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一、概念题

1． 国际人道法

【答案】国际人道法是出于人道原因来限制武装冲突之影响的一系列规则，是国际法的一部分。它保护那些未参与或不再参与敌对行为的人，并限制战争手段和方法。国际人道法也被称为战争法或武装冲突法，起初是基于调整武装冲突的习惯法的一些非成文规则。后来，逐渐有一些详尽程度各异的双边条约（如战俘交换协定等）开始生效，它适用于武装冲突，它并未规定一国实际上是否可以使用武力; 武力的使用则由《联合国宪章》中确立的国际法中重要但是又有所区别的那部分规则加以调整。

2． 护照

【答案】护照是指由国家主管机关（通常是移民和外交部门）签发的，向外国的有关当局证明个人身份的证件，也是个人向外国使馆、领事馆或其他机构申请入境签证，以进入该国居留或逗留，和返回本国或经常居住国必须持有的证明，并可以凭此证件在进入的国家受到保护，与签发国家的使馆或领事馆联系。

3． 一元论

【答案】一元论是关于国际法与国内法是否属于一个体系的学说之一，该学说认为国际法和国内法同属于一个体系，又分为国际法优先和国内法优先两大派。18, 19世纪有过国内法优先的一元论，其中比较极端的认为，国际法不过是国家的“对外公法”，这会导致国际法的否定，为多数国际法学者所不取。当前出现的一元论大都属于主张国际法优先一派，凯尔森的学说就是其中最突出的。

4． 公海

【答案】公海是指国家对其行使管辖权的海域以外的全部海域，根据《联合国海洋法公约》，即“不包括在国家的专属经济区、领海或内水或群岛国的群岛水域内的全部海域”，任何国家不得有效地声称将公海的任何部分置于其主权之下，公海只应用于和平目的。公海自由是公认的国际法原则，是公海制度的核心和基础，包括航行自由、铺设海底电缆和管道自由、建造国际法所容许的人工岛屿和其他设施的自由、捕鱼自由和科学研究自由，各国在行使公海自由时，除应遵守有关的国际法规则外，还必须顾及其他国家行使公海自由的利益。

5． （国际法上的）保证不重犯

【答案】国际法上的保证不重犯是国家责任的形式之一，指行为国以某种形式保证不再重犯自己的国际不法行为。一般来说，保证不重犯通常是在道歉时就作出的，或是在以其他方式赔偿

时作出的，而不再作为一种单独的赔偿方式加以强调。但是，保证不再重犯有其独特的重要作用。保证不重犯的着眼点是将来的行为，是预防性的，而不在于对己作出的行为的后果进行补救。对于受害国来说，往往更重要的不仅是要恢复原状，对己造成的损害给予赔偿，而是要对行为国以后的行为获得保证。

6． 情势变迁原则

【答案】情势变迁（fundamental change of circumstances）源于私法上有关契约的“情势不变条款”，是指在条约缔结后，倘若缔约时所依据的情势发生了缔约方未能预见的根本性变化，缔约方得以此为理由终止或者暂停施行该条约。《维也纳条约法公约》第62条对当事国援引该原则作了严格的规定，具体包含了可以援引情势变更作为终止一项条约的理由的5个累积性条件，此外还规定了使用该原则的两个例外。该条规定为情势变迁原则提供了一个客观的衡量标准，以避免对该原则的滥用。

7． 协议管辖

【答案】协议管辖是国际法院对事管辖权的一种，是指在《联合国宪章》和现行条约中约定特别规定的事件或争端条约中的争端解决条款、与条约同时签订的任择议定书，现行有效的双边或多边条约的缔约国，根据条约的规定，同意今后把它们之间因条约所载事项所发生的争端，提交国际法院解决。条约或协定的缔约国如果根据争端解决条款或解决争端的任择议定书事先接受了法院的管辖权，将来在其接受法院管辖权的范围内因条约的解释或适用发生争端时，一方向法院起诉，另一方就不能拒绝法院的管辖。

8． 普遍性管辖权

【答案】普遍管辖是指所有国家都有权对国际法上规定的严重危害国际社会普遍利益的犯罪实行管辖，而不论罪行发生在何处。例如，国际法上规定的海盗罪、破坏和平罪、战争罪、反人类罪、种族隔离罪等。确定普遍管辖原则的目的是打击那些危害人类安全或利益的国际犯罪。为此，一些国际条约中规定犯罪嫌疑人所在国家应遵守“或引渡或起诉”原则，保证有一个国家能对这类犯罪提起诉讼。

二、简答题

9． 简述国际人权保护中的个人申诉制度。

【答案】国际人权保护中个人申诉制度是《公民权利和政治权利国际公约》（B 公约）执行机制的重要部分，个人指控缔约国违反《公约》的来文审议制度，规定在《公民权利和政治权利国际公约第一任择议定书》中。

（1）人权事务委员会对个人申诉的管辖权

缔约国有权自由选择是否接受人权事务委员会对于个人指控来文事项的管辖，即人权事务委员会接受和审议个人指控来文的管辖权是任择性的。缔约国参加公约《任择议定书》就意味着承

认人权事务委员会的此种管辖权。自1976年《任择议定书》生效以来，截至2011年5月，有113个公约缔约国批准了《任择议定书》。

（2）国际人权保护中的个人申诉制度的程序

①凡声称其在公约规定下的任何权利遭受侵害的个人，在用尽国内救济而其受侵害的权利仍未能得到维护的前提下，可以向人权事务委员会书面提出申请，请委员会予以审查。来文所涉公约缔约国如非议定书的缔约国，则人权事务委员会不得予以接受。个人所提交的前述性质的来文，如属于不具名、或经委员会认为滥用此项呈文权、或不符合公约的规定的情况，委员会应不予受理。

②委员会如认定来文可以接受，即应将该来文提请被控违反公约任何规定的本议定书缔约国注意。收到委员会通知的国家应在六个月内书面向委员会提出解释或澄清，如该国业已采取救济办法，则亦应一并说明。委员会应参照该个人及关系缔约国所提出的一切书面资料，对所收到的来文提出的问题进行审议。委员会对来文的审议以举行秘密会议方式进行，审议后将委员会的意见分别通知缔约国和个人，随后还应将其审议的工作摘要列入委员会的年度报告。

③委员会最后作出的审议意见不属于司法判决，对有关缔约国不具有法律上的拘束力。

（3）对国际人权保护中的个人申诉制度的评价

总之，人权事务委员会对于缔约国提交的报告、缔约国间指控来文及个人来文的审查监督构筑了《公约》比较完整的执行机制，但实践中该执行机制仍然存在着一些小足，例如，该机制中只有缔约国定期报告制度是对所有缔约国有强制性的监督程序，缔约国间指控来文及个人来文的审查都以国家的任择性同意为前提。缔约国的自愿合作也直接影响到公约的执行机制的效果，而且，即使缔约国违反其所承担的义务，《公约》一也缺乏有效的制裁措施。

10．《海洋法公约》中规定的具有独立法律地位的海域有哪几个? 各具怎样的法律地位?

【答案】根据新的《海洋法公约》，测算领海宽度的基线是陆地和海洋的分界线。基线向陆地一面的水域，是沿海国内水的一部分。基线向海一面的海洋因法律地位不同而分为领海、毗连区、专属经济区、大陆架、用于国际航行的海峡、公海和国际海底区域等海域，群岛水域是为群岛创设的一种新制度。

（1）领海

沿海国对领海享有主权，领海主权及于领海的水域、上空、海床和底土。国家对其领海内的一切人和物，除享受外交特权者外，均有排他的管辖权。但应允许外国船舶无害通过。《海洋法公约》规定，领海的宽度不应超过12海里。

（2）毗连区毗连区是指领海之外而又毗连领海沿海国管辖水域的一部分，但它不属于沿岸国的领土。沿岸国在该区域内，有执行其有关海关、财政、移民或卫生等方面法律和规章的权力。

（3）专属经济区

专属经济区是在领海以外并邻接邻海的一个区域。它从测算领海宽度的基线量起，不应超过200海里。它不同于领海，也不同于公海，是自成一类的海域。

在该区内，沿海国有勘探、开发、养护和管理自然资源的主权权利和建造人工岛屿、设施和