2017年四川农业大学经济学院342农业知识综合四[专业硕士]之农村社会学考研强化模拟题
● 摘要
一、简答题
1． 农民负担整治有何意义？
【答案】农民负担整治有重要的意义，表现为：
（1）促进农村经济的发展
①农民负担是社会发展的“警示器”。适度负担是必要的，它有利于农村社会的经济积累；有利于在改善农民生活的基础上扩大集体公益事业的资金来源；有利于在农民扩大再生产的基础上为社区经济发展做贡献；有利于促进农民的全面发展和农村的经济发展，也能增强农民的社会责任感和凝聚力。过度负担则损害了农民的利益，减少了农民的可支配收入，最终会制约农村社会的发展。从我国农村地区的经济发展来看，农民负担重的地区，社会发展越是落后。这是因为，农民负担过重，削弱了农民发展生产的后劲，伤害了农民的生产积极性，最终阻碍了农村经济的发展。
②从新中国成立以来的历史看，我国经济增长的持续稳定时期，均是农民负担适度时期。而农民负担过重时期，则是农村经济大起大落的时期。无论理论上还是实践中，过重的农民负担有百害而无一利，负担过重的现象必须得到整治。
（2）增进干群关系，促进农村社会的稳定
农民负担过重，是由于没有处理好国家、集体和农民三者的利益关系。这与基层领导干部对三者关系的认识上有偏差、忽视农民的利益不无关系。目前，一些干部不顾农民的根本利益，向农民征收各种费用，不仅挫伤农民的积极性，而且损害农民权益，引起农民的不满，导致于群关系紧张，成为影响农村稳定的重要根源。许多地方的群众闹事就是由于群关系紧张引起的。
认识到农民和农村问题的重要性，发展农村经济，重视农民权益，不仅能有效减轻农民负担，而且能增进干群关系。
2． 乡村建设运动对当前农村教育有什么启示？
【答案】乡村建设运动对当前农村教育主要有以下几点启示：
（1）从多方面入手发展农村教育，包括文艺教育、生计教育、卫生教育、公民教育等，针对性的解决农村各方面的问题，做到全而不漏。
（2）提倡农村平民教育观，抛弃重男轻女的传统思想，给予每一个人同等的受教育权利。
（3）坚持“教学做合一”的主张，将理论学习与实习相结合，并且以“做”为中心，深入实地进行实践教学，具体问题具体分析，做到理论联系实际，一切从实际出发。
3． 论述城乡一体化制度创新的重要意义。
【答案】城乡一体化制度创新的重要意义包括以下几个方面：
（1）城乡一体化的制度创新是消除城乡融合过程中的制度障碍；
（2）设置促进城乡一体化进程的新制度，替代旧制度对各方面因素进行激励，以求各种资源的效率调整到最佳状态；
（3）当新的制度中又出现不利于城乡一体化的制度因素时，应及时予以调整，继续推进制度创新迈向更高阶段；
（4）任何国家走向城乡一体化的进程都同时又是一个制度创新的过程，在这个过程中，旧有的阻碍城镇化的制度逐渐瓦解，而新生的促进城镇化的制度不断涌现；
（5）—种有效的供给激励的制度安排是促进经济发展的决定性因素，有效率的制度安排可以促进经济增长，而无效率的制度安排则会抑制或阻碍经济发展，制度创新就是力求消解无效率的制度安排，创制有效率的制度的过程，而这一过程即使在不改变其他因素的基础上也同样可以促进经济发展。
因此，我国城乡一体化的制度创新对于我国整个城镇化进程有着重要意义。
4． 减轻农民负担有过哪些重要举措？谈谈你从中获得的体会和启示。
【答案】国家在减轻农民负担方面不断努力，提出了一系列举措，从中我也获得了一些体会和启示。具体如下：
（1）减轻农民负担的重要举措包括：
①制定减轻农民负担的政策；
②加快五项改革，包括农村税费改革、农产品流通体制改革、农村产权制度改革、行政体制改革和加大监督力度。
③大力发展农村经济，提高农民收入。
（2）从这些重要举措中，我获得的体会和启示有以下几点：
①面对沉重的农民负担，需要党和国家的热切关注，需要由党和国家牵头，制定和出台相应的政策，并且尽全力落实到各个地区。
②尽可能的全面考虑农民负担重的问题，并且还要从多角度来解决农民负担重的问题，让政策建议符合更为广大的人民群众。
③加快农村税费改革，要把减轻农民负担作为第一位的目标，必须整体推进改革，配套进行改革，要加强监督检查，不断的总结经验，完善政策。
④加快农产品流通体制改革，在宏观上改变“重工轻农”的战略，增加财政对农业和农村的投入，同时，要适时放开对农副产品流通，逐步消除长期以来工农产品的价格剪刀差，消除各种隐性负担；要让农民获得与其他产业同等的竞争条件，为减轻农民负担提供宽松的经济环境。
⑤加快农村产权制度改革，要在进一步完善家庭联产承包责任制的基础上，借鉴产业化的做法，积极推进股份制和股份合作制改造，将模糊产权明确化，确立农民和集体土地的租佃关系，界定集体资产与社区成员的归属关系，从而使得社区政府除依据集体产权（法人产权）获得应得
利益外，无权对其他剩余进行调拨，从而规范农民的负担。
⑥乡村政府要积极创造条件，通过大力发展第二、三产业或创办乡镇企业等农村社区经济实体，来增加当地农民的收入，壮大集体经济实力，从根本上提高农民对负担的经济承受能力。
5． 如何理解土地制度变迁是农村经济制度发展的基础？
【答案】土地是社会生产、人类生存之本，土地制度对社会发展起着深刻的作用。在历史上，随着社会生产力变化，以及社会政治制度的变迁，土地制度自始至终也在不断变迁。
农村经济制度是一定时期中建立在农村生产资料所有制形式基础上的一整套农村经济关系以及与此相联系的农村社会活动的规范体系。在农村，农业是主要的生产方式，更加偏向于向土地投入资本、劳动来获得财富。所以，土地制度对农村生产发展起着十分重要的作用。当土地制度适应农村农业生产的生产力时，这种作用表现为积极的推动作用；当土地制度不适应农村农业生产力时，就表现为消极的阻碍作用。
6． 我国农村优抚安置工作有哪些发展？
【答案】优抚安置是对国家和社会有功劳的农村特殊社会成员给予补偿和褒扬的一种特殊的社会保障制度，它是维护国家和民族自身利益的需要，具有十分重要的政治意义。
我国农村优抚安置工作有以下一些发展：
（1）保障范围逐步扩大
1950年国家对革命军人、民兵民工、革命工作人员的牺牲、病故、伤亡抚恤做了规定；1980年规定中国人民解放军指战员和人民群众，在革命斗争、保卫祖国和社会主义现代化建设事业中壮烈牺牲的，称为革命烈士；1985年首次将同犯罪作斗争而致伤亡的人列入抚恤对象。
（2）保障形式多样化
除了给予保障对象抚恤金、补助金，提供实物帮助外，一些村镇建立了拥军优属基地，将单纯的“安排生产”，转变为“扶持生产”，利用科技帮助优抚对象脱贫致富。
全国范围内开展创建双拥模范城（县）活动、“爱心献功臣”行动等，特别是为农村革命烈属、革命伤残军人、在乡退伍红军老战士和在乡老复员军人解决各种困难，巩固和发展了新型的军政军民关系。
（3）优抚对象扩大、待遇不断提高
优待对象由义务兵家属扩大到在乡老复员军人、伤残军人和“三属”（烈属、因公牺牲军人家属、病故军人家属）；1993年起，部分地区开始实行优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，即在国家抚恤辅助的基础上，通过増加地方財政补助，使抚恤补助标准随当地经济发展和人民生活水平的提高而提高的一种经费增长机制。基本保证了农村优抚对象的生活，提高了农村社会保障的水平。
（4）优抚社会化有较大发展
优抚经费筹集方式从乡镇农民统筹过渡到县级社会统筹，实行群众优待社会统筹和建立拥军优属保障基金等途径，拓宽了优抚经费渠道。此外，广大群众还对优抚对象进行物质帮助和社会