2016年四川大学公共管理学院666管理学考研冲刺密押卷及答案
● 摘要
一、名词解释
1． 利益相关者
【答案】利益相关者（stakeholder ），又称利益枚关者，是指那些与特定组织有一定利益关系的有关者，其利益得失与组织的存在相关。换言之，利益相关者是在一定环境中受组织决策和政策影响的任何有关者。这一概念最早由伊戈尔. 安索夫在《公司战略》一书中首次提出，自弗瑞曼《战略管理一一利益相关者方式》出版后，“利益相关者”、“利益相关者管理”、“利益相关者理论”等术语得到广泛运用，利益相关者理论己经成为分析企业组织行为的一个既定理论框架，应用于公司治理、企业伦理、战略管理等方面。
2． 头脑风暴法
【答案】头脑风暴法是指针对解决的问题，相关专家或人员聚在一起，在宽松的氛围中，敞开思路，畅所欲言，寻求多种决策思路。该方法由英国心理学家奥斯本（AR Osborn 提出，实施该决策方法的四项原则是:①对别人的建议不作任何评价，将相互讨论限制在最低限度内; ②建议越多越好，在这个阶段，参与者不要考虑自己建议的质量，想到子}么就应该说出来; ③鼓励每个人独立思考，广开思路，想法越新颖、奇异越好; ④可以补充和完善已有的建议以使它更具说服力。头脑风暴法的目的在于创造一种畅所欲言、自由思考的氛围，诱发创造性思维的共振和连锁反应，产生更多的创造性思维。这种方法的时间安排应在1--2小时，参加者以5-6人为宜。
3． 变革型领导者
【答案】“变革型领导”作为一种重要的领导理论起源于美国政治社会学家詹姆斯·麦格雷戈·伯恩斯的经典著作《Leadership 》。他将变革型领导者（transformational leaders ）定义为，领导者通过让员工意识到所承担任务的重要意义和责任，激发下属的高层次需要或扩展下属的需要和愿望，使下属为团队、组织和更大的政治利益超越个人利益。他们激励和鼓舞下属取得辉煌的成就。他们关注每一个下属的兴趣所在与发展需要; 他们帮助下属用新视角看待老问题从而改变了下属对问题的看法; 他们能够激励、调动和鼓舞下属为实现群体目标付出更大的努力。
变革型领导行为的前提是领导者必须明确组织的发展前景和目标，下属必须接受领导的可信性。其主要特征为:①超越了交换的诱因，通过对员工的开发、智力激励、鼓励员工为群体的目标、任务以及发展前景超越自我的利益，实现预期的绩效目标。②集中关注较为长期的目标，强调以发展的眼光，鼓励员工发挥创新能力，并改变和调整整个组织系统，为实现预期日标创造良好的氛围。③引导员工不仅为了他人的发展，也为了自身的发展承担更多的责任。
4． 计划
【答案】计划是指在决策目标的指导下，以预测工作为基础，对实现目标的途径做出具体安排的一项活动。它是对行动的预先设计。
（1）在管理学中，计划具有两重含义:①计划管理工作。管理学家基本上都认为，计划是最重要的管理职能之一; ②以规划、预算等为主体的具体的计划形式。它们是实施计划管理职能的书面文件。其实，计划工作和计划形式是密切相关的。计划管理工作的中心内容就是制定计划和执行计划。形成计划不仅是计划工作要完成的任务，也是计划执行的指南。
（2）计划的分类。企业计划根据计划的广度，可分为战略性计划、战术性计划; 根据计划的时间尺度，可分为长期计划、中期计划和短期计划; 根据计划的层次，可分为目的或使命、口标、战略、政策、程序、规则、项目和预算等。
（3） 计划编制的主要步骤为:确定目标→认清现在→研究过去→预测并有效地确定计划的重要前提条件→拟定和选择可行动计划→确定主要计划→制定派生计划→制定预算，用预算使计划数字化。
5． 管理技能; 概念技能
【答案】管理技能是指使用某一专业领域内有关的工作程序、技术和知识完成管理任务的能力。它分为三类:
①技术技能。指使用某一专业领域有关的工作程序、技术知识和方法完成组织任务的能力。如财务管理人员的会计核算技能、市场营销人员的产品营销技能、技术人员的技术开发技能等;
②人际技能。指处理人际关系的能力，即理解、激励他人，与他人进行沟通的能力。如管理者得与上下左右及组织外部的有关方面产生交往，建立一种复杂的协调关系;
③概念技能。指综观全局，洞察组织与环境要素之间的相互影响和作用关系，引导组织发展方向的能力。如管理者对组织战略性问题的分析、判断和决策等。
6． 领导者
【答案】领导者是指担负领导职责，负责实施领导过程的主管人员，他们担负着管理者和领导者双重角色。现代领导者在组织中担负起引导和服务两个方面的职责:①引导职责是指领导者有责任指导各项活动的开展和协调; ②服务职责是指领导者有责任为各项活动的开展提供条件和帮助。可见，引导职责和服务职责是相辅相成的，并且，服务职责发挥得越好，引导职责就越能有效地实现。对于作为组织主管人员的领导者来说，权力和权威是实施领导的有效工具，领导者需要用自己所拥有的权力和权威进行控制和指挥，发挥其在组织中的影响力。
二、辨析题
7． 管理的基本原理主要包括:整体性原理，动态性原理，开放性原理，环境适应性原理以及综合性原理（ ）
【答案】错
8． 领导工作是组织结构中一种特殊的人与人的关系，其实质是影响。
【答案】T
在企业的实践中，领导更多的是建立在个人影响权和专长权以及模范作用的基础之上。领导的本质就是被领导者的追随和服从，它不是由组织赋予的职位和权力所决定的，而是取决于追随者的意愿。领导的日的就是通过影响部下来达到企业的目标。
三、简答题
9． 为应付经济危机，许多企业都裁员，你的看法是?
【答案】2008年经济危机发生以来，许多企业陷入经营困境，例如，我国江浙一带的大部分企业经营困难、订单锐减，许多企业为了应付严峻的经济形势，度过危机，纷纷裁员。本人认为，应该从正反两方面来看待当前企业的裁员问题。
（1）从企业自身来看，其好处在于通过裁员可以降低组织成本，压缩经营规模，从而为度过经济危机提供支持。但是，裁员对于企业的影响也是巨大的:①企业需要支付裁员的赔偿费用，这对企业来说也是沉重的成本负担; ②为留下的员工造成心里恐慌，可能造成员工离职率的上升，影响员工士气; ③企业在社会上可能留下不负责任的负面影响; ④由于裁掉的员工经过公司培训，技能己经熟练，从培养成本上看，是一种巨大的损失; ⑤经济形势转好以后，重新招聘也需要花费成本。
（2）对员工的影响。对于被裁员工，首先他们失去满足生存需要的机会，不得不重新面对新的职业的选择，对于其职业生涯是一大的挑战，其次，自信心可能会遭受打击，对企业没有归属感，再次，可能激发被裁员工对企业的怨恨，散发对企业不利的言语。
对于留下的员工来讲，由于经受裁员事件，可能会降低企业的忠诚度和信任感，工作积极性下降，并且，留下的员工可能对企业缺乏安全感，导致离职率高，从而不利十组织绩效的提高。
（3）从对社会的影响看，被裁员工的增多可能会为社会带来沉重的负担:①增加了社会的就业压力; ②为社会的稳定带来威胁; ③失业人口的增多，导致了人力资源的浪费;
（4）在经济危机中，企业是否裁员还应考虑:①企业支撑经济危机的能力，其能力是否能够度过经济危机，不能专注于短期利益; ②国家的法律政策，企业裁员一定要在国家的法律政策下进行; ③裁员的社会成本，如果裁员过多的影响社会形象，影响企业的长期发展，还应仔细权衡成本一一收益的关系; ④企业关于社会责任的观点。
总之，在经济危机中，企业裁员要全面考虑对员工、对企业和对社会的影响，如果只关注企业的利润，会导致企业不良的社会形象，从而影响企业的长期发展。
10．组织的基本结构形态有哪两种类型? 这两种结构形态各有何特点?
【答案】管理层次与管理幅度的反比关系决定了两种基本的管理组织结构形态:扁平结构形态和锥型结构形态。
（1）扁平结构是指组织规模己定、管理幅度较大、管理层次较少的一种组织结构形态。其优点是:由于层次少，信息的传递速度快，从而可以使高层尽快地发现信息所反映的问题，并及时采取相应的纠偏措施; 同时，由于信息传递经过的层次少，传递过程中失真的可能性也较小; 此外，较大的管理幅度，使主管人员对下属不可能控制得过多过死，从而有利于下属主动性和首创精神的发挥。但过大的管理幅度，也会带来一些局限性:主管不能对每位下属进行充分、有效的指导和