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一、简答题

1． 单一制及其主要特点。

【答案】单一制国家是由若干行政区域或自治区域组成的统一主权国家。单一制国家的基本特点在于:

（1）国家具有统一的宪法及其他基本法律;

（2）国家具有统一的立法、行政和司法体系;

（3）国家具有统一的中央政权机关，最高国家权力归中央掌

握，

（4）全国行政单位和自治单位按地域划分，各地域的地方权力必须受中央权力的统辖;

（5）国民具有统一的国籍;

（6）由中央机关统一行使外交权，地方行政单位和自治单位对外不具有独立性，因而不具有独立的外交权。

单一制国家中中央权力机关掌握着主要的和统一的政治权力，并统辖着地方权力。地方权力与中央权力之问是服从与被服从的关系。当代的中国、日本、法国等实行单一制。

2． 为什么不能把一切社会现象当做政治现象?

【答案】政治是在特定社会经济关系及其所表现的利益关系基础上，社会成员通过社会公共权力确认和保障其权利并实现其利益的一种社会关系。

（1）政治是有规律的社会现象，政治的规律可以被理性认知和把握。马克思主义认为，政治现象和其他一切社会现象一样，本质上是一种社会矛盾运动，其产生、发展、变化乃至消失，都遵循着特定因果联系的规定性，都有着其客观内容。人们只有以科学的态度对待它，深刻认识政治的本质，把握其发展规律，才能在实际政治生活中运筹自如，进而推动社会的发展和进步。在具体的政治活动过程中，政治又表现出千差万别的特点，这就要求人们从实际出发，具体地、现实地把握政治，在把握政治生活规律的基础上，切实掌握其方法和尺度。

（2）从政治的定义可以看出，只有那些通过社会公共权力来确认和保障的权利和利益要求的现象才具有政治性，才属于政治现象，否则就不具有政治性，属于非政治现象。

因此，并不是一切社会现象都可以被当做政治现象。

3． 行为主义政治学。

【答案】（1）行为主义政治学主要采用了现代社会学、心理学和文化人类学的研究方法。它在两次世界大战之间形成，二战以后迅速发展，在60年代发展到全盛时期，70年代开始走向衰落。

（2）行为主义政治学认为，传统政治学所使用的制度研究方法和法律研究方法，只能研究政治现象的表面，而无法研究实际政治现象中的各种心理和文化因素，只有通过研究政治行为，才可能

触及影响和导致产生政治现象的真正原因。行为主义政治学主要研究影响政治行为的各种因素和政治行为的各种因素和政治行为的规律性。

（3）行为主义政治学认为，政治学作为解释人的政治行为的规律性的科学，它应该能够被经验地证明。行为主义政治学采取了实证主义的研究方法，他们利用调查和计量的数据和结果，来验证人的行为动机和结果之间的逻辑关系。因而在实际的调查研究中，它大量采用了许多自然科学的数理统计方法和手段。

（4）行为主义政治学的主要特点体现在:

①主张以政治行为和行为互动作为政治学的研究对象;

②注重政治研究形式和手段的精确化、数量化，因而注重定量研究而抛弃定性研究;

③强调以经验分析为核心内容的实证性政治研究，主张政治研究应该是经验性和描述性的; ④认为政治学研究应该价值中立，以不偏不倚的科学态度和方法得到公正的结论;

⑤吸收大量的社会科学和自然科学研究方法，对政治现象展开多种方式、多种角度、多个层次的研究，构成了形形色色的政治学说，大大拓宽了政治学研究的领域，形成了诸如政治社会学、政治心理学等等大量边缘学科;

⑥规定自己的分析任务不在于政治的“应然”，而在于政治的“实然”，因此，在政治现实性上，它表现为从技术角度看，怎样进行统治和权力分配，而不是阐明统治为何是合理的。

（5）行为主义政治学的最大缺陷，就是单纯用现象调查的方法和计量方法来说明政治行为的动机和规律性，因而它不可能认识政治现象的实质。因为实证主义的调查方法所得出的结论，其根据只能停留在表面现象上。使用自然科学的方法来研究政治现象，虽然具有一定的科学性，但不能仅仅依赖它。因为自然科学对它研究的对象是不加任何价值评价的，任何社会科学不可能回避价值判断这一基本的前提。行为主义政治学宣称他们的研究方法和结论是纯客观的，是没有任何价值色彩的，但这是根本不可能的。面对具有是非价值标准的政治现象而采取所谓的价值中立态度，本身就是一种价值选择。

4． 资产阶级政党的作用有哪些?

【答案】资产阶级政党是指代表资产阶级、阶层或社会集团并为其利益而斗争的政治组织。政党是阶级统治的工具，采取民主形式的资产阶级政党也不例外，资产阶级政党通过组织选举，动员群众，教育群众; 通过制定政纲，统一阶级意志; 通过上台执政，行使国家权力，同时，在野党，也可以监督政府的活动。其根本使命都是为了实现、维护和巩固资产阶级的阶级统治，维持现有的政治秩序。

资产阶级政党具体的地位和作用体现在如下三个方面:

（1）政党政治是资产阶级民主政治的基石，是资产阶级民主的标志。作为西方民主制度的三大支柱之一，政党制度既是选举制和议会制发展和完善的产物，也是两者运行的方式和动力，政党的活动和功能也主要体现于竞选过程和议会中的党团活动中。

（2）政党制度是民主制度协调运作的工具。资产阶级民主宪法确立了分权与制衡原则，作为民主和自由的保障，在国家权力结构上设计为立法、行政、司法的三权分立，中央与地方分权。

（3）政党政治是资本卞义政治制度的自我调整机制。西方民主制度在经历无数次大大小小的经济危机和政治危机后，能不断调整、重新适应新的社会环境和经济环境，并能保证社会的相对安定，政治稳定，经济增长，这归功十政党政治在西方社会中所起的适时调整功能。

5． 总统制及其主要特征。

【答案】总统制属于民主共和制的国家组织形式。

（1）总统制的含义

总统共和制简称总统制，在这种政体下，总统既是国家元首又是政府首脑，由他掌握国家行政权，直接领导政府，提名并经议会同意后任命政府高级官员; 议会掌握立法权，总统不由议会选举产生，也不向议会负责，议会不能对政府表示不信仟，总统也无权解散议会。但由于实行比较严格的三权分立制度，总统与议会、最高法院的地位和权力是平行又相互制约的，因此也有人称之为“二元共和制”。总统共和制简称总统制，它首先出现在美国，后来为拉丁美洲的大多数国家以及亚洲、非洲的一些国家所仿效。

（2）总统制的特征

①总统独立于国会之外。总统制下，总统完全独立于国会之外。这种独立性具体表现为: a. 总统由公民直接或间接选举产生，而不由国会产生;

b. 总统的权力由宪法明文规定，而不是由国会授予;

c. 总统的任期由宪法规定，而不受国会信任与否的影响。即使总统有严重违宪行为，国会也只能提出弹幼，无权罢免总统。

②总统一人兼任国家元首和政府首脑。在实行总统制的国家，总统既是国家元首，又是政府首脑。这种元首是实权元首，行使宪法和法律所赋予的权力。总统一般与政府各部部长组成内阁。总统本人是内阁首脑，独揽行政大权，统率全国武装力量。由总统颁布的行政命令，无须国务员副署。 ③国会与政府完全分离。在总统制下，政府与国会是完全分离的。政府成员不得同时兼任国会议员，不能参加国会立法的辩论和表决，在形式上不能向国会提出法律案和预算案。

④政府成员与总统是僚属关系。在总统制下，政府成员一般由总统任免，由总统领导并向总统汇报工作。政府成员服从总统的决策，总统随时可以解除他们的职务。

⑤政府不对国会负连带责仟。在总统制下，政府不对国会负连带责仟，政府成员只对总统负政治上的责仟，总统只对选民负政治上的责任。国会除可以对总统依法行使弹幼权外，不能以不信任投票迫使总统辞职，总统亦无权解散国会。总统需向国会报告国情，通常以咨文的形式向国会陈述意见、报告工作或者提出立法倡议。国会通过的法案必须交总统签署后才能公布实施，总统如不同意，有权加以否决。但若国会以2/3多数再次通过，该法案即可生效成为法律。

6． 政治权力的作用是什么?

【答案】政治权力既是社会政治关系的核心内容，义是社会生活的重要组成部分，因此，它对于政治关系、政治生活和社会生活具有重大的意义和作用，主要表现在以下几方面:

（1）从政治关系来看:

①政治权力是实现其主体成员利益要求的特定方式和凭藉。政治权力主体的成员为了实现自己利