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一、概念题

1． 环境权

【答案】环境权是指公民个人以及由公民个人组成的群体甚至整个人类有充分享有和支配健康和无污染的环境，或要求恢复和保全健康且舒适的环境的权利。

2． 人大的任期

【答案】人大的任期是指担仃国家权力机关的期限。全国人大的仃期由宪法规定。第一、二、二届仃期为4年，从第四届全国人大开始任期改为5年。为保证全国人大工作的衔接，全国人大任期届满前的两个月，由全国人大常委会组织完成下届全国人大代表的选举。在遇到不能选举的非常情况时，由全国人大常委会全体组成人员2/3以上的多数决定，可以推迟选举，延长本届人大的任期。在非常情况结束后1年内，必须完成下届全国人大代表的选举。

3． 宪法形式

【答案】宪法形式是指各种具有宪法效力的规范、惯例等宪法具体的外在表现形式。宪法的形式是宪法的外在表现，是宪法内容的载体，宪法的形式直接决定一国宪法的体系。宪法形式在各国的差异较大。当今世界主要有两种宪法模式:成文宪法和不成文宪法。成文宪法国家和不成文宪法国家在宪法形式方面差异很大，不成文宪法国家没有专门的宪法典。

4． 宪法权利行为

【答案】宪法权利行为是指公民等宪法关系主体依法行使宪法赋予的权利的作为或不作为。在政治关系层面，公民的宪法权利行为主要包括参政行为和政治抵制行为。前者是公民对参政权，如选举、罢免、创制、复决等权利的行使，其目的在于参与国家政治生活，对政治关系运行产生积极影响; 后者是公民对宪法规定的抵抗权，如罢工、游行、示威等权利的行使，其目的在于抵抗国家权力对个人利益的侵害。

5． 特别行政区与民族自治区

【答案】（1）特别行政区是指在中华人民共和国行政区域范围内设立的，享有特殊法律地位、实行资本主义制度和资本主义生活方式的地方行政区域。

（2）民族区域自治是指在中华人民共和国范围内，在中央政府的统一领导下，以少数民族聚居区为基础，建立相应的自治地方，设立自治机关，行使宪法和法律授予的自治权的政治制度。

6． 宪法文化

【答案】宪法文化是指基于商品经济、民主政治、理性文化的综合作用而产生的关于宪法、宪政制度和宪法结构等的认识总和。它具有以下基本特征:

①宪法文化体现以权利一权力结构为基础的精神，权利是其出发点。

②宪法文化以宪政为核心内容。

③宪法文化既具民族性又具普遍性。

7． 形式平等与实质平等

【答案】形式平等是指国家承认所有的人在法律卜一律平等，在法律权利和义务卜给以相同的对待，禁止差别待遇的歧视对待。实质平等是指国家对形式上的平等可能导致的事实上的不平等，针对具体情况和实际需要，对特定的人群在经济上、社会会上、文化上等方面与其他人群存在的事实上的差异，根据理性的、合理的、正当的决定，采取某些适当的、必要的、合理的区别对待的方式和措施，从而在实质上为公民提供平等发展的条件。

8． 宪法的预测作用

【答案】宪法的预测作用是指根据宪法或宪法性法律的规定，人们可以预先知晓或估计到其他人将如何行为以及行为的后果。从而对自己的行为做出合理安排。

9． 平等权

【答案】平等权是指公民平等地享有权利，不受任何差别对待，要求国家同等保护的权利。在现代宪政国家中，平等权首先表现为法律面前人人平等原则。具体含义有:①公民一律平等地享有宪法和法律规定的权利，平等地履行宪法和法律规定的义务。②任何人的合法权益一律平等地受到保护，对违法行为一律依法予以追究。③在法律面前，不允许任何公民享有法律以外的特权，任何人不得强迫任何公民承担法律以外的义务，不得使公民受到法律以外的处罚。

10．政党制度

【答案】政党制度是指有关政党的地位和作用、组织和活动，特别是有关政党执掌、参与或影响国家政权的各种制度的统称，是现代国家政治制度的重要组成部分。政党制度是政治制度的重要组成部分，在西力一国家构成了宪政、民主制度的核心和支柱。政党的制度化，缘于法治的要求。政党制度可以分为一党制和多党制。

二、简答题

11．为什么说宪法是国家的根本法?

【答案】宪法是国家的根本法。宪法作为国家的根本法是宪法在法律上的特征，也是宪法与普通法律最重要的区别之一。宪法的根本法地位取决于三个方面的因素:

（1）在内容上，宪法规定国家最根本、最重要的问题。

国家的性质、国家的政权组织形式和国家的结构形式、国家的基本国策、公民的基本权利和义务、国家机构的组织及其职权等最重要的问题，都在宪法中作出了明确规定。这些规定不仅反映着一个国家政治、经济、文化和社会生活等各方面的主要内容及其发展方向，而且从社会制度和国家制度的根本原则上规范着整个国家的活动，因而与其他法律所规定的内容通常只是国家生活中的一般性问题，而且只涉及国家生活和社会生活中某些方面或某一方面相比，宪法具有国家总章程的意义。

（2）在法律效力上，宪法的法律效力最高。

宪法的最高法律效力主要包括两个方面的含义:

①任何普通法律、法规都不得与宪法的原则和精神相违背;

②宪法是一切国家机关、社会团体和全体公民的最高行为准则。

（3）在制定和修改的程序上，宪法比其他法律更加严格。

宪法在制定和修改的程序上的严格体现在:

①制定和修改宪法的机关，往往是依法特别成立的，而并非普通立法机关:

②通过或批准宪法或者其修正案的程序，往往严于普通法律，一般要求由制宪机关或者国家立法机关成员的2/3以上或者3/4以上的多数表决通过，才能颁布施行，而普通法律则只要立法机关成员的过半数通过即可。

12．我国现行宪法规定的公民基本权利有哪些?

【答案】公民基本权利是指由宪法规定的，公民为实现自己必不可少的利益、主张或自由，从而为或不为某种行为的资格或可能性。我国宪法对公民基本权利的规定包括:

（1）公民参与政治生活方面的权利和自由

国家保障公民有直接参与政治的可能。我国是实行人民代表大会制的国家，国家权力由人民代表大会行使，而公民个人享有的参与政治方面的权利，表明了人民当家作主的地位，是国家权力属于人民的基础。这类权利和自由主要包括:①平等权。②选举权与被选举权。③政治自由。具体包括:言论自由、出版自由、结社自由、集会游行示威自由。④批评、建议、申诉、控告或者检举的权利。

（2）公民的人身自由和信仰自由

国家保护公民的人身和住宅不受侵犯，保护公民的通信自由和宗教信仰自由。这类权利是公民参加各种社会活动和享有其他权利的前提条件。具体包括以下几个方面:①人身自山。人身自山是公民最基本、最起码的权利。②人格尊严不受侵犯。这是对公民人身自由不受侵犯权利的补允与扩展。③住宅不受侵犯。④通信自由和通信秘密受法律保护。⑤宗教信仰自由。

（3）公民的社会、经济、教育和文化方面的权利

这些权利和自由是公民参与国家政治生活的物质保障和文化条件保障。公民享有的这些权利和自由越充分，获得享有其他权利和自由的前提条件和可能性就越大。这类权利和自由具体包括以下几个方面:①公民的私有财产权。②劳动的权利和义务。劳动权是人们赖以生存的基本权利，也是