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一、简答题

1． 农贸市场的含义是什么? 特点有哪些?

【答案】（1）农贸市场的含义

农贸市场全称是农产品集市贸易市场。农贸市场的发展，为搞活农产品流通、增加农民收入、丰富城市居民的“菜篮子”发挥了重要作用。

（2）农贸市场的特点

①生鲜农产品的销售方式:以个体经营为主，存在大量的个体零售商贩

②个体零售商贩的构成:当地的个体经营者、来自农村的农民、城市的下岗工人

③货源途径:自产自销（小城镇和乡村）、批发市场（大中城市）

④在广大农村和小城镇大量存在，在大中城市，逐渐开始被超市所取代

2． 你认为中国应该选择什么样的农业技术进步道路?

【答案】（1）中国未来农业技术进步道路的选择

①第一阶段一一以资源节约型技术为主

a. 对于中国农村经济的中等地区与欠发达地区:农业技术的进步在21世纪的20-30年里仍将以采用生物、化学技术等资源节约型技术为主，以充分合理地利用农业资源，努力提高资源的生产率。

b. 对于农村经济较发达的地区:在采用资源节约型技术的同时，可有步骤、有选择地发展劳动节约型技术，逐步提高农业劳动生产率。

②第二阶段一一资源节约型与劳动节约型技术全面发展和有机结合

21世纪20-30年代以后，农业技术的经济类型开始由资源节约型技术为主转向资源节约型技术与劳动节约型技术并举，并使二者有机结合起来，共同发展，以不断提高土地生产率和劳动生产率。

3． 你怎样理解农业产业结构演变的一般趋势?

【答案】农业产业结构演变的一般趋势表现在:

（1）在农业产业结构中畜牧业所占比重逐步增大

人们对较高级食品的需求与日俱增。需求变化引起农业产业结构的变化，从种植业为主，向种植业与畜牧业并举，再到以畜牧业为主的逐步过渡。

（2）在种植业中饲料生产所占比重逐步增大

随着人们食品需求的转变，畜牧业发展较快，对饲料需求的不断增长，在种植业中饲料作物的栽培迅速增加。种植业由二元结构逐步转变为以粮食作物、饲料作物和经济作物为格局的三元

结构。

（3）在种植业中经济作物所占比重逐步增大

随着社会经济的发展，工业对原料性经济作物的需求逐步增大，人们对蔬菜、水果、花卉等的需求也在增加，导致在种植业中经济作物所占比重逐步增大。

（4）农业生产的专业化与一定程度的多部门经营相结合

①通过各地区、各生产单位的各具特色的生产专业化，实现全国范围内多种经营的全面发展; ②在一个地区或生产单位内，通过主导部门与辅助部门的合理搭配，实现专业化与一定程度的多种经营相结合，主导部门体现专业化方向，辅助部门体现多种经营。

（5）粮食生产的基础性地位受到国家政策的保护

在所有的农业产业部门中，粮食生产部门具有特殊的重要地位，国家对粮食生产采取了保护性政策措施。

（6）在农业产业结构发展演变中林业受到国家的保护支持力度最大

森林具有经济功能、生态和社会文化功能。支持和保护林业，稳定和增加森林的覆盖率，使所有者和经营者的生产经营行为符合社会和生态发展的需要，是很多国家的政策取向。

4． 什么是农业的家庭经营?

【答案】农业家庭经营，是指以农民家庭为相对独立的生产经营单位，以家庭劳动力为主所从事的农业生产经营活动，因此又称其为农户经营或家庭农场经营。它突出了主要经营对象的产业特征，即农业，而不是其他产业; 经营主体是农民家庭，主要实行的是家长制或户主制管理，小存在管理分层的内部治理结构; 它强调以使用家庭劳动力为主，而不是以雇下经营为主。

5． 你认为中国农民专业合作社的发展有哪些问题?

【答案】（1）中国农民专业合作社的发展的问题

①依赖现象十分突出

目前，农民专业合作社都希望政府资金扶助，依赖现象十分严重，且依照政府部门来设置机构，行政化现象尤为突出，还有的农民专业合作社自己不想办法在筹备阶段就要求政府注入启动资金，否则无法启动。

②规模较小，带动性不强

农民专业合社人多规模偏小，自身经济实力不强，首先社员与专业合作社之间联系不够紧密，没有形成真正的利益共同体; 其次专业合作社之间缺乏必要的再联合，参与市场竞争和抵御市场风险的能力较弱，不能充分发挥其带动作用; 最后是由于它们多数停留在种植、养殖等一些低层次服务上，合作层次不高。

③办社人才严重缺乏

目前，大多专业合作社是围绕当地优势主导产业组建的，很少围绕“产业能人”，专业合作社的领导层基本由所在村的村干部，或是自身素质稍微突出一些的成员担任，其中管理层大专以上学历人数不足5%。

④融资渠道狭窄，举步艰难

农民专业合作社作为一种新兴的经营组织，一般自有资金来源于入社农民缴纳的会费，资金实力非常有限，融资渠道相当狭窄，季节性资金需求矛盾十分突出，而各类商业银行基于专业合作社运行的不可预知性，出于自身资金安全原因，往往不愿意向专业合作社发放贷款。

⑤内部运行机制极不规范

多数农民专业合作社管理体制小健全，内部控制机制薄弱，运作和管理随意性较大，社员受益小，虽然在服务受益不同程度上得到了体现，但资金受益总体上仍显不足，专业合作社对社员的二次分配的比例较小，严重制约了专业合作社带动功能的充分发挥。

（2）对策与建议

①建立健全各项制度和章程，强化企业化管理;

②认真落实各项优惠政策，进一步加大扶持发展力度;

③加大人才培训力度，全面提高合作社的整体素质;

④拓展服务功能，引进先进设备，切实提高科技含量;

⑤充分发挥龙头、大户示范作用，促进企业规模化，逐步向现代化企业迈进;

⑥革新金融体制机制，完善融资渠道。

6． 你认为土地在农业的地位如何?

【答案】土地是人类进行生产活动必须的物质条件和自然基础。劳动是财富之父，土地是财富之母。作为生存空间，土地是人类不能出让的生存条件; 作为生产所必需的物质和能量来源，人的劳动只有同合并于土地的自然力相结合，才能创造出财富。因此，没有土地，人们就不可能生存和进行任何生产活动。

（1）农业是直接利用植物和动物的生命力和太阳能进行生产的部门，植物生产对十地有特殊的依赖性，必须使用大面积的土地，在广阔的地域上进行。

（2）在农业中，土地不仅是一个立足点和活动场所，并且还以其自身的物理性质、化学性质、生物学性质和气候条件，直接参与农业生产过程，影响着农产品产量和质量。

要发展农业生产，就必须首先具有和充分合理地利用土地资源。

7． 按功能性来划分，农业财政资金有哪些类别?

【答案】按功能性来划分，农业则政资金有以下类别:

（1）农业公共性财政资金

农业公共性财政资金是指国家财政对农业纯公共设施、公共服务等公共产品生产、管理和维护力面的投入。

农业公共性财政资金投入的政策取向是由中央和地方政府财政全额无偿支付纯农业公共产品的支出，主要包括农业公共设施费支付政策和农业公共事业服务费支付政策。这一部分的财政支出在长期中是相对稳定的。

（2）农业调控性财政资金