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一、名词解释

1． 时效免责与不诉免责

【答案】时效免责，即违法者在其违法行为发生一定期限后不再承担强制性法律责任。

不诉免责，即“告诉才处理”、“不告不理”。在我国不仅大多数民事违法行为是受害当事人或者有关当事人告诉才处理，而且有些轻微的刑事违法行为也是不告不理。不告不理意味着当事人不告，国家就不会把法律责任归结于违法者，即意味着违法者实际上被兔除了法律责任。

2． 法律后果

【答案】对法律规范的逻辑结构，二要素说将法律规则的结构分为行为模式、法律后果两部分。法律后果是指法律规则中指示可能的法律结果或法律反应的部分。根据法律规则对假定条件下的行为模式的态度的不同，法律后果又可分为两种:①肯定性的法律后果，又称合法后果，是法律规则中规定人们按照行为模式的要求行为而在法律上予以肯定的后果，它表现为法律规则对人们行为的保护、许可或奖励，是法律发挥其对人的行为的激励功能手段。②否定式的法律后果，又称违法后果，是法律规则中规定人们不按照行为模式的要求行为而在法律上予以否定的后果，它表现为法律规则对人们行为的制裁、不予保护、撤销、停止，或要求恢复、补偿等，是法律发挥其对人的行为的惩罚功能的手段。

3． 实体法

【答案】按照法规定的内容的不同和价值取向的差异，可分为实体法与程序法。实体法是规定法律关系主体权利义务或职权、职责，以追求实体正义为主要内容的法律规范的总称，如民法、刑法等。程序法一般是保障法律关系主体的权利义务的实现以及规定诉讼过程中带有程序性的法律关系主体权利义务的法律规范的总称，如民事诉讼法、刑事诉讼法、行政诉讼法等。

4． 成文法与不成文法

【答案】依法的创制方式和表达形式为标准对法进行的分类，可以分为成文法与不成文法。成文法是指由国家特定机关制定和公布，并以成文形式出现的法律. 因此又称制定法。不成文法是指由国家认可其法律效力，但又不具有成文形式的法，一般指习惯法。不成文法还包括同制定法相对应的判例法，即通过法院判决所确定的判例和先例，这些判例和先例对其后的同类案件具有约束力，但它又不是以条文（成文）形式出现的法，因此也是不成文法的主要形式之一。

5． 法的清理

【答案】法的清理指有权的国家机关，在其职权范围内，以一定的方式，对一国一定范围内所存在的规范性法律文件进行审查，确定它们或存或废或改动的专门活动。法的清理的目的是把现存有关的法加以系统研究、分析、分类和处理。清理的基本仟务有两个，并因此形成两个阶段。一是搞清现存各种法的基本情况，确定哪些可继续适用，哪些需要修改、补充或废止。这是梳理法

的阶段，这一阶段不改变原有法的面貌，不是直接的立法活动。二是对可继续适用的，列为现行法; 对需要修改或补充的，提上修改或补充的日程，有些可届时修改或补充的，加以修改或补充再列为现行法; 对需要废止的，加以废止。这是处理法的阶段。

二、分析题

6． 张丫驾车闯红灯被两名值勤警察拦住，警察查明驾驶员张丫是因为要将突发心脏病的邻居李四送往医院抢救而闯红灯的。对张三闯红灯行为的性质与法律责任，两名值勤警察持不同意见。警察甲认为任何情况下违反交通规则均应受到法律的制裁，主张依法对张三予以处罚; 而警察乙则认为张三为了抢救病人，违反交通规则实出于不得己，因而不应受处罚。请运用法理学和行政法学的相关原理和知识对两名值勤警察的意见进行评析。

【答案】（1）这体现了法理学中的法律规则与法律原则的适用问题，具体分析如下:

法律规则与法律原则的适用性表现为:

①法律规则都具有确定性，没有确定性则难以被重复使用，也很难保障法的稳定与安全。在一般情况下，在处理法律问题时首先应适用的是法律规则。

②在一些特殊情况下，适用法律规则存在弊端和不合理之处，可以适用法律原则。但是有严格的条件限制。即适用法律原则需要具备的条件有:只能适用法律原则，禁止适用道德原则、政治原则等非法律原则; 法律规则优先适用; 严格说明理由。

本案中，警察甲的观点是直接适用法律规则。警察乙的观点是在这种特殊情况下，应适用法律原则。驾驶员张三是因为要将突发心脏病的邻居李四送往医院抢救而闯红灯的，也就是说张三闯红灯的行为是有原因的，是具有必须性的。这属于一种特殊情况，法律原则的适用具有灵活性，在这种情况下可以排斥法律规则而适用法律原则。

（2）这体现了行政法学中的比例原则，具体阐述如下:

比例原则作为行政法中的重要原则之一，其基本含义是行政机关实施行政行为应兼顾行政目标的实现和保护相对人的权益，如为实现行政目标可能对相对人权益造成某种不利影响时，应将这种不利影响限制在尽可能小的范围和限度内，保持二者处于适度的比例。该原则包括三项基本要求:

①必要性原则。行政机关拟实施行政行为，特别是实施对行政相对人权益不利的行政行为时，只有认定该行为对于达到相应行政目的或目标是必要和必需的，才能实施。

②适当性原则。行政机关拟实施行政行为，必须先进行利益衡量，只有通过利益衡量，确认实施该行为对于实现相应行政目标是适当的，且可能取得的利益大于可能损害的利益，收益大于成本，才能实施。

③最小损害原则。行政机关实施行政行为，必须在多种方案中进行选择，择其对行政相对人权益损害最小的方案实施。

行政处罚的目的是为了通过对违法者予以惩戒，促使其以后不再犯，从而有效实施行政管理。在本案中，张三之所以闯红灯是为了尽快将邻居送去医院，其在主观上并无违法的故意，对张三予以处罚不符合比例原则中的必要性原则。同时，行政机关在考虑是否对张三予以行政处罚时，

应进行利益的衡量，在违反交通规则与抢救生命两者之间进行比较，显然生命的价值更大。通过此种衡量与比较，从而得出对张三不予处罚的结论。

三、简答题

7． 如何认识和理解法学与相邻学科之间的关系?

【答案】（1）法学与其他学科有着特殊联系

①法学吸收其他学科的认识成果来说明法律现象，从而使它能够深入到法的本质和价值基础中，解答法的外在方面，同时也以自己的认识成果推动其他学科的发展和新学科的产生。

②在现代社会，法律渗透到社会的方方面面，有关法律现象的许多问题不是纯粹的法学问题，而是属于法学与其他学科的双边问题或多边问题。

③在法治时代，越来越多的社会问题都可能转化为法律问题并提交给法律机关处理，这就要求法律工作者具有比较广泛的知识，以至要求法律人才是知识复合型人才。

（2）在法学与其他学科的关系中，法学与哲学、政治学、经济学、社会学、历史学、逻辑学的联系尤为突出。

①法学与哲学

哲学是人类知识的总结和概括。在思想史上，哲学曾经包容法学在内的一切学科。19世纪中期以后，法学从哲学中分化出来，成为一门独立的学科。法学与哲学的关系在法理学（法哲学）中表现得最为明显。法理学（法哲学）是对法的一般基础理论的哲学反思。

②法学与政治学

政治学是以政治现象及其发展规律为研究对象的一门科学。由于法是政治活动和实现政治目标的工具，因而政治和法具有内在的统一性，法学和政治学有着内在的联系。

③法学与经济学

经济学是研究各种经济关系和经济活动规律的科学。法学与经济学联系密切，表现为:

a. 法所反映的统治阶级意志以及法所界定的权利和义务，归根结底是由这一阶级的物质生活条件决定的。

b. 法律对经济起着能动的反作用，既能推动社会生产力的发展，也能阻碍社会生产力的发展。 c. 民主和法治是商品经济、市场经济发达的产物。民主和法治的进程取决于社会经济模式和经济发展水平。

d. 将经济学的许多理论模式和研究方法引入法学领域，可以加深和丰富人们对法律的认识，有助于说明法律制度，促进法律制度的改革。

④法学与社会学

法学与社会学存在着相当密切、相互交错的关系。一方面，法学要研究社会中的法，把法作为社会现象的一部分研究; 另一方面，社会学要通过法律研究社会，把法律作为社会内容的形式。

⑤法学与历史学

历史学是研究和阐述人类社会发展的具体过程及其规律性的科学。法学与历史学有密切的关系，其表现是:第一，法律是凝结的历史，或者说是历史过程的产物。第二，法律的生命不仅是逻