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一、名词解释

1． 预算执行

【答案】预算执行是指各级财政部门和其他预算主体组织一预算收入和划拨预算支出的活动，是将经过批准的预算付诸实施的重要阶段。在我国，各级预算由本级政府组织执行，具体工作由本级政府财政部门负责。

2． 消费者权益

【答案】消费者权益是指消费者依法享有的权利以及该权利受到保护时而给消费者带来的应得的利益。消费者权益的核心是消费者的权利，其有效实现是消费者权益从应然状态转化为实然状态的前提和基础; 而对于消费者权利的实现直接提供法律保障的，则是消费者权益保护法。

3． 特殊企业

【答案】特殊企业是相对于公司、合伙、一般国有企业、合作制或集体所有制企业等普通企业形态或形式而言的，是指依特别法、专门法规或行政命令设立和运作的企业。

4． 资本项目外汇

【答案】资本项目外汇是指国际收支中因资本输出和输入而产生的资产与负债的增减项目资本，各类贷款、证券投资等项目。

我国新修订的《外汇管理条例》在第三章对资本项目外汇管理做了规定。根据该条例的规定，外个人在境内直接投资，经有关主管部门批准后，应当到外汇管理机关办理登记。包括直接投资、境外机构、境

5． 有限合伙

【答案】有限合伙制度源于英美法系，它是指由普通合伙人和有限合伙人共同组成的合伙组织，在经济活动中发挥着灵活高效的作用。中国在发展高新科技企业、风险投资领域的发展急需引入类似制度。有限合伙企业是普通合伙人与有限合伙人共同组成合伙，其中普通合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任。有限合伙人以其出资为限承担有限责任的营利性组织。

6． 保证金制度

【答案】期货保证金，是指期货交易者按照规定标准交纳的用于结算和保证履约的资金。保证金制度的实施，降低了期货交易成本，交易者只需缴纳很小比例的保证金而不需要足额交纳货款就可以买卖期货合约，发挥了期货交易的资金杠杆作用，促进了套期保值功能的发挥。

7． 回扣与折扣

【答案】（1）回扣，是指在商品销售中，卖方除明确标价应支付价款外，账外暗中向买方退还钱财或给予买方其他报偿以争取交易机会和交易条件的行为。而折扣是指经营者在销售商品时，以明示并如实入帐的方式给予对方的价格优惠，包括支付价款时对价款总额按一定比例即时予以扣除和支付价款总额后再按一定比例予以退还两种形式。

（2）二者的区别

①二者的本质区别是“帐外暗中”与“明示和如实入帐”。按照《反不正当竞争法》的规定，“明示并如实入帐”即为折扣; “帐外暗中”即为回扣。

②法律的态度不同。折扣是企业正常的商业促销行为，受法律的规范和保护; 回扣是一种典型的商业贿赂行为，法律严格禁止。

③当事人上的差别。折扣发生在购销双方当事人之间，只能给交易对方当事人，而不能给其经办人员; 回扣既可能给交易对方当事人，落入单位小金库，也可能给对方单位的主管人员或者经办人员，落入其个人腰包。

（3）二者的联系

回扣与折扣都是卖方用价格上的优惠办法，来达到推销商品的目的。

8． 流转税

【答案】流转税又称流转课税、流通税，指以纳税人商品生产、流通环节的流转额或者数量以及非商品交易的营业额为征税对象的一类税收。流转税是商品生产和商品交换的产物，各种流转税（如增值税、消费税、营业税、关税等）是政府财政收入的重要来源。

二、简答题

9． 什么叫国家经济管理主体? 它具有哪些特点?

【答案】（1）国家经济管理卞体的概念

国家经济管理主体，是指根据宪法和有关法律规定，在国民经济活动中享有经济职权，行使计划、组织、指挥、监督、调节职能的国家行政主体。简言之，国家经济管理主体是国家行使经济管理职能的行政机关。

（2）国家经济管理主体的特点

①地位的法定性

国家经济管理主体地位的法定性，首先，它的产生和组成是由法律直接规定的。其次，它的职权范围也是来自宪法和相关组织法、有关经济法律的直接授权。

②法律关系的单方面性和隶属性

a. 法律关系的单方面性，主要反映在经济管理主体与其被管理对象之间法律关系的形成，往往是以经济管理主体单方面的意思表示为依据。在许多情况下，它所行使的经济职权，均来自法律的直接规定，即它可以单方面创设、变更和终止某种经济法律关系。

b. 法律关系的隶属性，主要表现在经济管理主体的内部关系上。国家经济管理主体的基本构

成是享有国家机构经济职权的各级行政机关。在行使其管理职能时，均要依据法律的规定或者是上级的授权对有关相对人依法行使职权，这里就有比较鲜明的行政色彩和强制性，它是一种有丰富经济内容的隶属关系。

③权责的统一性

国家经济管理主体所享有的权利和义务是统一的，其经济职权既是权利，又是义务，不能抛弃、不作为、不当履行。权责的一致性还表现在它所享有的权力是法律规定的，国家机关既不能任意转让，也不得超越法律规定的限度而滥用; 规定这种权力的法律一般的是属于强制性的规范，国家机关依法行使职权是无需有关方面同意和认可的，也不得随意改变。

10．简述我国对矿权的转让的相关规定。

【答案】为了适应社会主义市场经济的发展，《矿产资源法》和《探矿权采矿权转让管理办法》规定了探矿权和采矿权在限制条件下的转让。

（1）转让探矿权应具备的条件为:①自颁发勘查许可证之日起满2年，或者在勘查作业区内发现可供进一步勘查或者开采的矿产资源; ②完成规定的最低勘查投入; ③已经缴纳探矿权使用费、探矿权价款; ④探矿权属无争议; ⑤国务院地矿主管部门规定的其他条件。

（2）转让采矿权应具备的条件为:①矿山企业投入采矿生产满1年的; 采矿权属无争议; ②已经缴纳采矿权使用费、采矿权价款、矿产资源补偿费和资源税; ③国务院资源管理部门规定的其他条件。

探矿权或采矿权转让的受让人，应当符合矿产资源开采登记管理办法规定的有关探矿权申请人或者采矿权申请人的条件。探矿权、采矿权转让后，勘查许可证、采矿许可证的有效期限，为原勘查许可证、采矿许可证的有效期减去已经进行勘查、采矿的年限的剩余期限。禁止将探矿权、采矿权倒卖牟利。

11．简述我国的税法体系。

【答案】一个国家在一定时期内、一定体制下以法定形式规定的各种税收法律、法规的总和，称之为税法体系。我国现行的实体税法，按其性质和作用分为六类:

（1）流转税法。包括增值税、消费税和营业税、关税等法律法规，主要在生产、流通或者服务业中发挥调节作用。

（2）所得税法。所得税法是指调整所得税税收关系的法律规范的总称。所得税是以纳税人的所得或收益额为征税对象的一种税。包括《个人所得税法》、《企业所得税法》等。

（3）财产税法。财产税是以国家规定的纳税人的某些特定财产的数量或价值额为征税对象的税。我国现行财产税法规主要有《房产税暂行条例》、《车船税暂行条例》、《烟叶税暂行条例》、《契税暂行条例》等。

（4）行为税与特定目的税法。行为税与特定目的税是指国家针对纳税人的特定行为或者为了特定目的而征收的一类税收，包括《印花税暂行条例》、《城市维护建设税暂行条例》等。

（5）资源税法。包括资源税、城镇土地使用税、耕地占用税、土地增值税等规范，主要是对