2017年东北师范大学教育管理学复试仿真模拟三套题
● 摘要
一、名词解释
1． 教育资源利用效率
【答案】教育资源利用效率，从宏观角度讲，是指整个社会全部教育活动的投入产出状况，或国家为教育部门所投入的资源的利用效率; 从微观角度讲，是指一定部门，一定地区或学校教育活动中的投入产出状况，特别是学校教育过程中的教育资源的利用效率。由于我国的基本国情制约，用于发展教育资源十分有限，所以，一方面要广辟教育投资来源，增加对教育的投入，另一方面又要合理利用教育资源，提高教育资源的利用效率，减少教育浪费。
2． 领导力
【答案】领导力是指领导者在管辖的范围内充分地利用人力和客观条件，以最小的成本办成所需的事、提高整个团体的办事效率的能力。领导力可以分为两个层面:一是组织的领导力，即组织作为一个整体，对其他组织和个人的影响力。这个层面的领导力涉及组织的文化、战略及执行力等。二是个体领导力，对于学校来讲，就是学校各级管理者和领导者的领导力。
3． 环境
【答案】环境:环境是指人们生活的一切外部条件。从系统的观点来看，任何组织都是一个系统，它存在于一个更大的系统之中。这个更大系统就是环境，它刘一组织的存在与发展具有激励和约束的双重作用。环境可以分为两人类:一类是一般环境，其中包括自然环境和社会环境; 另一类是特殊环境，主要指组织内部环境，或称工作环境。
二、简答题
4． 简述戴明的管理过程学说的主要内容。
【答案】戴明是美国统计学家、工程师。为了实现管理的预定目标，对管理对象诸因素进行管理，他提出管理过程是由包括了计划、实施、检查、处理四环节组成的一个圆环，即戴明环，其主要内容及特点如下:
（1）管理过程的环节
戴明认为，任何管理过程都可以归结为四个环节，即计划、实施、检查、处理。其中，计划环节包括确定目标，制定方案，选择决策，拟定行动计划; 实施环节包括建立机构，完善制度，组织人力、物力，指挥行动，协调关系等; 检查环节包括监督计划的实施，查验原计划的合理性，建立反馈渠道与机构，提供反馈信息等; 处理环节包括肯定成果，处理问题，总结教训，推广经验，使行为规范化、质量标准化。
（2）戴明环的特点
首先，周而复始，即PDCA 循环的四个过程不是运行一次就完结，而是周而复始地进行。一
个循环之后，可能还有部分问题没有解决，或者又出现了新的问题，再进行下一个PDCA 循环，依此类推。
其次，大环带小环，一个公司或组织的整体运行体系与其内部各子体系的关系，是大环带动小环的有机逻辑组合体。
再次，螺旋式上升，即PDCA 循环不是停留在一个水平上的循环，不断解决问题的过程就是水平逐步上升的过程。
最后，统计的上具，即戴明环应用了科学的统计观念和处理方法。作为推动上作、发现问题和解决问题的有效工具，典型的模式被称为“四个阶段”、“八个步骤”和“七种工具”。四个阶段就是P 、D 、C 、A 。八个步骤分别为:分析现状，发现问题; 分析质量问题中各种影响因素; 分析影响质量问题的主要原因; 针对主要原因，采取解决的措施; 执行，按措施计划的要求去做; 检查，把执行结果与要求达到的目标迸行对比; 标准化，把成功的经验总结出来，制定相应的标准; 把没有解决或新出现的问题转入下一个PDCA 循环中去解决。
总而言之，戴明的管理过程学说，即戴明环具有目的性、整体性、有序性、连续性、开放性与闭环性等特点，反映了全面质量管理的全面性，说明了质量管理与改善并不是个别部门的事，而是需要由最高管理层领导和推动才可奏效。
5． 你对我国高等学校实行“党委领导下的校长负责制”的原因是如何理解的? 你认为这种体制下各有关方面的职责权应如何配置?
【答案】《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和《中华人民共和国高等教育法》明确规定，普通高等学校实行党委领导下的校长负责制。
（1）我国高等学校实行“党委领导下的校长负责制”的原因
高等学校实行党委领导下的校长负责制，是在认真总结我国高等教育历史经验的基础上提出的，是由我国高等学校的性质和任务决定的。实践证明，它符合我国的国情，有利丁加强党对高等学校的领导，有利于全面贯彻党的教育方针，有利于更好地完成高等学校担负的培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人这个任务。
（2）党委领导下的校长负责制体制下的职权责配置
①确立高等学校党委的领导核心地位，认真履行党委的领导职责。高等学校党委要主动适应高等教育改革和发展的需要，努力改进领导方式和工作方法，采取科学决策和集体领导的方法，讨论决定学校改革和发展中的重大问题，并充分支持和保证校长按照有关法律的规定，积极主动、独立负责地开展各项工作。
②支持校长依法行使职权。高等学校的校长要切实履行《中华人民共和国高等教育法》规定的义务和职责，做到依法治校。校长要根据行政工作规律建立科学、高效的行政决策体系，依法制定各项治校规章，主动负责地开展工作。根据多数高等学校的实践经验，校务会议成员一般由校长、校党委主要负责人、副校长和有关方面负责人组成。
③发挥教职工代表大会和学术委员会的作用。高等学校的教职工代表大会，是教职工行使民主权利，实行民主管理、民主监督的重要形式，是学校领导广泛听取教职工意见，促进决策科学
化、民主化的重要渠道，也是坚持和完善党委领导下的校长负责制的重要方面。高等学校党的委员会领导教职工代表大会，支持教职工代表大会正确行使职权，在参与学校的民主管理、民主监督和维护教职工的合法权益等方面发挥作用。高等学校党委和行政领导应充分发挥学术委员会的作用，重视民主党派在民主科学决策中的作用，努力建立领导、专家、群众相结合的决策机制。
6． 决策过程包含哪些环节? 各环节有什么要求?
【答案】决策是管理者在一定的条件下，运用科学的方法对解决问题的方案进行研究和选择的全过程。决策的环节及各环节的要求如下:
（1）明确问题
这一阶段是决策的前提，如果问题不清，原因不明，决策的方向就难以判定。这一阶段须做好以下几项工作:查明问题的范围、程度和特点; 分析问题的原因:预测事态发展趋向。
（2）设定目标
确定目标是决策的核心内容，它体现决策者的价值选择、对校内外情势的分析认识，以及他付出代价取得成绩的意愿和勇气。目标是制定和选择行动方案的依据。确定目标要满足以下两个方面的要求:要选择正确的价值标准; 决策目标要有准确性。
（3）拟订备选方案
科学决策的精髓就是决策者有选择的自由，没有选择就没有决策。只有对一批适合各种不同条件要求、达成不同水平结果的方案进行比较、权衡，才能合理决策。拟订备选方案宜先粗后细。
（4）方案选择
这一阶段有两个问题要注意，一是选择方案的标准，另一个是选择方案的方法。方案选择标准除注意与上述“设定目标”的要求保持一致外，还要注意这一阶段特殊的价值选择:择优，满意，还是渐进。决策方案的选择方法大致有经验判断法、数学计算法和实验法三种。
（5）追踪决策
一个决策并不因为付诸实施而完结，还必须经过执行过程的考验。因为在做决策时，可能会遇到信息不充分、经验不足或情况发生变化等一些负面因素的影响，因此对己经执行的决策必须进一步收集反馈信息，对不合乎实际或被证明存在错误的内容进行修正。
7． 请描述当前我国公共教育支出的特点。
【答案】当前我国公共教育支出的特点:
（1）“两个比例”
“两个比例”指的是政府公共教育支出占GDP 的比重以及教育支出占财政支出的比重。 ①政府公共教育支出占GDP 的比重
2006年中共十六届六中全会上通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，决定中指出要保证财政性教育经费增长幅度明显局于财政经常性收入增长幅度，逐步使财政性教育经费占国内生产总值的比例达到4%。
②教育支出占财政支出的比重