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一、概念题

1． 全球治理

【答案】治理是各种公共的或者私人的个人和机构管理其共同事务的诸多方式的总和。它是使相互冲突或不同的利益得以调和并且采取联合行动的持续的过程。这既包括有权迫使人们服从的正式制度和规则，也包括各种人们同意或以为符合其利益的非正式的制度安排。而治理在世界的层面上一直被主要视为政府问的关系，如今则必须看到它与非政府组织、各种公民运动、跨国公司和世界资本市场有关。凡此种种均与具有广泛影响的全球大众传媒相互作用。

2． 公民自治

【答案】自治则意味着“人类自我思考、自我反省和自我决定的能力。它包括在私人和公共生活中思考、判断、选择和根据不同可能的行动路线行动的能力”。

随着现代公民政治参与在广度和深度上的不断拓展，必然为自治民主创造有利的条件，表现在:

（1）各主要发达国家公民创制、复决、罢免等直接参与政府组成及其决策的手段的日臻完善;

（2）廉价而快捷的现代信息传播技术将人人减低公民参与政治的成本，更多的公民将进入参与者的行列。

3． 政治情感

【答案】政治情感是指社会成员以政治认知为基础，在政治生活中对政治体系、政治活动、政治事件和政治人物等方面所产生的内心体验和感受，是伴随社会成员的政治认知过程所形成的对于各种政治客体的好恶之感、爱憎之感、美丑之感、亲疏之感、信疑之感等心理反应的统称。

4． 国家元首

【答案】国家元首是一个重要的国家机构。它是一个国家实际上或形式上的对内对外的最高代表，是国家主权的实际掌握者或象征，在国家机构体系中，实际上或形式上处于首脑地位。国家元首一般分为两种形式:即个体国家元首和集体国家元首。国家元首的职权主要是:公布法律; 任免国家机关中的高级官员; 召集议会，宣布戒严、大赦、紧急状态或对外宣战; 以国家最高代表身份对外交往; 代表国家颁布荣誉、授予荣誉称号和证书等等。

5． 国际政治格局

【答案】国际政治格局指在一定时期内的世界主要矛盾的作用下，在世界范围内形成的基本政治力量对比状况和总体态势。其基本含义有:

（1）一定时期内的世界主要矛盾，是国际政治格局形成和发展的基础;

（2）国际政治格局是以世界范围内的基本政治力量为主干而形成的;

（3）国际政治格局是国际政治基本力量之间的组合方式和构成状况。这种组合和构成的基本含义是:

①它是国际政治基本力量的总体组合和构成;

②它是国际政治基本力量以一定的方式组合和构成的;

③它是指国际政治基本力量的相互关系构成的总体形态和现实面貌。

6． 理性选择理论

【答案】理性选择理沦的源头是运用经济学方法来分析政治问题的公共选择理论。理性选择理论坚持一种个体主义的方法论，坚持从个体出发来观察和分析政治现象，它首先假定了一个寻求自身利益最大化的个体，然后再在各种可能的情景下来计算和演绎按照利益最大化原则行动的个体可能面临的选择及其行动方案。

7． 国家职能

【答案】国家职能是指国家本质的内在要求和具体体现，是国家活动的总方向、基本使命、基本目的，是指全部国家机器的基本职责和整体功能。任何国家的活动都表现为两种基本职能:内部的职能和外部的职能。内部职能的主要任务是实行社会控制，以求得经济发展、社会稳定; 外部职能的主要任务是防御外来侵略，保卫国家安全。在具体的国家活动中，国家的内部职能与外部职能是密切地联系在一起的，二者之间是相互依存、相互促进的辩证统一关系。

8． 利益集团

【答案】利益集团就是指基于共同的利益诉求而联合起来的，为实现这种群体利益而寻求影响政府政策的一种社会团体。这里，利益集团这一概念至少包括三方面的核心要素:

①集团利益是利益集团存在的基础。

②这种利益是某一集团的特殊利益，因而具有强烈的排他险。

③影响政府政策过程是利益集团实现集团利益的重要途径。

9． 市民社会

【答案】“市民社会”一词具有古典含义和近代意义。古典含义的“市民社会”主要是指建立了国家的“文明社会”，相对于野蛮部落而言，近代含义则是指国家控制之外的社会经济生活，相对于国家而言。政治学中的“市民社会”主要是指以市场经济为依托的、独立于国家权力控制的自主社会领域。

10．中间阶级

【答案】以从事脑力劳动为主的“白领阶层”人数在第二次世界大战后己经超过以从事体力劳动为主的“蓝领阶层”。他们既受到资本家的雇用，以脑力劳动换取管理报酬，在本质上接近于无产阶级，但是他们的生活状况与价值认同又明显区别于一般工人，因此人们往往把这一介于无产阶级与资产阶级之间，与两者存在相对独立性的特殊阶层称为“中产阶级”。

二、简答题

11．简述政治改革的特点。

【答案】政治改革就是指政治关系的调整和完善，即，统治阶级中的政治领导集团根据社会利益关系中共同利益的要求、利益矛盾状况，根据社会成员对于政治权力和政治权利的要求，有计划有步骤地进行的旨在改进政治体系、调节政治关系以巩固和完善其政治统治的政治过程。政治改

革的基本特征主要包括:

（1）政治改革基于社会利益关系中的利益矛盾

政治改革的发生原因是社会利益关系中的利益矛盾性。政治改革的出发点和归宿是利益关系中的利益矛盾的调整。政治改革实际是政治权力协调社会利益矛盾的特定方式和途径，而利益矛盾的调整，也成为政治改革的社会目标。

（2）政治改革是对于政治权力关系和政治权利关系的调整

通过政治权力和政治权利实现社会共同利益，协调不同的利益矛盾，是社会利益关系实现和协调的政治途径。因此，社会利益关系中利益矛盾的协调解决，在政治生活中，必然要求政治权力关系和政治权利关系的调整，这种调整构成了社会政治改革的基本内容。

（3）政治改革由政治权力主体发起和领导

政治改革是政治权力主体所推行的政治革新运动。无论是出于主动，还是出于被动，既有政治权力主体始终是政治改革的主体。改革的内容与力一式、深度与广度、进程和步骤，在很大程度上都取决于政治领导层对社会利益要求和社会利益矛盾的认识、进行改革的意向以及推动改革的能力。

（4）政治改革是有计划有步骤的政治变革

政治改革不同于政治革命，也小同于其他任何形式的群众运动，它是一种有计划有步骤的变革活动。在改革的过程中，改革者有计划地选择改革时机，确定改革目标，制定改革策略，有步骤地推进改革进程，并随时调控改革的规模和速度，力求避免任何突发的和不可控的事件和行为。

（5）政治改革是渐进而缓慢的过程

政治改革是政治发展过程中的量变过程，其目标的实现不可能一赋而就，它需要一个长期而缓慢的过程。此外，政治改革是政治领导集团进行的一种有计划的尝试，它需要在小断的试验和调适的过程中进行，改革者总是在不危及其政治统治的前提下，循序渐进地完成改革的任务。

（6）政治改革以和平的方式进行

政治改革是政治权力主体对政治权力和政治权利关系的有计划的调适，这种调适基本上是以非暴力的和平方式展开的。政治改革则按照统治者的计划有步骤、分阶段地进行，以具体的和局部的改革作为自己发展的阶梯。

12．简述政治改革的条件。

【答案】政治改革是一项艰巨而复杂的社会系统工程，要使它得以顺利地展开并最终取得成功，需要具备主客观两方面的条件。

（1）政治改革的客观条件

从宏观的角度分析，政治改革的客观条件由经济条件、政治文化条件和社会条件三大要素构成。 ①经济条件

经济发展是政治改革的首要条件。

a. 经济发展为政治改革提供物质资源;

b. 经济改革不仅是政治改革的先导和基础，而且也是政治改革成果得以巩固的保障;