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一、名词解释

1． 教育预测

【答案】教育预测是指人类在教育领域中从事的预测活动。是以教育现象为预测对象，对其发展趋势或倾向做出科学的估计。教育预测具有预测活动的基本特征即前提性、时间性、描述性:前提性是指教育预测都是在一定前提条件下做出来的，前提条件又分为必然性前提和假设性前提; 时间性是指教育预测具有一定的时间概念，这种时间概念有时笼统地表示为“将来”，“今后”，“在未来的几十年中”，也可以确切地给定，如1990年、2000年等; 描述性是指教育预测必须描述预测对象的特征，通过描述事物的特性如状况、数量、质量等的变化，进行预报或预言，这个描述可以概括地描述和说明，也可以用确切的数值或量词来表示。

2． 教育经济效益

【答案】教育经济效益亦称“教育投资经济效益”、“教育经济收益”、“教育经济价值”等，是指一国、一地区、一学校投入教育的资金与教育产出的成果的比较。教育的进行必须投入一定的活劳动和物化劳动，即一定的人力和物力，在商品货币关系存在的条件下，表现为一定的货币资金。同物质生产领域不同，教育的产出包括:①直接产出，即各级各类学校培养的各种不同熟练程度的劳动力和专门人才; ②间接产出，即这些劳动力和专门人才投入社会经济之后，由于劳动力素质的提高引起的社会劳动生产率的提高、国民收人（或国民生产总值）的增长。

3． 教育成本

【答案】教育成本是指培养学生所耗费的社会劳动，包括物化劳动和活劳动。其货币表现为培养学生由社会和受教育者个人直接和间接支付的全部费用。按不同标准，教育成本有不同分类:①社会平均成本和个别成本; ②社会成本和个人成本; ③直接成本和间接成本; ④货币成本和非货币成本; ⑤固定成本和变动成本; ⑥生均年教育成本和生均全期教育成本; （7）教育要素成本、教育工资成本、教育边际成本、教育单项成本、教育精神成本等。从成本核算角度，有不同计算公式:教育成本二教育社会成本+教育个人成本; 教育成本=教育直接成本+教育间接成本; 教育成本=教育固定成本+教育变动成本。研究教育成本，进行教育成本核算和分析，有助于教育部门提高教育投资的使用效率和经济效益，提高教育和学校管理水平，有助于教育计划和学校计划的编制，教育经费的合理负担等。

二、简答题

4． 教育预测有哪些基木的类型?

【答案】教育预测的形式多种多样。从应用的角度出发，司一以对教育预测作如下的划分:

（1）宏观教育预测与微观教育预测

①宏观教育预测，是根据教育与社会、经济、科技、人日等的联系，从全局上对一个国家、地区、部门教育发展的总体预测。预测内容包括教育制度、教育结构、教育功能、教育形式、教育发展的速度和规模等。

②微观教育预测，是指对教育发展的局部问题的预测。它包括对学校某方面发展的预测、教育某方面问题的预测和个人教育前途的预测等。

（2）定性教育预测与定量教育预测

①定性教育预测，又称直观判断教育预测。它是根据已知的教育发展规律，运用逻辑推理的方法，对教育发展的趋势作出定性判断和推测。定性教育预测的特点是简便、易行，而缺乏精确性。

②定量教育预测，是根据教育发展过程中因素间的数量关系，利用各种数量化工具，通过建立教育预测的数量化模型，来预测教育发展的数量规律。定量教育预测的特点是预测结果明确. 但预测过程比较复杂。

（3）短期教育预测、中期教育预测和长期教育预测

按照教育预测时间的长短来分类，教育预测可分为短期教育预测、中期教育顶测和长期教育顶测。一般短期教育预测的时限定为五年之内，中期教育预测的时限定为五年到十年，长期教育预测的时限定为十年以上。

（4）单一法教育预测和结合法教育预测

①单一法教育预测，是指在进行教育预测时，仅采用一种方法的教育预测方式。

②结合法教育预测，是指在进行教育预测时，同时采用多种方法的教育预测。在教育预测的实践中，使用结合法教育预测能够有效地提高预测的可靠性。

（5）单对象教育预测和多对象教育预测

①单对象教育预测，是指对单一教育预测对象发展的预测。

②多对象教育预测，是指同时对多个教育预测对象发展的预测。

5． 简述教育行政体制的含义及其在教育行政管理中的意义。

【答案】（1）教育行政体制的含义

教育行政体制是指一个国家的教育行政组织系统或理解为国家对教育的领导管理的组织结构形式和工作制度的总称。它主要由教育行政组织机构的设置、各级教育行政机构的隶属关系及相互间的职权划分等构成。

（2）教育行政体制在教育行政管理中的意义

①教育行政体制可以根据政治、经济及社会发展的需要对教育的发展方向、速度、规模作出计划，以保证教育事业的稳步发展。

②教育行政体制可以行使其组织职能是指为实现教育发展目标及教育计划所建立的组织机构体系，及通过组织机构的各种活动实现教育资源即人力、物力、财力的配置作用。

③教育行政体制可以发挥其管理职能，能对教育资源的管辖使用等进行管理，使教育事业顺利进行。

④教育行政体制可监控教育发展及教育行政的既定目标及计划，使教育活动及教育行政活动有秩序、有节奏地进行，并避免偏离目标，使其不断向前推进。

⑤国家教育行政体制可以为地方和学校提供诸如信息、咨询、协调、资助等服务项目，在决策环境和管理条件上对下级施以影响。

6． 教育价值观念在评价中的作用表现在什么地方? 当代教育评价发展有何特点?

【答案】（1）教育价值观念在评价中的作用

教育评价是根据一定的教育价值或教育目标，运用可行的科学手段，通过系统地搜集信息资料和分析整理，对教育活动、教育过程和教育结果进行价值判断，从而不断自我完善和为教育决策提供依据的过程。现代教育评价的本质特征，是对教育活动、教育过程和教育结果进行价值判断，而教育价值观则是教育评价思想的核心，对教育评价起着决定性作用。教育评价目标、模式、内容等无一不受教育价值观念的影响，科学的教育价值观是实施素质教育评价的思想基础。

（2）当代教育评价发展的特点

①教育评价形成多种互补模式

教育评价自泰勒正式提出以后，占主导地位的是“行为—目标”模式。后来，比较有影响力的还有米歇尔·斯克里温提出的“目标游离模式”，另外一种较有实际意义的评价模式是司法式评价模式，又称为对手模式。

②形成性评价的地位不断上升

形成性评价是对教育过程所进行的评价，它的功能是揭示问题、改进工作，只有通过评价教育过程的各个环节，实施质量约束和保证，才能培养出合格人才。现代教育评价注意到了传统评价的片面性，将形成性评价的地位大大提高了。

③评价方法日益科学化、多样化

随着教育评价的深入发展，方法的科学性问题越来越受到重视，人们力图使评价结论真实可信。从总体而言，系统科学的方法受到广泛应用，从微观上看，教育评价的各个环节都得到深入的研究，更加科学化。

④评价主体范围日益拓展

传统教育评价局限于组织内部管理者对被管理者的评价。当代教育评价则根据民主化原则和实际需要，将评价者的范围大大拓宽了，不仅管理者对被管理者进行评价，被管理者也参与对自己、对同事、对上级的评价; 不仅教育系统内部对教育活动进行评价，而且其他社会力量如社区、企业、家庭也对教育系统中各部门的工作进行评价。

⑤评价内容向全方位发展

传统的教育评价限于对学校课程设置的评价、对学生学习情况的评价，范围比较狭窄。现代教育评价充分注意到教育工作的各个方面，改进各种因素对教育质量的影响。

7． 教育行政的集权制与分权制的利弊是什么?

【答案】集权制是指行政权力集中于中央政府或上级机关，其下属地方政府和下级机关没有