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一、名词解释

1． 居住用地

【答案】居住用地是指住宅用地和居住小区及居住小区级以下的公共服务设施用地、道路用地及绿地。居住用地包括两类，“一类居住用地”是指独立式住宅集中、拥有齐全的配套设施、并且布局完整的用地，独立式住宅的层数基本是3层或3层以下。“二类居住用地”涵盖了分布广泛的以多层、中高层及高层单元式居住建筑为主、配套设施齐全、布局完整的用地，该类用地在全市分布广泛，在居住用地中占主导地位。

2． 土地利用总体规划的编制

【答案】土地利用总体规划的编制是依据我国土地利用的基本国情和国家对土地利用规划工作提出的要求，对土地规划进行的编制，主要任务包括对土地利用进行宏观调控、对用地部门进行组织协调、对土地利用进行合理组织、对土地利用进行规范监督。土地利用总体规划的编制要符合以下原则:目的性原则、因地制宜原则、系统协调原则、综合效益原则、动态平衡原则、公众参与原则。

3． 土地利用现状

【答案】土地利用现状是在土地利用现状调查的基础上，对土地资源的数量与质量、结构与分布，以及土地利用现状与开发潜力等方面的进一步了解，以明确规划区域的土地资源的整体优势与劣势、优势土地资源在全局中的战略地位、制约优势土地资源开发利用的主要因素，揭示土地利用中的成绩和问题，从而明确土地资源开发利用的方向和重点，提出改善土地利用、提高土地利用率和生产力的对策和途径，为制定土地利用规划提供重要的科学依据。

4． 地域分异原理

【答案】地域分异是指自然地理环境各组成要素或自然综合体沿地表按确定的方向有规律地发生分化所引起的差异。受地域分异规律支配的这种分化，造成各地土地利用的模式和水平差别很大。形成地域分异的基本因素有两种:一是太阳辐射，二是地球的内能。它们在自然地理环境的空间上或时间上的作用都是不平衡的，其作用的效应呈现出显著的矛盾。两者在地表自然界中异质的特殊作用，决定了地域分异的两个最基本的、最普遍的规律，即地带性与非地带性。

5． 功能分区理论

【答案】功能分区理论是指合理地确定土地利用方向和结构，根据区域发展需要，将一定数量的土地资源科学地分配给农业、工业、交通运输业、建筑业、商业和金融业以及文化教育卫生

部门，以谋求在一定量投人的情况下获得尽可能高的产出的理论。土地作为一种生产要素，具有其特殊的经济区位意义。这就要求组织土地利用时，必须按照土地利用的特点来选择相应区位，进行合理功能分区，以此保证资源得到合理利用，获得最大的经济效益。

6． 土地用途管制目标

【答案】土地用途管制的目标就是防止土地资源的浪费和违法占用，保证土地资源的可持续利用，促进经济、社会、环境的协调发展。具体来说就是维护社会公共利益，保护耕地，控制建设用地; 限制不合理利用土地的行为，克服土地利用的负外部效应，提高土地利用率; 保护和改善生态环境，防止土地资源浪费和地力枯竭，实现土地资源的可持续利用。

二、简答题

7． 现行城市规划体系是如何体现城镇土地利用规划体系的?

【答案】现行城市规划体系从以下几个方面体现城镇土地利用规划体系:

（1）土地利用总体规划是在一定区域范围内对各项用地在时间上和空间上的分配与组织的统筹安排和长远规划。城市规划是一定时期内城市发展的目标和计划，是城市建设的综合部署，它是根据一定时期城市的经济和社会发展目标，确定城市性质、规模和发展方向，合理利用城市土地，协调城市空间功能布局及对各项建设进行综合部署和全面安排。

（2）土地利用规划与城市规划都是以当地国民经济发展规划为依据，以节约和合理利用土地为原则进行编制的。因此土地利用规划与城市规划的出发点是一致的，都是为了合理和节约利用土地资源，保持社会经济的可持续发展。

（3）城市规划与土地利用总体规划相协调主要包括两个方面:一是城镇体系规划与土地利用总体规划的协调。这两种规划的协调根据两种规划的层次相应划分为五级，即全国城镇体系规划与全国土地利用总体规划协调，直辖市的城市总体规划应与直辖市的土地利用总体规划协调，地级市的规划与地级市的土地利用总体规划相协调，县级市的总体规划和一般县城以及县辖镇的总体规划要与县级土地利用总体规划相协调，集镇总体规划和村庄的村镇规划则应与乡（镇）级土地利用总体规划相协调。

8． 怎样进行自然保护区的规划?

【答案】进行自然保护区的规划步骤主要有以下几点:

（1）明确保护的主要目标，确立保护的对象以及自然保护区选择，具体地讲，选择自然保护区的条件有:

①冲、同自然地带的典型的自然生态系统和自然综合体。

②中国特有的或世界性的国家一类保护珍稀或濒危生物物种和生物群落的重要生存繁殖地区。

③具有重要科学价值的自然历史遗迹，如地质剖面、冰川、熔岩、温泉、化石产地和重要的水源地等。

④在维护生态平衡方面具有特殊的重要意义而需要加以保护的地区。

⑤在利用与保护自然方面具有传统的成功经验的地区，这些地区往往不仅有重要的科学研究或观赏意义，而且有重要的经济价值。

（2）确定自然保护区的范围

自然保护区的面积大小要根据己确定的保护对象与目标来确定。要考虑到保护区的面积效应（保护物种的数量与其面积大小成正比关系）、隔离效应（要考虑保护区与非保护区之间的距离关系）、平衡效应（要考虑维护平衡时物种的最大数量或维护物种的自下而上繁衍不致灭绝）、递减效应（要考虑对保护区物种数量递减过程的监测和延缓措施的需要）。

（3）划分自然保护区的结构

①核心区:在此区生物群落和生态系统受到绝对的保护，禁止一切人类的干扰活动或有限度地进行以保护核心区质量为目的，或无替代场所的科研活动;

②缓冲区:围绕核心区，保护与核心区在生物、生态、景观上的一致性，可进行以资源保护为目的的科学活动，以恢复原始景观为目的的生态工程，可以有限度地进行观赏型旅游和资源采集活动;

③实验区:保存与核心区和缓冲区的一致性，在此区允许进行一些科研和人类经济活动以协调当地居民、保护区及研究人员的关系。

（4）确定保护区等级

自然保护区的建立首先要面临的一个问题是在何地建立何等级别的保护区。为解决这些问题，必须遵循一定的原则确定保护区建立的科学性。

（5）制定保护措施和保护制度

为了有效地对保护区实行管理，切实对保护对象实行保护，要制定一系列的保护措施、管理制度和法规，以达到预期的保护目标。

9． 在进行堤防工程规划时，要遵守哪些原则?

【答案】根据近期和远期的兴利防洪的要求，结合当地具体情况进行全面的规划，规划时必须遵守以下原则:

（1）根据不同地段、不同河流和保护区在国民经济中的重要性，选定不同的防洪标准和堤防断面;

（2）堤防的规划应与流域规划、地面的水利规划相结合，并成为规划的一部分。力求与其他的防洪措施相配合，只有这样才能有效控制洪水;

（3）堤防的上下游、左右岸应该统筹兼顾，使堤防起到防洪安全的作用;

（4）保证主要江河堤防不发生改道性决口，并确保广大农村、交通干线和城市的堤防不发生决口;

（5）在堤防遭受到特大洪水袭击时，要顾全大局，确保重点，决定取舍的方案和措施，把洪水的灾害限制在最小的范围之内。