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一、简答题

1． 土地人口承载力有哪几种计算方式? 投入水平和营养水平是如何确定的?

【答案】（1）土地人口承载力的计算方式

土地人口承载力具体的计算方式基本上可分两种:

①按每年人均多少千克粮食计算。

②按每人每天需多少卡的热和多少克的蛋白质，按不同年龄、不同劳动强度与不同性别的人折合为一个“平均人”，并将不同作物产品分别折合成热量与蛋白质量，并折算为相应的农业生态区内的单位面积的生产量，两者相除即得单位面积土地所能承载的人口潜力。

（2）投入水平和营养水平的确定

投入水平主要包括两方面的内容，一是改善土地状况的基础性投入; 二是具体生产过程中的常规生产性投入。根据相应的联合国的投入水平的分级指标来确定投入水平。

营养水平则根据当地居民的人均膳食热量和蛋白质等的数量和比值来确定。

2． 为什么要进行土地利用现状凋查?

【答案】土地利用现状调查是在全国范围内，为查清土地的利用现状而进行的全面的土地资源普查。其重点是按土地利用分类，以县为单位查清各类用地的数量、分布，土地利用现状调查又称土地数量调查。

土地利用现状调查的目的体现在以下几个方面:

（1）查清各用地类型的数量、质量、分布状况，为国家和地区的农业区划、土地利用规划、土地保护与开发提供基础资料。

（2）查清各类土地权属状况等，为土地登记、土地统计服务。

（3）了解目前土地利用的经验、教训及存在问题，为国家和区域制定土地资源管理对策提供依据。

（4）查清村和农、林、牧、渔场以及居民点以外的机关、部队、团体、学校等企事业单位的土地权属界线和村以上各级行政辖区范围界线。

3． 阐述土地、土地资源的概念及土地资源的基本特征。

【答案】（1）土地是由地球陆地表面一定立体空间内的气候、土壤、基础地质、地形地貌、水文及植被等自然要素构成的自然地理综合体，同时包含着人类活动对其改造和利用的结果，它又是一个自然一一经济综合体。

（2）土地资源是指在一定的技术条件和一定时间内可以为人类利用的土地。

（3）土地资源的基本特性在某种意义上就是土地的基本特性，具有自然和经济的两重属性。

①土地的资源特性

土地的资源特性主要体现在以下几个方面:生产性; 区域性; 动态性; 可更新性; 多功能性; 有限性; 不可替代性。

②土地的资产特性

土地不仅具有资源的属性，而且具有社会资产的特性，资产特性主要体现在:商品特性产权特性; 增值特性; 不动产特性。

4． 耕地质量管理包括哪此内容?

【答案】耕地质量是决定土地生产力的物质基础，它包括耕地地力状况和耕地环境状况，即“耕地总体质量一耕地地力水平+耕地环境质量”。我国耕地质量管理的主要内容包括:

（1）耕地地力分等定级

耕地地力是指耕地用于农作物栽培使用时，在一定时期内单位面积耕地的物质生产能力。影响耕地物质生产能力的因素很多，如气候条件、土壤条件、地学条件、人为影响因素等。耕地地力分等定级的评价方法主要是:

①全国土壤肥料总站试行的地力分等定级;

②国土资源部于2000年开始试行的农地分等定级方法。

（2）耕地地力监测与退化防治

耕地地力监测是指对影响耕地物质生产能力的因素以及农作物的物质生产量进行定时定点的测定; 耕地水土流失、耕地次生盐碱化和耕地沙化的防治与一般土地上的退化防治方法基本相似，即一方面从自然条件着手人为改造土地条件，二是从人类活动自身着手采取有利于保护土地的开发利用技术和方法。耕地贫瘩化则是指耕地土壤中的养分总量及有效性不断降低的过程，主要防治措施就是增加化肥和有机肥料的投入量，并实行配方施肥，实现地力平衡。

（3）耕地环境质量监测与保护管理

耕地环境质量监测的任务就是，将对各个对象的监测结果与国家颁布的有关耕地环境标准进行对比分析，进而判断基本农田保护区内耕地环境是否被污染以及污染的类别、程度和范围，定期提交耕地环境监测评价报告。耕地环境质量保护具休应做到:设置环境保护管理机构、耕地环境监测和评价制度、耕地环境污染事故查处制度、建设项目“环境影响报告书”的审核制度、耕地环境保护检查制度，以及耕地环境保护行政首长负责制度等。

二、论述题

5． 土地整理的意义和主要内容。

【答案】（1）土地整理是指通过采取各种措施，对田、水、路、林、村综合整治，提高耕地质量，增加有效耕地面积，改善农业生态条件和生态环境的行为。广义土地整理一般可分为两大类，即农地整理与市地整理。根据我国国情，现阶段土地整理的重点在农村地区。狭义土地整理指农地整理，土地整理包含土地开发、土地复垦。

（2）土地整理的意义

①推进土地整理是我国土地国情有客观要求

我国的人均耕地占有量不及世界平均水平的一半。随着我国人日的不断增长和经济的快速发展，用地需求日益增大，人地矛盾将更加尖锐，加大基本建设投资占用土地量还会增大。为了保证良好的生态环境对过度开垦的耕地还要退耕，这也是一个很大的量。决定了必须实行世界上最严格的土地管理制度，必须走推进土地整理、集约用地的道路。

②推进土地整理是实现耕地总量动态平衡的主要途径。

《土地管理法》规定国家严格控制耕地转为非耕地，要求各行政区域内的耕地总量不得减少。保证耕地总量的动态平衡，已成为国土资源部首要的工作目标。一方面，人口的增加、经济建设的发展、城市化的发展，从客观上提出了对土地的需要; 另一方面，由于新开发土地的后备资源往往处在生态敏感地区，稍有不慎就会有不好的环境后果。我国的土地后备资源的分布条件、生态条件决定了不能把开发土地作为补充耕地的主要手段，今后增加耕地的主要途径只能依靠对已利用土地特别是农地的整理。

③推进土地整理可以促进社会经济发展

在农村，土地整理通过对田、水、路、林、村的综合整理，可以增加有效耕地面积、改善农业生产条件、节约生产成本、有利于提高农民居住水平和生活质量、有利十改善生态环境。据汪苏经验，通过土地整理一般可以增加耕地5%-10%，提高5%-15%左右的产量。通过土地整理可以促进农村两个文明的建设，促进农村社会经济的全面发展，加快农村现代化进程。

在城市，通过对未充分利用土地和存量土地的整理挖潜，优化用地布局，可大大改善城市环境，充分显化土地资产价值，可大大促进国有企业改革和国有经济布局的战略性调整。城市建设用地整理，即通过对城市未充分合理利用的土地、闲置土地的整理利用，既有利于经济建设，又间接地因建设中使用了存量土地少占耕地，达到了保护耕地的目的，为地区的耕地总量动态平衡提供保证。

6． 闸述基本农田的涵义、保护对象及其农田保护区规划的思路，并论述其对解决我国人地矛盾的意义?

【答案】（1）基本农田的内涵以及保护对象

基本农田是指从战略高度出发，为了满足国民经济持续稳定的发展，保证一定规划期内人口增长对农产品的基本需求，而必须确保的农田。基本农田是一个国家或地区在一定时期内耕地的临界状况，低十这个临界点，预定的食物总产量就不能实现，人民基本生活水平就要下降，国民经济建设就无法协调发展。基本农田不等于高产稳产田。

对于不同自然条件、人口和社会经济情况的地区来说，基本农田的含义是有所不同的。

①对于农产品调出地区来说基本农田是指保证规划期内当地人口对农产品的基本需求和完成国家词一购计划所需的农田;

②对农产品自给自足地区，基本农田即是保证规划期内当地人口对农产品基本需求所必需的农田;

③对于农产品调入地区而言，基本农田是在考虑规划期农产品可能调入量的基础上，本地区