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一、名词解释

1． 议会君主制

【答案】议会君主制是指以议会为国家最高立法机关和国家最高权力机关，政府由议会产生，君主小直接支配国家政权的政体形式，在议会君主制中，君主受到宪法和议会的实际限制，一般只具有国家象征意义。其议员是选举产生的，并有特定任期，君主则是世袭终身任职的。这种政体通常是那些资产阶级革命进行得不够彻底的国家采用的政体形式，其典型国家主要是英国、日本等。

2． 政治结社

【答案】政治结社是指具有共同利益的公民结成持久性的集团组织的政治行为。这种组织可能专门致力于特殊的利益，也可能致力于社会公共利益，但其基本目标是影响政府决策。公民加入该组织以后，不管他是否参加了该组织影响政府的活动，参加这种组织的事实本身就构成了一种政治参与方式。由于政治集团组织包括政党与政治社团两大类，因此，政治结社相应地包括组织或者参加政党活动和参加社团活动。

3． 精英主义

【答案】精英主义者认为，在大规模的现代社会中，参与式的民主是不可能的，因为公共事务太庞杂、问题太复杂，人民既没有能力也没有精力去拥有发言权，因此无论政治权力如何鼓吹“主权在民”，实际上都是掌握在一小撮精英人物手里。在政治生活中，统治者总是少数人，他们垄断了政治权力，享受着权力所带来的利益和荣耀; 绝大多数群众则沦为被统治者，很难去控制政治权力的运作。他们充其量只是统治者的工具，为统治者提供物质的生活资料和政治机体存在所必需的基本手段。

4． 奴隶制国家

【答案】奴隶制国家最早产生于公元前40世纪初的埃及，是奴隶主阶级运用自己的政治权力实施奴隶主政治统治和政治管理，维护奴隶主阶级政治特权地位和根本利益，压迫和剥削奴隶的政治组织。在奴隶制国家中，奴隶主阶级占有全部生产资料，掌握并享有一切政治权力，可以占有、买卖、甚至随意杀戮奴隶。而奴隶阶级则是被统治阶级，毫无政治地位和政治权利可言。

奴隶制国家一般是在血亲宗法的基础上，按照分封制原则建立起来的。国王是最大的奴隶主，他分封诸侯，管辖地方，国家是由这些诸侯的势力范围组合起来的。

5． 神权论

【答案】神权论是指国家源于神，是根据神的意志建立的，国家的权力来源于神的国家起源观点。这种观点在古代政治思想中占有重要的地位。古代奴隶制和封建制国家的统治阶级，曾用这种观点来维护他们的统治。在我国古代，神权思想是很发达的。所谓“天道”就是把统治阶级的权力说成为来自天命。把帝王称作“天子”说他们是天意的执行者。在外国，神权说，最早发生于古

代犹太的神权政治君主国。基督教早期代表也曾提出过这个思想。但是，神权思想的发达却在中世纪。当时封建主阶级的思想家，在教权与皇权的斗争中，不论是主张教权高于皇权还是皇权高于教权的人，都宣扬神权思想，认为“一切权力来自神”。直到16世纪，一些思想家还力图用神权论证国王的无限权力，把这种理论作为专制君主的护身符。神权论纯粹是从宗教的观点出发，把剥削阶级国家说成是神的意志的体现，用来迷惑人民群众对于国家本质的认识，反对被压迫人民起来革命。因而，它从来就是反科学的观点。

6． 司法权

【答案】司法权主要是指审判权和法律解释权。在资产阶级国家机关的分权体系中，一般都规定了司法权属于法院，但多采用狭义的司法权概念，主要指审判权和法律解释权，而将检察机关归属政府领导，总检察长通常为内阁成员，充当政府的法律顾问，并代表政府出庭参加诉讼。检察官受总检察长领导，但在对案件进行调查时享有独立性和保障。因此，司法机关的职权主要表现为以下三个方面:

①审理各种诉讼案件，包括刑事案件、民事案件、行政案件、选举案件等。在各种司法诉讼中，司法机关的职能就是适用法律，即按法律规定的程序通过审理认定案件的事实，并依据法律作出裁决。这种审判权是司法机关所独有的，其他任何国家机关都不得侵犯。

②处理某些非诉讼性的事务。这主要是指某些民事法律关系要由法院执行、保证、监督和公证，如登记财产、公证结婚、检验遗嘱、处理遗产、公布失踪和死亡、指定监护人和保护人等。

③违宪审查。所谓违宪审查，即由司法机关审查国家机关的行为是否违反宪法，审查的具体对象包括立法机关所制定的法律、法令以及政府根据法律所颁布的行政法规、发布的行政命令以及所采取的一切行政措施等。

7． 双轨制法院体系

【答案】双轨制普通法院体系，它多见于联邦国家。但是，并非所有联邦制国家的法院都是双轨制的。以美国为例，其法院体系由联邦法院和州法院两个相互独立的平行的体系组成。按照美国宪法规定，美国国会在首都华盛顿设立最高法院，管辖以全国为区域的上诉案件。

8． 政治发展

【答案】政治发展是指政治关系和政治结构的调整变化。政治发展是与经济发展相伴生的概念。在现代政治学中，政治发展既可以用来指某种过程，又可以用来分析作为政治变迁的结果。作为过程，政治发展是指政治目标的运动或政治运动的方向。人们总是从积极的方面来评价政治发展的目标，尽管政治发展中有暂时的逆转。作为结果，政治发展是一个复合概念，即政治发展包括若干不同的成分，而其中的不同成分又是相互关联的。政治发展的目标是多方面的，政治现代化是一个重要方面。政治现代化既是一个动态的概念，又是一个相对静止的概念。作为一个动态的概念，政治革命和政治改革是其两个重要的方面。政治民主既是政治发展的目标，又是政治发展的手段。人权是政治发展的终极目标。不管是政治现代化，还是政治民主化，都是为了促进人类的政治权利、经济权利、社会权利和文化权利的提高。

二、简答题

9． 政治制度和政治参与是什么样的关系?

【答案】下面的政治变量直接或间接地影响着公民的参政热情与态度:

（1）政治平等与自由

法制条件下的平等与自由是政治民主的基础，当然也就是公民参政的基础。但是，在某些社会，自由是有的，却不一定存在政治平等和政治民主

（2）政党制度

①在对政治参与有影响的所有的政治变量中，政党的影响是最大的。在西方政党政治中，政党的主要作用是进行政治宣传和动员，以便使该党的候选人在各类选举中获得比其他党派更多的选票，因而选举活动最能调动人们参政议政的积极性，各党派努力使选民加入党派之争。在选举活动中，党派的对峙也造成了选民的分化和对峙。可以想象，即使那组织的最无条理的选举活动，也会成功地唤起对政治没有兴趣的选民的关注，促使其聆听政治演讲。或打着选举旗帜去宣传; 而在选举运动结束时，大量卷入选举活动的人又恢复了相对消极的政治角色。

②比较研究表明，在同样性质的选举中，人们参与政治的热情与比例却是不一样的，这在很大程度上与政党制度有关。一党制、两党制和多党制下的公民参政的心态是不一样的。

10．简论民主政治的基本特征。

【答案】马克思主义的民主政治是指在特定的经济关系和利益关系基础上，保障公民政治权利得到平等实现的政治形式。在阶级社会中，它表现为以特定阶级利益为基础，平等实现社会成员政治权利的国家形式。它的基本特征主要有:

（1）政治民主以特定政治统治的确立为其前提

政治民主是一种政治管理形式，政治管理要以社会政治统治为前提，民主也必须以特定政治统治的确定和存在作为自己确定和存在的基本前提。在阶级社会中，民主则是以阶级的政治统治作为自己确定和存在的前提的。政治统治对于政治民主的前提意义，决定了政治民主的社会性质、基本构成和政治作用。

（2）政治民主与市场经济紧密相关

马克思主义认为，特定的政治上层建筑取决于特定的社会经济关系，而社会经济关系从两个层次上决定着政治上层建筑。作为一种国家形式的政治民主的基本原则和规则，不过是市场经济的原则、规则和规范在政治权力的组织运行方式和政治权利的实现方式中的运用。

（3）政治民主以公民权利的自由和平等为核心原则

政治民主首先集中体现为每个公民在社会政治生活中具有独立的政治人格和自由的权利。另外:政治民主还集中表现为公民之间享有权利的平等性，不承认有仟何政治特权和社会特权，而规定仟何公民在政治生活中都应享有平等的政治权利。

（4）政治民主以多数决定作为基本规则

政治民主是社会政治成员把握自己的利益、意志和要求，自主自决，实行社会政治管理的形式，因此，它是以政治成员在社会公共事务上的意志一致为基础的。因此，民主政治一般视多数同意为全体政治成员的共同利益所在，多数决定因而成为政治民主的基本规则。