● 摘要
东欧剧变,苏联解体,冷战结束后,欧洲成为世界新的热点。民族、国家、宗教冲突不断,严重威胁着本地区乃至世界的和平与稳定。这引起了世界各国尤其是欧洲国家及在欧洲有着巨大战略利益的美国的政治家、学者及舆论界的普遍注。他们纷纷就如何解决冷战后欧洲安全问题提出自己的见解、看法,并且在这一方面达成了共识,即要解决冷战后欧洲安全问题,就需要在欧洲建立起适应后冷战时代及欧洲地区安全特点的欧洲安全新体系。就 笔者目前接触到的材料来看,系统地对构筑新的欧洲安全体系研究的论著 不多,而且大多也是从国家间关系角度侧面上述及这一问题,缺乏系统的总 体的把握。本文拟从一种总体的、宏观的、系统的角度对这一问题做一些探 讨,对构筑新的欧安体系这一进程进行历史及现实的分析,力图展示这一过 程的全貌,并提出了一些自己的看法。本文首次提出,根据目前的发展状况 来看,新的欧安体系已初具轮廓,基本上奠定了一种“三个层次结构"的安全 体系模式的基础,即未来的欧安体系模式将是一种以北约为核心,以西欧联 盟、欧安组织为辅的三个层次的安全体系结构,即以西欧联盟为第一层次, 北约为第二层次,欧安组织为第三层次的分别分工处理不同严重程度和性 质界限内的安全问题的安全结构模式。通过对冷战后欧洲安全新体系的运 作机制和亚太地区安全机制的比较,文章指出新的欧洲安全体系的集体安 全机制和亚太地区的合作安全机制,基本上适应了这两个地区安全问题的 实际情况,是两种对于各自地区来说相对有效的安全机制,对其它地区安全 问题的解决和安全机制的建立也有着重要的借鉴意义。同时指出中国是亚 太地区乃至世界维护和平与稳定的一支重要力量。笔者选择这一论题的目在于,试图通过对构筑冷战后欧洲安全新体系这一过程的分析,揭示出两极格局结束后,全球和地区安全问题的变化,即国际安全不仅仅限于传统的政治、军事安全,而是正向政治、军事、经济、生态、环境、信息等涉及各个领域的综合安全的方向转变。与此相适应,人们的安全观念也应跟上这一变化。这是各国制定符合实际情况的安全战略以利于维护国家、地区及全球安全的必要前提条件。同时,由于冷战结束,西方共同敌人的消失(消弱),西方大国之间在争夺地区霸权,争相左右国际事务,谋求本国自身利益方面的矛盾有愈演愈烈之势。当今世界的主要矛盾正在逐步发生着变化,中国也应根据这种变化,适时地调整其对外政策,并努力利用这种矛盾的变化,利用西方大国之间的矛盾,维护和扩大自身的利益,创造对自身发展更为有利的国际环境,以利国内社会主义现代化建设事业的顺利进行。通过对欧洲和亚太地区安全机制的比较,文章力图表明世界各地区的安全问题都有其自身特点,各地区都应根据本地区的实际情况形成维护本地区安全的有效机制,而且这两个地区的两种安全机制集体安全机制和合作安全机制具有代表性,基本上适应了两个地区的各自的实际情况,对其它地区安全问题的解决也具有借鉴意义。本文最后通过对中国亚太地区安全战略调整和中国在解决地区安全问题方面积极有效的实际行动的分析,想说明中国人民始终是热爱和平的,中国是维护亚太地区乃至世界和平与安全的一支重要力量。