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一、简答题

1． 简述舆论的社会功能。

【答案】舆论的主要功能是对涉及公共事务的组织、人员的行为实行监督，进行有效的制约和限制，使之服从、服务于既定的公众共同意志，符合公众共同利益。它是社会控制的有力形式之一。舆论的控制作用主要表现在两个方面:

（1）对国家政权、政府行为的监督和制约

①对国家和政府决策过程的监督制约。

现代社会的舆论制约可以表现为监督决策过程科学化、民主化和法治化的程度，监督决策过程是否符合既定的法律程序和规范等，但最主要的是监督决策目的的朝向是否在于维护公众的共同利益。

②对决策执行过程和执行结果的监督。

决策朝着维护公众利益方向努力，按此原则产生，但它是否最终维护公益，还要看决策的执行和执行后的结果。从维护公众共同利益出发，舆论对此也要施行有效的制约。

③对于决策和执行人物行为的监督。

主要是对国家公务人员行为的限制和约束，促使其在合法的范围内，在维护公众利益前提下制定和执行政策、措施，正当地、规范地行使权力，履行责任。

（2）对公众行为的鼓舞或约束

①鼓舞公众成员合乎社会公德的行为，约束、制止损害公德的行为发生。

社会公德是全体社会成员认同的共有的道德规范，自然是作为公众意见的舆论所极力维护的对象。任何符合公德的行为就会受到舆论的赞扬，促使更多的社会成员更自觉地效仿。

②鼓舞公众符合职业道德的行为，约束和制止公众成员违背职业道德的行为。

公众作为社会一员，从事一定的社会职业，服务于其他社会成员，这使其职业和职业行为因而具备了和公共利益的相关性，也自然被纳入舆论监督和制约的范围内。

2． 简述西方新闻职业道德的主要内容及特点。

【答案】（1）西方新闻职业道德的主要内容

资产阶级新闻职业道德规范，是在资产阶级的道德伦理思想的指导下，通过对资产阶级新闻实践的总结，概括出来的有关新闻从业人员履行新闻职守的行为准则。

把这些道德守则条目作一归纳，主要有如下一些基本内容:

①新闻自由。如《美国报纸主编协会新闻准则》第二条规定:“要把新闻自由作为人类的一种极端重要的权利来加以捍卫。”

②社会责任。资产阶级新闻职业道德规范，把社会责任作为一个重要的律条摆在十分显目的位置。在这些职业道德准则中，社会责任是围绕着两个主题进行表述的，一是尊重公众的“知晓权”，二是不能滥用新闻自由。

③真实准确。真实准确是新闻的生命，许多国家的新闻职业道德准则把报道真实新闻作新闻道德规范的重要内容。

④客观公正。新闻工作者必须站在公正、客观的立场上，成为公众的代表。在报道新闻时，不掺杂个人的感J 清偏爱，不发表有偏见的言论。

⑤廉洁诚实。为保证新闻工作者履行真实准确、客观公正地报道新闻的职责，行使新闻自由传播的权利，西方资本主义国家在制定新闻职业道德规范时，把廉洁诚实作为新闻工作者的最基本的职业道德品质来看待。

⑥遵守法制。这主要是规定记者要尊重公民的隐私权。报纸为吸引读者，迎合一部分人的低级趣味，热心报告某些人的私生活，这样常常引起纠纷。所以，保护私人秘密，不损害不应损害的人的声誉就成了新闻道德中的内容之一。

⑦作风正派。鉴于西方资本主义国家报刊、广播、电视黄色、暴力等不利于公众的新闻泛滥。新闻职业道德守则提倡记者应具备高尚的情趣，避免和反对低级趣味的报道。

⑧保护消息源。记者从不愿意公开姓名的人士得来的消息后，要保守信用和秘密，这是记者的最起码的职业道德。

⑨更正与答辩。报纸刊登虚假的消息，要及时更正，将错就错是对读者不负责任的表现。刊登批评意见，要允许被批评的人答辩，而且要给予同样的地位和条件，否则将被认为是不公正的。

（2）西方新闻职业道德的特点

①从理论的角度来看，西力一新闻职业道德规范主要是围绕着“自由”和“责任”，即由“权利”和“义务”这两大主题而制定。

②从新闻实践的俑度来看，西方新闻职业道德规范，在报纸的商业化倾向日趋严重、黄色新闻泛滥、竞争和垄断日渐加速的背景下产生。

③西方新闻职业道德，是资本主义市场经济逐步走向成熟阶段后，资本主义的商业道德在新闻职业中的具体表现。

④西方新闻职业道德是资产阶级价值观，“人权”理论等在新闻领域的反映。

⑤西方新闻事业本质上的谋利性与新闻职业道德存在着深刻的矛盾，反映在资产阶级新闻职业道德规范的条文上。表现为概念含糊、抽象、自相矛盾、不容易操守。

③新闻事业有其内部的规律性，这些规律是共同的，既存在于社会主义的新闻事业中，也存在于资本主义新闻事业中。西方的新闻道德规范从一定程度上反映人们对新闻规律的认识。

3． 简述新闻媒介开展受众调查工作的意义。

【答案】新闻媒介的发展需要大量的、科学的受众调查，其原因为新闻媒介开展受众调查工作具有重要的意义，具体表现在以下方面:

（1）受众调查对新闻媒介内容的编排具有重大影响

①为大众服务是新闻媒介的主要功能，因此各家新闻媒介在编排传播内容时，须把满足受众的需求作为出发点。

②除了要考虑内容的多样化、接近性、吸引力等方面外，还需把受众的组成与读报（刊）率、收听（视）率和受众喜爱度等作为基础和依据。

③新闻媒介可以通过各种受众调查的分析结果，对传播思想作出调整。根据受众需要，对某些人物和事件进行跟踪采访、深度报道、反复传播。取消或改变某些传播内容，重新调整传播内容的版面或时段等。

（2）受众调查对新闻媒介的地位具有重大影响

①新闻媒介间竞争的加剧使各家媒介需关注受众的稳定与变动，受众调查正是媒介对自身基础和地位的了解，从中得出分析结果，从而促使媒介做出巩固和争取手中的实际措施。

②注重受众反馈信息，使本媒介的信息内容，及时满足于受众的需要，这样媒介才会具有生命力。

（3）受众调查对新闻媒介的经济状况有重大影响

①我国新闻媒介在把社会效益放在第一位的同时，不得不考虑媒介的生存基础—经济效益。 ②新闻媒介传播内容质量高、吸引力强，受众率即高; 媒介的受众率高，其广告传播范围就广，受众的信任度也就高，其对广告客户和广告代理商的吸引力就越强，广告收益就越多。

4． 在资产阶级革命时期，欧美各国政府采取的扼制出版自由的方法主要有哪些?

【答案】在17-}-19世纪，资产阶级革命时期，有过封建王朝的复辟，有过资产阶级的政权对封建阶级妥协，有过独裁统治，欧美各国政府都采取各种手段扼制出版自由，方法主要有以下几种:

（1）出版物的事先检查制

这是欧洲各国资产阶级政府最先采取的措施，防止报刊批评政府。1662年，英国议会制定出版法案，明确规定报刊发行许可证制和出版物必须受议会设立的检查官的检查。直到1694年出版法案颁布才正式废止。拿破仑统治下的法国于1810年恢复新闻事先审查，而德国从1819年开始重新执行书刊检查制度。

这种事先检查制度使得报刊万马齐暗，也引发越来越激烈的反抗。英国在1695年，法国在1814年，德国（普鲁士）于1850年，俄国于1905年都先后取消报刊事先检查制。

（2）取代报刊事先检查制，各国政府先后制定煽动法、诽谤法扼制出版物

18世纪初期，英国国会可以随意确认煽动诽谤罪。政府或国会如发现可疑的出版物或作者，即可由总务大臣签发逮捕状，成百上千名报刊发行人、作者、记者遭到罚款、监禁，甚至判刑。白色恐怖弥漫欧洲的报界。

（3）征收印花税、实行津贴制

英国国会在1712年5月16日通过印花税法案，除了报刊税外，还征收广告税、纸张税。沉重税负使得报刊入不敷出，印花税实行不到半年，报刊就停了一半。德国、俄国都先后实行过印花税。直到1861年，英国才取消印花税，欧洲各国也陆续取消。