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一、名词解释

1． 领导力

【答案】领导力是指领导者在管辖的范围内充分地利用人力和客观条件，以最小的成本办成所需的事、提高整个团体的办事效率的能力。领导力可以分为两个层面:一是组织的领导力，即组织作为一个整体，对其他组织和个人的影响力。这个层面的领导力涉及组织的文化、战略及执行力等。二是个体领导力，对于学校来讲，就是学校各级管理者和领导者的领导力。

2． 教育资源利用效率

【答案】教育资源利用效率，从宏观角度讲，是指整个社会全部教育活动的投入产出状况，或国家为教育部门所投入的资源的利用效率; 从微观角度讲，是指一定部门，一定地区或学校教育活动中的投入产出状况，特别是学校教育过程中的教育资源的利用效率。由于我国的基本国情制约，用于发展教育资源十分有限，所以，一方面要广辟教育投资来源，增加对教育的投入，另一方面又要合理利用教育资源，提高教育资源的利用效率，减少教育浪费。

3． 教师聘任制度

【答案】教师聘任制度是由学校或者教育行政部门根据教育教学需要设置工作岗位，聘请具有教师资格的公民担任相应教师职务的制度。其特点是任职条件因需要而定，聘任双方均有相应的权利与义务，双向选择，地位平等，任职期限固定，任务与酬金明确，聘任期满后根据本人表现、工作能力、单位工作岗位需要，决定去留。《中华人民共和国教师法》规定:“学校和其他教育机构应当逐步实行教师聘任制。教师的聘任应当遵循双方地位平等的原则，由学校和教师签订聘任合同，明确规定双方的权利、义务和责任。”其基本内容包括:①学校根据教育教学和科研上作的需要，设置相应的教师职务岗位，并规定其明确的职责:②在定编定员的基础上确定各级教师职务的合理结构比例; ③由学校校长在具有相应教师任职资格的教师中择优聘任; ④学校和教师双方遵循地位平等的原则，签订聘任合同，明确双方的权利、义务和责任; 幼教师职务有一定的任期，教师在任职期间，领取相应的职务工资。

二、简答题

4． 中央集权制教育行政体制的特征及优缺点。

【答案】所谓中央集权制教育行政体制是指教育行政权力集中于中央政府或上级机关，其下属地方政府和下级机关没有或很少有自主权，一切措施都必须以中央制定的法令和指示为准。中央集权制教育行政体制的特征和优缺点如下:

（1）中央集权制教育行政体制的特征

实行中央集权制的国家一般设教育部或教育委员会，其职能是管理全国所有的教育机构，确

立学校教育方针和原则，编制教育经费计划和管埋教育经费，制定教学计划、教学大纲以及考试的时间和内容，管埋学校教职员人事，制定学校规则，监督检查和指导全面的教育工作。地方教育行政机构贯彻执行国家的方针、政策、规划。法国教育管理属此类型。有些国家为补充教育集权制的不足，在教育行政机构之外设立由各方面代表组成的各种咨询审议机构，回答行政当局的咨询，行使有关教育的各种诉讼、惩罚案件的预审或终审等职权。

（2）中央集权制教育行政体制的优缺点

①优点:教育行政上的集权制有利于教育政策的统一，有利于统筹全局、规划教育事业的发展，也便于调节各地教育发展的小平衡，有利于统一办教育的标准，保持全国教育发展的整体水平。

②缺点:教育行政上的集权制极容易使教育行政管理缺乏弹性，难以因地制宜地发展教育，不能适应各地的实际需要，也常束缚下级机关办教育的积极性、主动性和创造性。

5． 你认为应该如何提高教育督导评估的科学性?

【答案】在教育督导实践中，应该充分利用科学有效的教育评价，改进教育督导工作，为改善教育管理，实施教育改革提供依据。科学有效的教育评价应符合以下要求:

（1）应强调“整体性”、综合性

从影响教育活动及其效果的因素上看，总是多种因素的综合影响作用的结果。学校中进行评价活动，除了把教师的教学、学生的成绩作为评价的中心外，还应对教学领导组织、教师组织、学生集体、资料设备、学校文化、家庭和学校与所在地区的关系等情境因素进行评价。另外，学校教育质量如何，并不是某位教师教学才能的产物，而是全体教师、职工、领导等整体作用的结果。因此应以全体教职工领导的合作程度作为教育评价的主要标准。以上就是科学有效的教育评价所强调的“整体性”、综合性的内容所在。

（2）需建立有效的评价标准

评价需要建立有效的评价标准，确定评价标准是进行评价活动的前提。而评价标准科学与否，有效性如何，直接影响评价结果的客观性、准确性、可信度。有效的评价标准是:

①和教育目标相符合，即必须体现教育工作的社会主义方向和教育方针、培养目标的要求。反映评价对象的目标、任务应达到的水准。

②能反映教育工作的客观规律，以体现它的客观性和科学性。

③要切实可行，即标准要定的适当，不宜过高或过低。

④明确具体，各项评价指标要有准确的科学含义。

（3）既要重视终结性评价功能，更要重视形成性评价功能

终结性教育评价是针对教育结果对其价值作出判断，是活动后的评价，重在评价对象的工作结果。教育评价在一定意义上讲就是要衡量目标达到的程度，所以必须重视终结性教育评价。教育活动结果是在教育工作过程中形成的，工作过程如何，决定了工作的结果，所以科学有效的教育评价更应突出强调形成性教育评价，这是当前世界教育评价活动的发展趋势。

（4）应采用合作的方式

这是从参加教育评价活动卞体而谈的。由于教育评价项目一般都是综合性的，另外，为了增

加评价的民卞程度，应该由评价对象、督导人员、同行、有关专家及社会有关人士共同参与。这不仅关系到评价的技术问题，而且涉及到被评价者与评价者的感情交流问题。

（5）应采用定性与定量分析相结合的方法

教育是一项非常复杂的活动，就目前的状况来讲，尚米充分揭示教育活动中各种因素的关系及其相互间的数量关系，因此在这种情况下，不能片面的追求定量分析，而应把定量与定性分析结合起来，也就是把客观的统计测量处理方法与带有主观因素的描述分析方法结合起来。

6． 什么是教育课程? 其构成内容有哪些?

【答案】教育课程一般是指为实现各级各类学校培养目标而规定的教育内容及其目的、范围和进程的总和。简言之，教育课程的基本涵义是指学校的课业内容及其进程。教育课程是学校教育的核心内容，是教育行政关心和作用的重要领域。教育课程的构成内容包括:

（1）教学计划

①教学计划的涵义

教学计划是学校教育课程的总体规划。它不仅是课程的具体表现形式之一，而且是课程的重要内容。从教育行政上讲，教学计划形式上是国家的关于学校教育教学内容的指令性或指导性计划; 内容上是国家制定的学校教育教学标准，编制教学大纲和教科书的依据，督导和评估学校教学工作的依据; 性质上是教育行政法规性文件，对学校教育教学工作具有法律约束作用。

②教学计划的内容

教学计划作为学校教育课程的总体规划，其主要内容构成是:学校培养目标; 列出学校应设置的学科:各学科的教学时数和教学顺序; 各学年的教学时数及学期划分、假期时间; 学校的各种活动诸如生产劳动、体育活动、自学活动的安排。

通过包含以上内容的课程规划，不仅可以直接把学生和学校生活连接起来，而且间接地把学校与国家培养各种规格的人才、提高国民素质的教育意志，社会发展中的教育需求结合起来。

（2）教学大纲与教科书

教学大纲与教科书都是课程的具体表现形式，是对学校里所教学科内容的规定。

①教学大纲的内容:主要由说明和本文两部分构成。前者扼要说明本学科的教学日的、任务、指导思想及有关教法的原则性建议等。后者具体列出本学科教材的篇章、节目、内容要点、上课时数、作业的内容以及其他教学活动的时数等。此外有的教学大纲还列出教师参考用书、教学仪器、直观教具等。

②教科书的内容一般由目录、本文、习题、实验、图表、注释、附录等部分构成。本文是其主要部分，这部分内容通常分篇、章、节、目或者一课一课地编排，系统、简明、通俗地叙述教学大纲规定的学科内容即最基本的事实、概念、原理、公式等。

7． 简要回答编制教育计划的步骤。

【答案】教育计划是指在国家教育方针政策的指导下，为实现预定的教育目标及任务而采取的规则、步骤、方法的总和。编制教育计划包括以下几个步骤: