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一、概念题

1． 募集设立

【答案】募集设立亦称渐次设立、复杂设立，是指发起人不能认足公司的资本总额，其余部分向外公开募足而设立公司。在各类公司中。只有股份有限公司在设立阶段可对外募集股份，需要指出的是，募集设立行为仅发生在公司设立阶段，公司成立后虽仍可对外发行股份，但已不属设立行为。

2． 国有资产

【答案】国有资产是指财产的所有权属于国家的财产。国有资产是国家所有权的客体，国家是国有资产所有权的唯一主体。在我国，国有资产即中华人民共和国所有的财产。国有资产的形态包括有形财产，如固定资产和流动资产，还包括各种财产权利。我国的国有资产主要是通过以下四种方式形成的:国家凭借权力依法取得和认定属于国家的财产; 国家投入的资本金以及收益所形成的财产; 国家对行政和事业单位拨入经费而形成的国有资产; 国家接受各种形式的馈赠而形成的国有资产。

3． 产权界定

【答案】产权界定是指国家依法划分财产所有权和经营权等产权归属，明确各类产权主体行使权利的财产范围及管理权限的一种法律行为。中国的产权界定遵循的是“谁投资，谁拥有产权”的原则进行，在界定过程中，既要保障国有资产所有者及经营使用者的合法权益，同时还要保证其他财产所有者的合法权益不受侵犯。产权界定的主管机关为区县一级的国有资产管理部门。

4． 区域经济政策

【答案】区域经济政策是指政府旨在改善一国范围内经济的空间结构所制定的公共干预的准则及所有的公共干预行为。区域经济政策是产业政策的重要组成部分，直接体现产业布局政策，以实现产业布局结构的合理化，纠正市场机制造成的国民经济空间结构的缺陷，达到提高经济效率和实现社会公平的总目标。

5． 审慎监管原则

【答案】审慎监管原则，是指银行业监管机构应当以认真谨慎的态度对银行的资本充足性、流动性、风险管理、内部控制机制等方面制定标准并进行有效的监督和管理。审慎监管原则是各国银行业监管实践的通行原则，是巴塞尔委员会于1997年发布的《银行业有效监管核心原则》的一项核心原则。我国《银行业监督管理法》及其他有关银行业监管法规借鉴国际银行业监管惯例和《银行业有效监管核心原则》的基本精神，确立了银行业审慎监管的原则，以促使我国银行业

监管实现规范化、专业化和国际化。银行业的审慎监管通过两方面内容实现:①通过银行等金融机构执行监管当局制定的审慎经营规则，加强内部风险管理; ②通过监管当局检查金融机构的审慎经营规则的执行情况，进行审慎评估并及时进行风险预警和控制。

6． 市场绩效

【答案】市场绩效是对市场结构和市场行为的市场效果评价。市场绩效成为研究者政策建议的依据，也是决定反垄断措施的基础。市场绩效的评价，大多集中在资源利用效率、技术进步和分配公平等方面。

7． 配额

【答案】配额是指在对外贸易中，我国为了维护本国利益以及保障对外贸易秩序，对一些限制性商品的进口或出口进行宏观调控，实行数量限额的制度。根据划分角度不同，可分为进口配额和出口配额; 全球配额与国别配额; 协商配额和协定配额; 主动配额和被动配额等等。

8． 独立董事

【答案】独立董事，是指独立于公司股东且不在公司中内部任职，并与公司或公司经营管理者没有重要的业务联系或专业联系，并对公司事务做出独立判断的董事。

二、简答题

9． 简述我国房地产转让的禁止事由。

【答案】房地产转让的禁止事由，是指法律规定不允许进行房地产转让的情形。《城市房地产法》第38条规定了不得转让房地产的7种情形:

（1）以出让方式取得土地使用权，不符合《城市房地产法》第39条规定的条件，即不具备上述以出让方式取得土地使用权的房地产转让必备条件的;

（2）司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的;

（3）依法收回土地使用权的;

（4）共有房地产，未经其他共有人书面同意的;

（5）权属有争议的;

（6）未依法登记领取权属证书的;

（7）法律、行政法规规定禁止转让的其他情形。

10．简述经济法责任的形式体系。

【答案】经济法责任，是指人们违反经济法规定的义务所应付出的代价。经济法规定的法律责任是弥补给国家经济调节和给国家、社会或其他被侵害者的经济利益造成的7J :害，消除上述方面己经造成和将会造成的不利影响。

经济法责任的形式体系如下:

（1）财产和其他经济利益方面的责任

这是经济法义务违反人因其行为绘国家、社会或特定的社会组织与个人造成财产和其他经济利益损害，而应当以属于自己的财产和其他经济利益给被损害者以补偿的承担责任的方式。

（2）经济行为方面的责任

这是经济法义务违反人以其经济行为受到某种限制作为代价承担责任的方式。经济行为受到限制，是指限制或剥夺从事某种经济活动的资格和手段，限制其某些经济行为方式。

（3）经济信誉责任

这是经济法义务违反人以其经济信誉受到损失为代价承担责任的方式。经济信誉，是指在经济活动中同他人经济交往方面的信用和声誉。

（4）经济调节管理行为责任

经济调节管理行为责仟，是指违反经济法所规定的经济调节管理义务的国家经济管理机关及其工作人员，以其经济调节管理行为受到某种限制为代价，承担责任的方式。经济调节管理行为受到某种限制，包括限制或剥夺其经济调节管理资格（经济调节管理职权），纠正、调整其经济调节管理行为。

11．简述产业结构法的基本内容。

【答案】产业结构法，是就一定时期内国家总的优化产业结构的政策进行立法，以此作为中央和各级地方政府贯彻国家产业结构政策的依据。

（1）综合性产业结构法，主要包含以下基本内容:

①对产业结构长期政策的规定;

②对战略产业保护和促进的规定;

③对基础产业的巩固和促进的规定;

④对衰退产业的调整和援助规定;

⑤对幼稚产业的推动和扶持规定。

（2）单项产业结构法，相关的主要问题有:

①对于那些需要重点扶持或重点限制的产业制定单项法律或法规。

②市场经济条件下，各个产业部门的产业结构立法应反映依法运用经济手段优化产业结构的特点，即依法对不同的产业，采取有差异的财政、税收、信贷、利率、工资等经济手段，同时政府也要采取指引、劝导协调的方式，必要时还要依法采取行政手段。

③各个产业部门的产业结构优化的经济政策的依法运用，涉及与这些经济政策相关的经济法律（如财政法、金融法等）的协调一致问题。为此，有必要将产业结构政策通过法律的形式加以规范化:

a. 农业的产业管理法律规范。

b. 工业的产业管理法律规范。对工业的产业管理和调控要坚持以市场为导向，以企业为主体，以技术进步为支撑，突出重点，有进有退，努力提高我国工业的整体素质和国际竞争力。

c. 第三产业管理法律规范。这包括流通部门的产业管理法律规范，为生产和生活服务部门的产业管理法律规范。我国第三产业管理法律规范涉及的内容应该包括:优化服务业行业结构，提高