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一、名词解释

1． 教师专业化

【答案】教师专业化是指教师职业具有自己独特的职业要求和职业条件，有专门的培养制度和管理。它的基本内容包括:①教师专业既包括学科专业性，也包括教育专业性，国家对教师任职既有规定的学历标准，也有必要的教育知识、教育能力和职业道德的要求; ②国家有教师教育的专门机构、专门教育内容和措施; ③国家有对教师资格和教师教育机构的认定制度和管理制度; ④教师专业发展是一个持续不断的过程，教师专业化也是一个发展的概念，既是一种状态，又是一个不断深化的过程。

2． 全面质量管理

【答案】全面质量管理是指以质量为中心，以全员参与为基础，目的在于通过让顾客满意和本组织所有成员及社会受益而达到长期成功的管理途径。全面质量管理的主要特征包括:①全面质量管理是对全部因素的管理; ②全面质量管理是对工作全过程的管理; ③全面质量管理是全员参与的管理; ④尽量做到一切用数据说话，重视资料和数据的收集与整理，按客观规律办事。

3． 入学率

【答案】入学率是指某年龄段人口中在校学生数与该年龄段人口之比。与当地现行学制和规定入学年龄相对应的那部分应入学的人口称为适龄人口，适龄人口中的在校生所占比例为适龄人口入学率。它标志适龄人口中相对应的教育普及程度。实际统计时，一般以学年初为统计的时间标准。其公式为:

如不考虑在校学生的年龄，取在校学生数与相应的适龄人口之比，则为毛入学率。它标志教

育的相对规模和相应学龄人口接受某阶段教育的机会。其公式为:

它与适龄人口入学率的区别在于，在校学生数中可含有非相应的适龄人口数。因而有时会出

现毛入学率超过百分之百的情沉。

二、简答题

4． 什么是全面质量管理? 其指导思想和特点为何?

【答案】（1）全面质量管理的含义

全面质量管理是指在全面社会的推动下，组织中所有部门、所有组织、所有人员都以产品质量为核心，把专业技术、管理技术、数理统计技术集合在一起，建立起一套科学、严密、高效的

质量保证体系，控制生产过程中影响质量的因素，以优质的工作、最经济的办法提供满足用户需要的产品的全部活动。

（2）全面质量管理的指导思想

①企业或其他任何组织存在与发展的根本目的是为服务对象做贡献，满足其需求;

②从整体出发把握质量;

③质量管理要以预防为主，把问题消灭在工作开始之前或过程之中:

④质量管理必须科学化;

⑤通过组织落实实现质量保障。

（3）全面质量管理的特点

①全面质量管理是对全部因素的管理;

②全面质量管理是对工作全过程的管理;

③全面质量管理是全员参与的管理;

④尽量做到一切用数据说话，重视资料和数据的收集与整理，按客观规律办事。

5． 有哪几种基木的组织理论，其内容要点是什么?

【答案】（1）古典组织理论

古典组织理论又称经典组织理论，它产生于资本主义工业化初期。这一理论体系最初的理论表述出现在经济学家亚当·斯密的《国民财富的性质和原因的研究》这一论著里。后来马克斯·韦伯在研究商业、政治和宗教组织的基础上，写出《社会组织与经济组织理论》一书，提出了完全按照理性建立起来的理想化的、高效率的组织模式，这种组织模式的基本特点包括:

①建立专业分工，把组织的全部活动划分为若干基本作业，作为公务分给组织成员。专业化的分工可以使工作规范化，提高效率。

②形成等级化的指挥系统。各种公职和职务都按照职权组织起来，每一职位有明文规定的权利和义务。

③理性地进行人事行政，人员的任用完全根据职务的要求，规定每一职位从业人员必须具备的能力范围，根据个人所具备的技术资格进行任命，通过考试来进行，所任用的人员要进行专业训练。

④组织中的人际关系非人格化，以埋性为准则，决策只受规章左右，不受个人情感影响。 ⑤建立稳定、详尽的规章制度和办事程序，这些组织纪律任何人都不能违犯，这是组织活动及其成果稳定、连续、可预测的基础。

⑥管理人员有固定的薪金和明文规定的升迁制度。

⑦建立文牍制度。对所有正式决定都要作记录，这样使工作正规化，可以核查，从而避免决策个人化、随意化。

（2）人际关系组织理论

人际关系的组织理论是由美国心理学家梅奥于20世纪20年代末期在西方电器公司的霍桑工厂进行实验的基础上发展起来的，后来经过西蒙等管理学家充实发展而成为行为科学的组织理论。

这一学派先后提出的主要组织观点有:

①人是组织的主导因素，人控制着组织活动各种要素的运作。人是社会的人，在生产效率的决定因素中，逻辑的因素远不如感情因索重要。

②组织建设和工作任务分派要考虑人的需要和特点。

③建立新的权威概念和领导能力概念，以上下级的协作态度和协作制度为基础建设起新的组织秩序，用信息沟通代替指挥监督，领导者以与下级平等的身份来协调工作，使被领导者心悦诚服地协助工作，完成任务。

④重视和推动非正式组织发挥积极作用。正式组织与非正式组织是互相依存的，非正式组织对组织目标的实现有很大影响。

（3）社会系统理论

社会系统学派是管理学的一个重要流派，其代表人物巴纳德将科学管理理论和行为科学流派理论联系到一起。在对组织进行分析的方法上，这一流派不像前面两个流派那样宏观、简单，而是分析组织中起作用的力量的种类和性质，以及它们互相作用的方式，因而更深刻、更具有实践性。这一学派的主要观点包括:

①将组织看作活动的协作系统，认为社会就是一个巨大的协作系统，任何组织都是这个系统中的一个部分，而不是由有限成员组成的孤立系统，人与人、组织与组织只有在协作中才能发挥作用，一个协作系统的效率尺度就是它满足其成员需要，从而使他们为实现组织目标而奋斗的能力。

②协作系统具有三个基本要素:使个人行为非个人化的协作意愿、所有成员共识的一致目标和有效的信息联系。

③十分重视非正式组织的作用，认为它与正式组织之间相互创造条件，在某些方面对正式组织产生积极影响。

（4）现代权变的组织理论

现代权变的组织理论是建立在系统理论基础之上的组织理论。古典组织理论对组织进行分析的一个前提是将组织看作封闭的、机械的、决定论的系统，而从系统理论看，组织是开放的、有机的、权变的系统，它与环境之间存在着交换关系，要适应并在一定程度上改造环境。这一理论的主要观点包括:

①对不同的组织来说，环境是千差万别的; 即使对同一组织，环境也在不断变化。组织总在具体的环境下运行，没有一种适用于一切的组织结构模式，只有根据具体情况采用与之相适应的组织结构，才能收到良好的效果。

②美国管理学家马奇认为，有七种基本因素对组织结构起着作用，即共有的价值观念、制度、领导作风、人员素质、工作技术特征、发展战略、外部环境，这些因素的复杂关系共同影响着组织的建设。

③美国管理专家卡斯特和罗森茨威格列举了运用权变法对组织进行分析的一些结论:当下列条件成立时，适用稳定的、集中性强的、等级关系严格的机械组织:目标规定详尽并持久; 技术连