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一、名词解释

1． 法定权利

【答案】法定权利是通过实在法律明确规定或通过立法纲领、法律原则加以宣布的、以规范与观念形态存在的权利。在重视法治和人权的国家，法定权利是权利的主要存在形态。法定权利不限于法律明文规定的权利，也包括根据社会经济、政治和文化发展水平，依照法律的精神和逻辑推定出来的权利，即“推定权利”。

2． 法的效力

【答案】法的效力是指法对其所指向的人们的约束力和保障力，是法不可缺少的要素。如果一个法律规范是有效力的或被判断为有效力的，它所设定的义务就有资格得到它所指向的人们的服从和遵守。它所授予的权利或权力就必须和应当受到尊重，并在遭受侵害时得到司法机关的保护或恢复。如果一个法律规范是无效力的或被判断为无效力的，它所设定的义务和授予的权利就毫无意义。

3． 法的强制作用

【答案】法的强制作用在于制裁违法行为，它是其他作用的重要保障。通过制裁可以加强法的权威性，保护人们的正当权利，增强人们的安全感。制裁的形式是多种多样的，如刑法中的管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑等; 民法中的停止侵害、排除妨碍、消除危险、返还原物、恢复原状、修理、重作、更换、赔偿损失、支付违约金、消除影响、赔礼道歉、训诫、收缴进行非法活动的财产和非法所得、罚款; 经济法中的停止供应原材料、停产整顿、停止贷款; 行政法中的警告、罚款、拘留、没收、停止营业等; 宪法中的对国家和政府领导人的弹勃、罢兔等。

4． 法律规则

【答案】法律规则是规定法律上的权利、义务、责任的准则、标准，或是赋予某种事实状态以法律意义的指示、规定。法律规则是构成法律的主要因素。法律规则通常由严密的逻辑结构。对法律规则的逻辑结构的分析，法学界有不同的看法，主要有三要素说和二要素说。二要素说是占主导地位的学说，其主要内容是:法律规则由假定、处理、制裁三部分构成。

5． 法的历史解释

【答案】（1）历史解释是指通过研究立法时的历史背景资料、立法机关审议情况、草案说明报告及档案资料，来说明立法当时立法者准备赋予法律的内容和含义。

（2）目的解释是指从法律的目的出发对法律所做的说明。任何法律的制定都具有一定的立法目的。根据立法意图，解答法律疑问，是法律解释的应有之意。目的解释的目的，不仅是整个法律的目的，而且也包括各法律规范的目的; 可能是法律明确规定的，更多的则藏于法律规定之后; 有的是立法当时的目的，有的则是后来赋予的目的。

二、简答题

6． 如何理解正当法律程序的基本构成要件?

【答案】正当法律程序的基本构成要件包括:

（1）程序的分化

分化，是指一定的结构或者功能在进化过程中演变成两个以上的组织或角色作用的过程。正当程序是通过决定权的分散来限制悠意的，而决定权的分散是通过程序的功能分化和角色分派体系实现的。

（2）对立面的设置

对立面的设置是利益对立或竞争的主体间进行制度性交涉和妥协的装置。

（3）程序中立

程序中立是正当程序中最为基本甚至被视为绝对条件的要素。

（4）自由平等且实质性的参与

①自由的参与

a. 意味着参与的自愿，包括参与的自愿和不参与的自愿，既不被强迫，也不受非法限制。b. 意味着参与不止是同意和承认，也把异议、反对和批评包括在内。②平等的参与

a. 意味着程序参与者在程序中的地位是平等的，在政见和意愿的表达上享有同等的资格和机会，在有涉公共利益的决策或有涉自身利害的具体决定制作过程中拥有平等的尊严与发言权。

b. 意味着参与是公平的，不仅要求决定者或程序指挥者的中立地位、信息和证据的对称和充分、类似情形类似处理，而且要求为少数反对派、弱者和处于不利地位的人提供特别的权利武装。

③实质性的参与

a. 意味着参与是法定的、有制度保障的。

b. 意味着参与能实质性地影响结果，结果是从程序过程中生成的，结果中包含甚至只包含程序参与者的参与因素，使得参与不仅仅是一种形式。

（5）理性对话和交涉

参与是通过理性对话和交涉进行的，对立面的设置也在此中获得意义。

对话是程序主体间为达成理性的合意围绕争论点而展开的意见交涉，交涉是“法律荫影下”的协商论辩，其关键在于“针对性”，讨论、辩驳、说服都要针对一定的争论点进行。

（6）信息充分和对等

正当程序应能保证信息、资讯或证据在程序参与者之间分享、传输和流动，有效的参与是以信息来源的多样化、信息交换的公开化以及信息量的对称和充分为基础的。

（7）公开

公开作为正当程序的运作方式，意味着:①程序结果和理由的公开; ②程序进行过程的公开; ③作为参与前提的资讯和信息的公开。

（8）及时和终结性

①程序的及时性意味着程序在时序和时限上有统一、确定、规范的标准，是被限定的、有效率的、可被合理预期的，而不是任意、偶然、过于怠惰或过于急促的。

②程序的终结性意味着:

a. 程序通过形成一项最终的决定而告终结，其与程序的时限性相关联。

b. 结果应是从过程中生成的，程序对结果的形成具有唯一的决定作用。

c. 该结果不能被随意推翻，对该结果的修正必须通过启动另一法律程序来进行。

7． 解析权利的分类。

【答案】权利的分类及分类标准主要包括:（1）根据权利的存在形态所作的分类依据权利和义务的存在形态，可将二者划分为应有权利、习惯权利、法定权利、现实权利。（2）根据权利所体现的社会内容（社会关系）的重要程度所作的分类

根据权利体现的社会内容（社会关系）的重要程度即它们在权利体系中的地位、功能及社会价值，可划分为基本权利与普通权利。

（3）根据权利对人们的效力范围所作的分类

根据权利对人们的效力范围，可划分为一般权利与特殊权利。

（4）根据权利之间的因果关系所作的分类

根据权利之间的因果关系，可划分为第一性权利与第二性权利。

（5）根据权利主体依法实现其意志和利益方式所作的分类

根据权利主体依法实现其意志和利益的方式，可划分为行动权利与接受权利。

（6）根据权利主体所作的分类

根据权利主体的不同，可划分为个体权利、集体权利、国家权利、人类权利。

8． 简述法对政治有哪些功能或者作用?

【答案】法对政治的作用体现在以下几个方面:

（1）协调政治关系

政治关系是人们在社会生活中，基于特定的利益需求而形成的，以政治强制力量和权利分配为特征的社会关系。其内容包括:

①政治权力关系。这些权力关系都要经由一定的法律机制加以协调。宪法的功能主要是协调权力关系，同样，部门法对于权力关系的协调也具有重要功能。

②政治权利关系。法律把政治权利规范化，保证政治权利落到实处，同时规定剥夺危害国家安全及其他严重刑事犯罪人的政治权利，对于他们做出政治上的否定性评价。由于政治权利实际上反映着公民同国家的关系，法律确保政治权利的实现，有利于国家政治生活的良险运行。

政治关系的基础是政治利益，法律通过分配政治利益来协调政治关系。法律为政治统治权力赋予合法的外衣，使其具有社会正当性。法律作为一种特殊的政治力量的体现，把统治阶级的共同利益确认为社会的普遍利益，或者是人民的利益、国家的利益。法律一旦宣布某些利益为国家的根本利益，这些利益就获得了最大限度的神圣不可侵犯性。法律只是统治阶级的共同利益决定的具有国家形式的共同意志的体现，在不危害这种共同利益的前提下，法律为处理不同利益主体之间的横向矛盾或纵向矛盾制定各种准则，从而把人们本质上为了自己的利益而进行的政治斗争限制在一定的范围之内，保持社会的政治稳定。