当前位置：问答库＞考研试题

一、简答题

1． 我国新的干部人事制度与以往的干部人事制度有什么不同？

【答案】党的十六大前后，以颁布《深化干部人事制度改革纲要》为标志，干部人事制度改革进入到全面规划、整体推进的新阶段。十六大以来，深化干部人事制度改革成为政治文明建设和政治体制改革的重要内容。这方面的建设和改革，坚持以科学发展观等重大战略思想为指导，以科学化、民主化、制度化为目标，通过建立健全干部的选拔任用机制和监督管理机制，把优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来，在许多方面取得新的重大进展。目前，各地各部门正在按照党的十七大提出的“民主、公开、竞争、择优”的要求，解放思想、勇于实践，出现了新一轮干部人事制度改革的高潮。与以往的干部人事制度有所不同。

（1）在人才评价机制上，按照党政人才评价重在群众认可、企业经营管理人才评价重在市场和出资人认可、专业技术人才评价重在社会和业内认可的原则，我国以能力和业绩为导向、科学的社会化的人才评价机制正在形成。

（2）在人才使用机制上，以公开、平等、竞争、择优为导向，党政干部选拔任用制度改革不断深入。考试录用、竞争上岗和公开选拔制度也己逐渐成为党政机关选拔优秀人才的重要途径，拓宽了选人用人的视野，打破了职务晋升中的“论资排辈”现象，使一大批优秀人才脱颖而出。

（3）在人才配置机制上，适应完善社会主义市场经济体制的要求，市场在人才资源配置中的基础性作用进一步加强，人才市场体系不断完善。2004年2月，人事部印发了《关于加快发展人

，提出要遵循市场发展规律，健全与其他要素市场相贯通的人才市场运行机制；加才市场的意见》

强调控与监管，建立与社会主义市场经济体制相适应的比较完善的人才市场管理体制；按照法制

建设要求，营造公平透明、竞争有序、规范运作、恪守诚信的市场环境，促进了人才的合理流动。

（4）在人才激励机制上，为贯彻落实《中华人民共和国公务员法》的要求，适应机关事业单位改革的需要，统筹协调各方面利益关系，党中央、国务院决定，从2006年7月1日起，改革机关事业单位工资收入分配制度。改革的总体目标是，建立科学完善的公务员工资制度和符合事业单位特点的收入分配制度，形成科学的工资水平决定机制和正常增长机制，健全宏观调控机制，实现工资收入分配的科学化、规范化和法制化。

二、思考与分析

2． 据《潇湘晨报》报道，2009年3月29日上午，张家界市人事局通过张家界市政府公众信息网、公众论坛发布公告称，在2009年考录公务员的面试工作中，通过网络公开选聘2名网友监督员。即该市的公务员录用面考试过程中，除了纪检干部现场监督，邀请人大代表、政协委员以及家长代表参与旁听外，还引入了特别的社会监督机制——通过网络选聘网友监督员。在面试环节增设网友监督席，发挥网友的监督作用，目标是为了进一步完善社会监督机制，增强招考公务员面试工作的透明度，扩大公众知情权。

登录“张家界公众论坛”网发现，这次对网友监督员并没有设定太多的门槛，“凡在张家界政府网公众论坛注册的用户，能胜任监督员工作，身体健康的均可报名”，报名并未设置年龄、性别、学历和籍贯限制。

对于网友监督员的职责，公告注明了两点：参与2009年张家界市考试录用公务员面试工作的监督；积极发挥监督作用，评议面试工作并发表意见和建议。

如何看待此次选聘网友监督公务员面试行为？针对未来公务员招聘过程透明化有什么更好的建议？

【答案】（1）对此次选聘网友监督公务员面试行为的看法：

①公开公正性的体现。在考录公务员的面试环节増设网友监督席，网友监督员进入面试现场，使面试过程有了第三方的监督，发挥了网友的监督作用，进一步完善了社会监督机制，增强招考公务员面试工作的透明度，扩大公众知情权。这种方法有助于提高公务员面试的公正公开性以及増加了考录结果的可信度。

②此次选聘网友作为监督员监督公务员面试，无疑是遏制暗箱操作的一条有效途径，对防止公务员招考作弊行为能起到一种制约作用，但是，监督公务员面试仅仅靠网友监督是远远不够的，有关部门必须提出更有效的措施。

③网友监督员并非包治百病的“良药”，其作用毕竟有限，存在诸多漏洞。网友监督员只限于现场观看面试过程，而公务员面试最容易出问题的地方却在于面试题目泄漏，如果考生事先知道了面试题目并作了充分准备，即使网友监督员忠实履行了职责，恐怕也难以真正起到提高公务员面试公正性的作用。

（2）针对未来公务员招聘过程透明化的建议：

①增加监督网友的数量。应该多选几名网友监督员，尤其人数最好为单数，因为现在选2名的话，一旦他们之间出现分歧，就很难做出判断，也不利于实行多数决策，从而更容易造成监督流于形式，甚至增添不必要的负面影响。

②加强内部管理、严格保密制度。要真正提高公务员面试的公平公正性，需要有关部门加强内部管理、严格保密制度，堵塞各种可能出现的漏洞，同时严格责任追究机制，依法查处在公务员考试过程中出现的营私舞弊现象。网友监督也不必只拘泥于面试现场，在签订严格的保密协议后，将公务员面试的出题过程、面试考官和考务工作人员的抽取选拔纳入监督范围。

③完善公务员面试制度。仅仅靠网友监督是不够的，制度安排合理即便没有监督员也能体现公平，否则. 制度安排有问题，给人为暗箱操作留下太多的操作空间，即便是有再多的监督员也是

枉然。社会监督只是一个辅助手段，把所有的希望都寄托在社会监督上是很不现实的。有了社会监督员，公务员面试也未必公平。这里，公务员面试的制度建设显得尤为重要。有了合理的制度安排，即便没有社会监督，公务员面试仍然能体现公平公正。

④改善面试评分机制，公开评分结果。若要减少面试环节的弊端，可以采取以下几点措施：其一，形象气质方面，评委可以根据每个人的特点打出自己的分数，去掉一个最髙分，去掉一个最低分，然后得出平均分，这就比较公平。其二，在专业知识的把握上，根据每个人的陈述，也能分出一个人对行业特点的的熟悉程度，评委们根据陈述者的表现，打出自己的分数，这样也能做到公平合理。第三，根据报考者的整体表现，最后再打出评委们对报考者的整体分数，这种面试成绩就应该说是比较公平的。在面试完成后，在网上公开各种评分结果，使各方面知道每个考生的评分，做到评分的公开透明。