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一、简述题

1． 列宁对马克思主义法学的发展做出了哪些重要贡献?

【答案】列宁法律思想主要体现在其一系列重要著述中。在这些著作中，列宁深刻阐述了历史唯物主义法律思想的基本原理，揭示了俄国社会法权关系变动的规律性及其内在特征，进而不仅坚定地确立了马克思主义法律观，而且丰富了历史唯物主义社会哲学与法哲学的理论内容。

（1）列宁丰富和深化了历史唯物主义法学的理论内容。这集中地体现在列宁对于历史唯物主义法学理论的方法论原则的理解与阐述方面。法的关系既不能从它们本身来理解，也不能从所谓人类精神的一般发展来理解，而是根源于物质生活关系。他从唯物史观方法论原则的高度，深刻地把握了马克思主义历史唯物主义法学的精髓和真谛，从而有力地推动了马克思主义法学的新发展。

（2）列宁系统阐述了马克思主义国家学说。列宁根据马克思主义国家观，不仅说明了国家的本质、特征和职能，而且揭不了一切资产阶级国家的阶级实质，即政权总是操控在资本家手中。列宁特别强调，无产阶级专政学说是马克思主义国家学说的核心，并深入阐述了马克思主义经典作家关于无产阶级专政的思想，极大地丰富了马克思主义的国家学说。

（3）列宁创造性地提出了社会主义法制的基本理论。在马克思主义法学理论发展史上，列宁第一次对社会主义历史条件下的法制建设作了比较系统的阐述，为在经济文化落后的国家建设社会主义法制奠定了思想理论基石出。

2． 国家为什么不能无法而治?

【答案】国家不能无法而治，特别是现在文明社会，理由在于:

（1）法是组建国家机构的有效工具。国家机构是国家机关的总称，要实现国家职能，必须建立起各种各样的国家机关，使国家成为有序运行的机器，这样，就需要用法律规定国家机关的组织形式和体系，确定国家机关的组织和活动原则以及各机关的职责权限和相互关系等，从而使整个庞大而复杂的国家机器能有效地运转。

（2）国家通过法建构起对社会的管理性权力体系。法是反映国家本质的一种重要形式，是国家权力的一种经常的系统表现。各个取得政权的统治集团，都用法确认本国现存政权的合法性，

表现国家的性质，规定各阶级在国家中的地位，使自己的统治合法化、固定化，并运用法律形式使国家权力具体化、普遍化、经常化，保障本阶级系统地行使国家权力，从而顺利实现其对整个社会的领导和管理。

（3）国家通过法实现其职能。法律制度和法律体系是国家的构成要素之一，法是实现国家职能的工具。国家职能是指国家对内和对外两个方面的基本职能。国家要实现其对内和对外的各种职能，不仅要依靠军事的、外交的、行政的、经济的手段，而且需要通过法来反映国家活动的各项基本内容，保障国家活动的基本方向。

（4）国家通过法确立其对社会统治的权威和效力。法能增强国家机关行使权力的权威性。法是一种公开的、具有普遍强制力的社会规范，国家运用法打击各种违法犯罪行为，维护国家主权，调整社会关系，维护社会政治秩序、经济秩序、社会生活秩序，保障公民的人身权利、民主权利等，这些均显示出国家权力的权威性。

（5）国家通过法建构和完善相关国家制度，推进社会变革和发展。法对于完善国家制度有重要作用。国家制度需要随着政治经济的发展变化而有所变化，当政治经济的发展同现存国家制度中的某些环节发生矛盾时，或者当政治经济的发展要求国家制度有所发展变化时，可以通过制定或修改法律来调整和完善国家制度，进行体制改革，弥补国家制度的缺陷，适应新的情况。

3． 要提高人们的守法几率，应当采取哪些措施?

【答案】（1）守法作为一种社会行为，是人们有意识、有目的的活动。人们守法的程度和状态，往往受到多种因素的影响和制约。同时，守法是主体与客体、主观与客观的对立统一，两者的和谐造就良好的守法，反之则不然。

（2）提高人们的守法几率，应当采取以下措施:

①增强人们主观方面的守法观念

a. 提高人民的政治意识。政治意识是指人们关于政治现象的思想、观点和心理的总和，是一种重要的社会意识。政治意识处于社会意识诸形式的核心地位。人们政治意识的高或低、先进或落后、发达或不发达，都会强烈地影响到人们对法的遵守。b. 促使人们树立起良好的法律观念。法律观念是人们对法所持的态度和信念，是一种法律意识形态。法律观念的形成，既可来自人们内心对法的认同，也可来自外部的传导灌输。通过各种途径，彻底清除与法治原则和法治精神相悖的思想观念，逐步树立与法治建设相适应的法律观念。

c. 提高人们的道德观念。道德观念是人们关于善与恶、公正与偏私、诚实与虚伪、荣誉与耻辱、正义与非正义等的观念。道德观念对人们的守法行为也有着重大的影响作用。一个有良好道德观念的人，会把守法视为自己的道德义务，自觉地依法办事，维护法的尊严和权威。

d. 提高人们的文化教育程度。人们的文化教育程度也在一定程度上影响着人们守法的状态。人们文化的高低，知识的多寡，受教育的多少，直接影响到人们能否有效地学习法、准确地理解法和充分地掌握法，影响到人们能否对法建立正确的态度和信念，影响到人们能否正确履行法律义务和行使法律权利。

②为人们守法创造良好的客观条件

a. 制定良好的法律

守法首要的一个前提条件就是法律自己必须具有优良品质，是良好的法律。品质优良的法律应体现为:一方面，从实体内容上说，品质优良的法律是指能够反映和满足社会的共同需要，符合社会生活实际和客观规律的法律。另一方面，从形式上说品质优良的法律必须是科学的，应该具备语言的明确性、法条的具体性、结构的合理性、体系的完整性和逻辑的严密性等特征。只有这样的法律才能够为社会成员提供明确的、具体的和完整的行为模式，才能成为社会成员的行为标准、依据和准绳，才能为社会成员实际遵守。

b. 创造良好的法制环境

法制环境是影响和制约守法状况的重要的不可缺少的客观条件。要保证良好的守法状况，首先在立法上要制定出良好的法律; 其次在执法和司法上，国家行政机关及其工作人员必须依法行政，严格执法，国家司法机关及其工作人员必须以事实为根据，以法律为准绳，公正司法; 最后在法律监督上，必须对社会成员（包括国家机关）法律活动的合法性进行监督，监察和督促社会成员积极遵守法律，严格依法办事。

c. 创造良好的社会环境

社会成员的行为方式反映和体现了其所处的环境，社会成员是否认同和选择守法这种行为方式，在很大程度上与其所处的社会环境有关。良好的社会环境会形成一种良好的社会风气，形成一种积极、进步的社会推力，这种推力就会促成社会成员遵守社会基本的行为规范，其中就包括遵守和服从法律，严格依法办事。

4． 判断:监察机关是司法机关。

【答案】这种说法是错误的，具体分析如下:

（1）司法，是指国家司法机关依据法定职权和法定程序，具体应用法律处理案件的专门活动。在当代中国，司法主体由国家宪法和法律所确认。根据我国现行宪法、人民法院组织法及人民检察院组织法的规定，我国现行司法主体包括:人民法院和人民检察院。

（2）《行政监察法》第二条规定:“监察机关是人民政府行使监察职能的机关”。根据这一规定，行政监察机关隶属于各级人民政府，是各级人民政府行使监察职能的机关，是管理行政监察事务的行政机关。

因此，题干中的监察机关是司法机关的说法是错误的。

二、论述题

5． 试论正当的法律程序对权利保障的意义。

【答案】（1）法律正当程序（dueprocessoflaw ，通常又译为“正当法律程序”或“正当程序”。它作为一条重要的法治观念与宪法原则，起源于英国的“自然正义”，发展在美国，传播于全球。注重程序公正日益成为现代法治国家共同的价值取向。在我国，由于受“重实体轻程序”观念的影响，同