当前位置：问答库＞考研试题

一、名词解释

1． 完全积累

【答案】完全积累又称预提分摊方式，这种方式以“纵向平衡”原则为依据，在对一些有关的人口健康和社会经济发展指标进行宏观上的长期测算之后，将被保险者在享受保险待遇期间的费用总和按一定的提取比例分摊到整个投保期间，并对已提取但尚未支付的保险基金进行有计划的管理和运营。优点在于可以用长期积累的基金对付可预见的和未能预见到的风险，缺点在于积累的基金要承担保值增值的风险。

2． 国家社会保障储备基金

【答案】中国政府于2000年9月建立“全国社会保障基金”，并设立“全国社会保障基金理事会”。全国社会保障基金是国家社会保障储各基金。它肩负着化解社会保障制度转型中出现的历史债务和应对人口老龄化带来的养老金支付高峰的重要职责，是我国社会保障制度保持良胜运行的重要保证。全国社会保障基金由中央政府直接筹集、管理。它作为国家社会保障储备基金，是在社会保险基金和社会救助基金出现财务危机时，充当着补充、调剂基金的作用。全国社会保障基金的管理单位是全国社会保障基金理事会。

3． 军人福利（military welfare）

【答案】军人福利是指由国家、社会组织与军队为提高军人社会地位和物质待遇水平而提供的各种福利项目和福利设施。它是社会保障体系的组成部分，也是社会福利工作和军队福利工作的一项重要内容。军人福利待遇关系到广大官兵的切身利益，对于减轻军人的生活负担，激励官兵安心从事部队工作，加强军队与国防现代化建设，都具有积极的促进作用。不同的国家和地区，军人福利待遇项目构成有所差别。

4． 企业年金与养老保险

【答案】企业年金与养老保险的解释与比较如下:

（1）企业年金与养老保险的解释

企业年金即企业补充养老保险，欧洲国家一般称之为职业年金，美国称之为“私人养老金计划”。它一般被定义为:“在国家有关法规指导下，以企业为主体建立的旨在为其职工提供一定程度补充性退休收入保障的保险计划”。

养老保险是国家和社会依据一定的法律和法规为保障劳动者在达到国家规定的解除劳动义务

的营运年龄界限或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种收入补偿制度。

（2）企业年金与养老保险的比较

企业年金不同于公共开支项目下的基本养老保险计划和个人储蓄养老计划。其区别在于: ①企业年金一般由企业（雇主）创立，或是集体谈判的结果，政府一般给予税收等方面的优惠，并予以监管，但是政府很少参与计划的设立; 而养老保险是由国家依据一定的法律和法规统一建立的;

②企业年金管理成本相对较低，收益和贡献较为对称，缴款一般不被人们视为一种试图逃避的税赋; 养老保险基金因资金庞大，管理成本较大;

③企业年金的覆盖范围一般较基本养老保险金要小，并且实施对象有较强的针对性，在收入分配方面一般向高收入群体倾斜;

④企业年金投资收益率不稳定并且在不同的投资计划下收益率差距悬殊; 养老保险基金投资坚持安全性、收益性的原则，投资收益率相比较为稳定;

⑤不同企业设立的企业年金的内容和形式各异，企业年金积累额的可流动性、转移性较差，较之于养老保险，其公平性与效率性较差。

5． 社会统筹与个人账户相结合

【答案】中国首创的一种新型养老保险基金运行模式，社会统筹部分的现收现付与个人账户部分的完全积累同时并存。该模式实行的是国家、企业和个人三方承担供款责任但分别记账，其中:个人所缴部分全部进入个人账户，其余的实现社会互济，计发时实现结构性组合。由于此模式在中国实践时间不长，其效果到底如何还有待实践进一步检验，尤其是社会统筹账户与个人账户的关系，以及它们各自的运行规则与监管机制等，还有待完善。

6． 社会保障管理

【答案】社会保障管理有别于生产管理的社会政策管理，属于国家上层建筑的组成部分，它既是社会保障法制的自然延伸，也是对社会保障法制的强化，在实践中还通常受到社会经济制度及各国现行行政架构的制约。社会保障管理有助于社会保障制度正常、高效地运行，进而使社会保障主体的权利得到良好的实现。

7． 失业

【答案】失业有广义和狭义之分。

广义的失业是指劳动者和生产资料相分离的一种状态。在这种分离的状态下，劳动者的主观能动性和潜能无法发挥，不仅是社会资源的浪费，还会对经济社会发展造成负面影响，因此，最大可能地缓解失业状况、降低失业率便成为各国极力实现的宏观调控目标之一;

狭义的失业是指具有劳动能力的处在法定劳动年龄阶段并有就业愿望的劳动者失去或没有得到有报酬的工作岗位的社会现象。失业还意味着失去了参与社会经济生活、获得社会归属感的最主要的机会，从而使自己的物质需求和精神需求得不到满足，因此，失业威胁着一个社会的安全

稳定和经济的健康发展。

在我国，按照新标准，失业人员是指年龄在男16岁至60岁、女16岁至55岁，法定劳动年龄内，有工作能力，要求就业而未能就业的人员。其中，劳动者虽然从事一定社会劳动，但是劳动报酬低于当地城市居民最低生活保障标准的，视同“失业”。

8． 员工福利

【答案】员工福利（又称职业福利、机构福利），是以企业或社会团体为责任主体，专门面向内部员工的一种福利待遇。

①广义的员工福利通常由以下几部分组成:国家规定实施的各类基本的社会保障、企业年金及其他商业团体保险计划、股权、期权计划、其他自主建立的福利计划等，它本质上属于职工激励机制范畴，是职工薪酬制度的重要组成部分。

②狭义的员工福利是指为满足职工的生活或工作需要，企业自主建立的、非法定的、在工资收入之外向员工本人及其家属提供的一系列福利项目，包括货币津贴、实物和服务等形式。

二、简答题

9． 美国和英国同属经济发达国家，为什么两个国家的社会保障制度却有很大的差别?

【答案】美国的社会保障模式属于社会保险模式，到现在都没有为其国民建立其医疗保险制度，而英国则是第一个宣布建成福利社会的国家，两国的社会保障制度由此看来是差别巨大大。原因在于影响社会保障的因素是多样的，并非只有经济因素。英国和美国同属于经济发达国家，只是说明了两个国家的经济实力同样强大，但是不能忽略政治、社会以及道德文化等方面的因素，并且社会保障不同发展阶段起主导性的作用的因素并不一样。

影响社会保障发展进程的因素及发展状态的最重要的国素:

（1）经济因素

它毫无疑问是社会保障制度的重要影响因素。因为任何社会保障制度或措施都离不开相应的经济基础。

（2）社会因素

它是社会保障制度产生与发展的基础性影响因素。因为任何社会保障实践活动，都是基于某种特定社会问题的客观存在，且需要通过相应的社会保障措施才能得到解决为前提的。

（3）道德伦理因素

它是影响社会保障发展的又一重要因素，在社会保障实践的起源阶段尤其重要。时至今日，爱人如己、推己及人、同情弱者、互助互惠的人道主义伦理道德，不仅依然对社会保障制度的发展产生着直接影响，而且上升到公平与正义的价值理念。

（4）政治因素

它在西方是随着16世纪的宗教改革开始的。随着民主政治的发展，政治因素对社会保障制度发展的影响更是无处不在，无时不有。因此，政治因素是现代社会需要引起特别关注的因素。