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一、概念题

1． 《十九信条》

【答案】《十九信条》全称《宪法重大信条十九条》，它是清政府于武昌起义爆发以后抛出的一个应付时局、挽救自身统治的应急性宪法文件，也是清朝统治集团颁布的最后一个宪法性文件。资政院于1911年11月3日公布《宪法重大信条十九条》。

从总体来看，《十九信条》大大缩小了皇帝的权力，扩大了议会及政府总理的职权。不过，《十九信条》仍强调“大清帝国之皇统，万世不易”、“皇帝神圣不可侵犯”。尤其是《十九信条》完全着眼于皇帝与国会之间的权力关系，并没有触及保障人民的权利义务的内容。从制定的背景和实际内容看，《十九信条》是清朝政府在政权崩溃前夕抛出的“急救章”，并没有取得其希望获得的效果。《十九信条》未能挽回清廷的厄运，1912年2月12日清帝溥仪宣布退位。至此，中国两千多年的封建帝制统治结束了。

2． 十恶

【答案】唐律“十恶”是危及封建皇权和封建国家的十种重罪的总称。隋制《开皇律》时，才完备了“十恶”之目，从而奠定了唐律“十恶”的基础。唐律“十恶”具体内容如下:一是谋反，二是谋大逆，三是谋叛，四是恶逆，五是不道，六是大不敬，七是不孝，八是不睦，九是不义，十是内乱。“十恶”内容大体可分为三类:威胁损害皇权，危及封建国家的政治性犯罪，即“谋反”、“谋叛”、“谋大逆”、“大不敬”; 严重威胁封建秩序的“不道”行为; 破坏封建伦常关系的“恶逆”、“不孝”、“不睦”、“不义”、“内乱”等重罪。

3． 以救代律

【答案】以救代律是宋代自神宗王安石变法之后立法活动的主要特点。宋神宗前，宋代立法律救并行，神宗之后，为及时推行新法，规定“凡律所不载者一断于救’夕，改唐以来律、令、格、式并存为救、令、格、式并存，使得“律恒存于救之外”。在司法实践中律实际上成为空文，其地位为救所取代。变法失败后，以救代律的做法也被沿用。以救代律促进了变法，但也破坏了法制，其使封建法制成为名副其实的帝王御用的工具。

4． 中华民国宪法（1946）

【答案】《中华民国宪法》（1946）是旧中国政权制定和颁布实施的最后一部宪法，它经1946年12月国民党一手包办的国民大会通过，1947年1月1日公布，同年12月25日实施。该宪法以“五五宪草”为基础，以“全民政治”、“主权在民”、“保障民权’夕、“地方自治”以及“民生主义”等口号为幌子，规定了以蒋介石个人独裁为实质内容的总统集权制，因此又被称为“蒋记

宪法”。1946年的《中华民国宪法》是大地主、大资产阶级意志的体现，它不仅为蒋介石的独裁统治制造宪法依据，而且为南京国民政府的内战、卖国政策张目。

5． 咨议局

【答案】“咨议局”是清末“预备立宪”过程中清政府设立的地方咨询机构，于1909年开始在各省设立。咨议局的筹建，始于1907年。咨议局以“钦尊谕旨为各省采取舆论之地，以指陈通省利病、筹计地方治安”为宗旨，其权限包括讨论本省兴革事宜、预算决算、税收、公债以及选举资政院议员、申复资政院或本省督抚的咨询等等。但咨议局所议定事项，可决权全在本省督抚。因此，咨议局并不具备资本主义制度下地方议会的性质，实际上只不过是清朝政府玩弄“立宪”政治把戏的一个点缀品。

6． 律

【答案】律是封建国家的大法，令、格、式则是律的重要补充。东汉许慎在《说文解字》中说:“律，均布也。”可见，律具有普遍性。律又被古人视为一种标准，以期达到“范天下之不一而归于一”的目的。在适用法律以确定刑名与罪名时，律起着“正刑定罪”的标准作用，所谓“一断以律”。由上不难看出，律是具有普遍性、经常性的封建成文法典。唐代的律主要有高祖的《武德律》，太宗的《贞观律》，高宗的《永徽律》，玄宗的《开元律》等。律涉及的范围相当广泛，它包括刑事、民事、行政、经济以及诉讼等各方面的内容。

7． 《训政纲领》

【答案】《训政纲领》于1928年出台，是南京国民政府颁布的第一部正式的宪法性文件。该纲领全文共六条，要点有三:①关于“政权”的行使，规定在训政时期不成立全国国民大会，全国国民大会的职权由国民党全国代表大会代行。②关于“治权”，规定在训政时期由国民政府“总揽而执行之”。③关于“政权”与“治权”的关系，规定“指导监督国民政府重大国务之施行，由中国国民党中央执行委员会政治会议行之”。

8． 五听、五听制度

【答案】“五听”是中国古代司法官吏决断狱讼的一项重要审判方式。确立于西周，要求法官通过对原告和被告察言观色，通过五种具体方式审理清楚案情，然后进行公正的判决。是辞听、色听、气听、耳听、目听的简称。

辞听，听当事人的陈述，理屈则言语错乱; 色听，观察当事人的表情，如理亏就会面红耳赤; 气听，观察当事人陈述时的呼吸，如无理就会紧张得喘息; 耳听，审查当事人听觉反应，如无理就会紧张得听不清话; 目听，观察当事人的眼睛，无理就会失神。通过这五种方式，再结合当事人的话，核实证据，作出合理判决。此后，中国历代官员都用这种方式审理案件。

9． 三法司

【答案】“三法司”是指隋唐时期中央司法机构的合称，即皇帝以下设置大理寺、刑部、御史

台三大司法机构，共同行使中央司法机关的各项职能。大理寺是中央最高审判机关，负责审理中央百官及京师徒刑以上的案件。但是，徒、流刑案件的判决，须移交刑部复核。刑部是中央司法行政的最高机构，同时兼管狱囚簿录、给养供应等，并有权“复按大理及天下奏献”的案件。御史台是中央司法监察机构，有权监督大理寺的审判，以及刑部的审判复核。同时也参与全国重大疑难案件的审判工作，并有权受理有关行政方面的诉讼。

10．京察

【答案】京察是指明清时期对官吏的一种考课，即指对京官的考绩。明朝时，京察为每六年举行一次，“四品以上自陈以取上裁，五品以下分别致仕、降调、闲住为民者有差，具册奏请”。清朝时，京察则每三年举行一次，内容有所变化。

二、简答题

11．春秋时期井田制是如何被破坏的? 井田制的破坏说明了什么问题?

【答案】（1）春秋时期井田制的破坏

西周中后期，由于社会生产力的发展，在贵族之间己经出现任意转让土地的情况，说明“溥天之下莫非王土”的土地国有制和“田里不弩”的法律约束开始被突破。进入春秋时期，这种情况得到进一步发展。铁制工具的应用和牛耕的出现，为各诸侯国开垦荒地、兴修水利，提供了有利的条件，从而使私有土地的数量不断增加。由于剥削惨重，奴隶们消极怠工和逃亡，为了维护自己的统治，奴隶主中一些“开明”之士，不得不改变剥削方式。齐国“相地而衰征”; 晋国“作爱田”; 公元前594年鲁国的“初税亩”，开始实行按亩收税，实际卜等于承认私田的合法性。此外，楚国“书土田”，郑国子产“作丘赋”。

（2）井田制的破坏说明的问题

上述记载都说明井田制已经破坏，封建土地私有制开始形成。这无疑在事实上改变自夏商以来的井田制度，反映了土地私有制开始萌芽。

12．简述夏代的法律形式。

【答案】夏代的法律形式主要有:

（1）习惯法

夏代建立之初，习惯法是当时法律的主要形式，即把原始社会的祭祀鬼神的“礼”，改造成为奴隶卞阶级实施法律统治的工具。夏代习惯的统治方式，是中国阶级社会诞生以来最早出现的最为简陋的统治方式，这种统治方式的落后性，是由生产力水平低下以及立法技术的落后所决定的。

（2）制定法

夏代统治期间，在沿袭习惯法的同时，也出现了制定法。《左传》所载:阶级适应形势需要，加速制定法出台的反映。

（3）誓

誓是夏、商代君主在战争期间发布的紧急军事命令。正如《尚书》所载:地发布“誓”。以“誓”