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一、名词解释

1． 对外开放

【答案】对外开放是指打开国门，走出去，引进来，在平等互利的基础上与世界各国各地区广泛开展经济交往活动，积极参与国际分工和国际竞争，摒除闭关自守、固步自封的自然经济和产品经济的运行方式和管理方法。对外开放是我国的一项长期的基本国策。我国把对外开放作为一项长期的基本国策，除了因为它反映了世界生产力发展的一般规律，体现了商品经济发展与市场经济体制运行的客观要求外，还在于它对于整个国民经济的发展，具有十分重要的作用和意义。实行对外开放，有利于社会主义国民经济按比例地协调发展; 有利于利用国际分工，节约社会劳动，提高经济效益; 有利于促进科学技术的进步和社会生产力的发展; 有利于利用国外资金、借鉴国外组织社会化大生产和经营管理的经验。目前我国对外开放的主要形式有对外贸易、利用外资、劳务合作、技术交流、发展国际旅游业等。

2． 法律制裁手段

【答案】法律制裁手段是指通过经济司法，审理各种经济纠纷案件，维护市场秩序，制止非法竞争和犯罪活动，对违法单位和犯罪分子给以惩罚和制裁。根据违法行为和法律责任的性质不同，法律制裁可以分为民事制裁、刑事制裁、行政制裁和违宪制裁。

（1）民事制裁是由人民法院所确定并实施的，对民事违法者或应该承担责任的其他组织和个人，依其所应承担的民事责任而给予的强制性惩罚措施。

（2）刑事制裁或称刑罚，它是人民法院对于犯罪行为者根据其所应承担的刑事责任而实施的惩罚措施。

（3）行政制裁是指国家行政机关对行政违法者所实施的强制性惩罚措施。

（4）违宪制裁是对违宪行为所实施的一种强制措施。

3． 竞争机制

【答案】竞争机制是指在市场经济运行中，竞争同供求关系、价格变动和各生产要素流动等市场活动之间的有机联系与作用。市场中的竞争，是各经济主体为了生存和发展的利益，通过市场的优胜劣汰而展开的，这种竞争包括生产经营者之间为追求利润最大化而展开的销售竞争，也包括消费者之间为争取使用价值最大化而展开的购买竞争，还包括生产经营者和消费者之间的竞争。竟争机制不是单独发挥作用的，而是同其他市场机制紧密结合共同发挥作用的。所有的市场机制，都要通过竞争机制起作用，市场促进生产力发展和调节社会资源合理配置的作用，都要通

过竞争机制才能得到发挥。竞争机制的作用:

（1）竞争机制可以促使市场经济主体对市场价格信号作出灵敏的反应，从而努力采用先进的技术设备，改善经营管理，提高劳动生产率，并根据市场需求调整生产结构。

（2）竞争机制可以导致社会资源在社会各经济部门之间的合理流动，从而有利于解决市场供需矛盾。

（3）竞争机制是整个市场机制存在和发挥作用的前提条件。要使竟争机制充分发挥作用，最基本的条件是各市场经济主体都应是具有独立经济利益的自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的商品生产者和经营者，成为独立享有民事权利和承担民事义务的法人实体。各市场经济主体必须处于平等的地位，实现平等竞争。

4． 盈余财政政策

【答案】盈余财政政策又称为“紧缩性财政政策”，是指通过增加税收而增加财政收入，或通过压缩财政支出来减少或消灭财政赤字，致使出现或增加财政盈余，达到抑制或减少社会总需求，消除总需求膨胀效应的财政政策。在减少公共支出方面，财政政策需要在维持债务性支出和基金性支出不变的前提下，减少经常性支出和建设性支出。为了减少经常性支出，政府需要压缩国家机关和人员的支出、非营利性社会事业及其人员的支出、社会保障体系及其人员的支出。为了减少建设性支出，政府需要大力压缩公共工程支出。在提高税收方面，紧缩性财政政策可以从扩大税基（如缩小减免税或退税的企业范围、降低个人所得税的收入起征点）和提高税率（如提高个人所得税累进税率和将企业的消费型增值税改为生产型增值税）两方面着于。所以，财政支出的减少和税收的提高，既直接减少了投资和消费需求，又通过降低民间的收入而间接收缩了消费需求。在财政预算上，财政支出降低和税收提高同步进行，意味着财政盈余的出现或赤字的减少。因此，紧缩性财政政策通常又表现为盈余性财政政策。

5． 均衡市场

【答案】均衡市场是指总供给与总需求基本平衡的买卖双方地位均衡的市场格局。当市场上的商品供给大体上符合对商品的需求时，商品的市场价格能够大体上与商品的价值相符合，基本上保持价格稳定，各种市场机制就得以有效调节市场运行。所以，均衡的市场格局，是市场机制充分发挥作用的条件。

6． 经济特区

【答案】经济特区是指在一个国家或地区内划出一定的范围，在这个范围内实行特殊的经济政策，创造良好的投资环境，以吸引外资、引进先进技术，促进本地区和本国经济的发展。经济特区的产生和发展是世界经济迅速发展、国际经济交流日益扩展的必然产物。目前全世界有80多个国家和地区设立了500个以上各种类型的经济特区。我国从1979年先后在深圳、珠海、汕头、厦门兴办了四个经济特区，1988年海南建省后，又设立了海南经济特区。对经济特区实行的特殊经济政策和特殊经济管理体制主要有以下几方面:

（1）特区的经济发展主要利用外资，产品大部分出日，其经济活动与国际经济活动密切相连，发展外向型经济。

（2）特区经济活动主要面向国际市场，经济运行主要靠市场调节，不断加强国际竞争力，适应国际市场的变化。

（3）特区实行一系列优惠政策吸引外商投资，如降低或免征某些税，简化客商出入境手续等。

（4）特区有较大经济活动自主权，如建设项目审批、财政和外汇等方面都较内地有较大自主权。经济特区是我国对外开放最早的地区，它在对外开放总格局中，处于前沿阵地的战略地位，对我国的社会主义建设起着重要的作用。

7． 民营经济

【答案】民营经济是指在社会主义公有制经济占主体的条件下，以生产资料私有制为基础，存在雇佣劳动关系的私有制经济。它的基本特点是:私人占有较多的生产资料，主要依靠雇佣劳动进行生产和经营，从事生产经营的目的是为了获得更多的剩余价值。因此，国家对民营经济应本着兴利除弊的原则，一方面通过制定有关民营经济的政策和法律保护它们的合法利益，充分利用它们对社会主义经济发展的积极作用:另一方面要加强对它们的引导、监督和管理，限制其不利于社会主义经济发展的消极方面。民营企业必须在国家法律、法规和政策规定的范围内从事生产经营活动，服从国家有关部门的监督和管理。

8． 替代品

【答案】替代品是指可以满足消费者的同一种需求，使消费者可以用其中一种消费品代替另一种消费品来满足自己该需要的两种商品。假定消费者消费两种商品，在其他因素不变的情况下，一种商品的价格上升，消费者在维持效用水平小变情况下，减少对这种商品的购买，而增加另一种商品的购买，则这两种商品互为替代品。

9． 互补品

【答案】互补品是指必须互相以一定比例配合才能共同满足消费者的某种需要的两种商品。一种商品的价格上升（下降）引起另一种商品的需求量减少（增加），则称这两种商品为互补品。例如录音机价格上升会使录音机的需求下降，从而使得磁带的需求量下降，录音机和磁带就是互补品。

10．人力资本投资

【答案】人力资本投资是指能够形成和增强劳动者文化科学知识、专业技术知识、特定职业技能及生理、心理健康所花的费用以及有利于提高人力资本利用率支出的费用。劳动者的劳动能力或劳动者的知识技能和健康等是人力资本投资的对象。人力资本投资的方式主要有:各种形式的教育、职业技术培训、健康保健、劳动力流动。人力资本投资具有如下特点:

（1）间接性。人力资本投资并不直接形成生产能力，只有通过人力资本在生产过程中发挥作