术和技巧; 行动所借助的工具和器械，等等。行为方式（手段）是考察行为的目的并进而判断行为的法律性质的重要标准，是考察法律行为是否成立以及行为人应否承担责任、承担责仟之大小的根据。在法律上还必须对各种特定行为方式予以规定，以为法律行为性质和类别的判断提供具体的标准。这些特定的法律行为方式主要有:

a. 与特定情景相关的行为方式。指某些行为方式只在特定的情形下方能使用，如正当防卫、紧急避险。

b. 与特定主体身份相关的行为方式。指某些法律行为的成立只与具有特定法律资格的主体（个人或机关）相关联，其他主体无权采用此种法律行为的力一式和力一法，即使采用，也不能认定为该法律行为构成的要件。

c. 与一定的时间和空间相关的行为方式。指某些行为的实施以法律所规定的时间或空间作为条件，故此选择时间和空间就成为法律行为方式的特定内容。

d. 与特定对象相关的行为方式。指有些法律行为所实施的对象是特定的人或物，其行为方式由该特定对象的性质所决定。

③结果

没有结果的行为，一般不能视为法律行为。法律通常根据行为的结果来区分行为的法律性质和行为人对行为负责的界限和范围。行为结果是行为过程和全部要素的综合体现。判断法律行为结果，主要有两个标准:

a. 行为造成一定的社会影响。这种影响或者是表现为对他人、社会有益，或者是表现为对他人社会有害，即造成一定的损害。此外，结果可能是物质性的（有形的），也可能是精神性的（无形的），可能是直接的，也可能是间接的。无论如何，结果、行为、行为人之间的联系是确定其结果归属的重要线索。没有因果关系的法律行为也是不存在的。

b. 该结果应当从法律角度进行评价，即由法律根据结果确定行为的法律性质和类别:行为是合法还是违法，行政行为还是民事行为等。

3． 试比较一下在改革开放前后我国法律评价标准发生了哪些变化? 在社会主义法治国家中应当坚持哪些法律评价的基本原则?

【答案】（1）我国法律标准评价发生的变化

法的评价标准也就是在法律上对各种事物进行价值判断时所遵循的准则。改革开放前后我国