2016年上海师范大学法政学院911中共党史考研导师圈定必考题汇编及答案
● 摘要
一、简述题
1． 简析政党具有“掌握政权，行使国家权力”的政治功能。
【答案】政党具有掌握政权，行使国家权力的功能，主要表现在以下几个方面:
（1）政党不仅要把阶级意志集中起来，还要把集中起来的阶级意志上升为国家意志。阶级意志上升为国家意志，必须通过立法和制定政策的方式才能实现。所以，政党的目的就是要掌握政权、行使国家权力。在近现代国家里，政治权力的行使，在正常的情况下都是通过政党政治实现的。政党在组织政府、制定法律和政策、施政等方面都起着重要作用。
（2）在西方国家，无论是共和制国家还是立宪君主制国家，政权机构通常是由政党组织的。政党掌握政权的方式有两种，一是操纵议会，通过选举取得议会多数席位，把本党的政纲通过议会制定为法律交由政府执行; 一是由本党的官员组织和参加政府。在资本主义国家的实际政治生活中，政党还在调节议会和政府之间的权力制衡关系、调节联邦制国家中央和地方分权之间的矛盾以及对政府进行监督等方面，发挥着重要作用和影响。
（3）无产阶级政党是社会主义国家政权的领导核心，党对社会的领导通常是通过国家机构来实现的。党对各类国家机关的领导是国家机关正确执行其职能的根本保证。因此，同资本主义国家的竟争性政党政治不同，无产阶级政党对社会主义国家机关起着领导、监督和保证作用。
2． 政党的主要作用
【答案】政党是阶级利益冲突发展到近代的产物，作为阶级利益的代表者和阶级力量的领导者，政党在当代政治生活中日益发挥着重要作用。总起来看，这些作用主要体现在如下方面:
（1）凝聚阶级的利益要求和政治意识。
任何阶级都有自己特定的利益要求和政治意识，可是，当一个阶级以自在状态存在着时，这些利益要求和政治意识往往是分散的、肤浅的和多变的。而政党则以自己的理论纲领和方针政策使阶级的利益要求和政治意识理论化、集中化、政治化、深刻化、明确化，从而有效地凝聚着本阶级的利益要求和政治意识。因此，恩格斯指出:“一个新的纲领毕竟总是一面公开树立起来的旗帜，而外界就根据它来判断这个党。”
（2）集合和发展阶级政治力量。
政党是阶级利益的集中代表者，可是，阶级利益的实现并非仅靠政党自身可以完成的，因此，仟何政党必须最大限度地壮大自己的政治力量。政党壮大自己政治力量的途径主要有两方面，一是动员和组织本阶级的政治力量，二是争取其他阶级成员。无产阶级政党集合和发展政治力量的基本方式是教育群众，联系群众，发动群众。资产阶级政党往往以宣传、鼓动，甚至拉拢、欺骗和收买等手段来集合自己的政治力量，这也显示了资产阶级政治的利己主义本质。
（3）影响和领导社会政治生活。
在现代国家中，仟何政治活动都是特定阶级实现自己的利益和意志的实践过程，作为阶级组织的
政党，必然要以影响和领导政治生活作为自己的主要政治职能。
在获得政权之前和获得政权之后，政党影响和领导政治生活的方式是不一样的。政党没有获得政权时，往往通过制定自己的政纲、方针、政策和策略，组织党员和群众展开合法的或非法的、和平的或暴力的、议会内的或议会外的政治斗争来影响国家的政治生活，使之朝着有利于自己的方向发展。在获得政权以后，政党就会以执政党的身份，控制和监督国家政治权力，并把自己的政治纲领、方针政策转变为国家的方针和政策，以国家权力向社会推行，同时，政党还以派遣党员担任国家要职、直接参与国家政策执行过程等方式支配和影响着国家政治生活的发展方向和实际过程。
（4）培养本阶级的政治骨干分子。
政党不仅是阶级利益的代表者，而且是特定阶级政治社会化的重要机构。因此，政党不仅聚集着本阶级的政治精英和中坚分子，而且还以其特定的党纲、理论、组织原则和活动方式创造着特定的政治文化氛围，并在这个氛围中教育党员，提高党员的政治素质，强化党员为本阶级奋斗的政治意识和精神，培养党员的实际政治能力。因此，正是政党，为本阶级培养和准备着政治骨干分子，并通过它们率领本阶级来实现特定的政治和社会目标，完成阶级的历史使命。
政党培养阶级政治骨干分子的方式是多种多样的，总体来说，有正规培训和非正规培训之分。政党培养的政治骨干分子并不限于在党内发挥作用，政党在社会政治活动中往往把自己的骨干分子输送到其他社会团体和政府中去，从而扩大政党的作用范围，使政党能够更加深入、直接、有效地发挥政治影响力。
（5）影响国际政治和国际事务
在当代，政党小仅仅是国内政治的重要因素，而且是国际政治中的重要力量。政党或政党联盟可以是国际政治的特定主体，政党之间的关系可以是国际关系的重要内容，政党可以在国际舞台上进行特定形式的政治活动，以实现和维护其所代表的阶级的利益。
3． 简述中国政党制度的特点与优点。
【答案】（1）中国共产党领导的多党合作制的特点
①在国家政治生活中，除了中国共产党之外，还存在着其他八个政党，即中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟。这些政党都是社会主义政治生活中的合法政党和积极力量。
②中国共产党享有公认的领导地位，是执政党，而其他政党是参政党。中国共产党不仅对国家实行思想领导、政治领导和组织领导，而且对各民主党派实行政治领导。各民主党派积极参政议政，其参政议政的基本内容包括:参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行，参加国家政权。
③中国共产党与各民主党派之间的关系是协商合作、相互监督的关系。
a. 中国共产党领导的多党合作制是在各种利益关系具有可协调性的基础上，围绕建设社会主义现代化国家这个总目标建立的，这就决定了中国共产党与各民主党派之间、各民主党派相互之间是以协商合作的方式展开政治活动的。
b. 中国共产党与各民主党派之间又存在着相互监督的关系，这种监督的基本准绳就在于各自的政治决策和政治行为是否有利于社会主义事业的发展，是否有利于人民的利益得到合理协调和实行。
（2）中国共产党领导的多党合作制的优点
中国共产党领导的多党合作制对于我国社会主义建设具有重大意义:
①有利于在根本利益一致的基础上协调各种利益关系，解决各种利益矛盾;
②有利于调动各方面的积极性，汇集建设社会主义的各方面力量;
③有利于社会主义民主政治建设，加强政治决策的科学化、民主化，保障人民的政治权利，防止政治腐败;
④有利于社会主义政治的积极健康发展，从而为社会主义建设创造稳定和谐的政治环境。
4． 如何认识经济发展对政治参与的影响?
【答案】（1）伴随着社会经济的现代化，政治参与也扩大了，一个社会的政治经济发展水平越高，其政治参与的水平也越高，自主性参与的比例也越大。大量的跨国的和纵向的研究结果证实了这一点。
①在一个社会中，政治参与水平随着社会经济地位的变化而变化。教育程度、收入及职业地位越高的人，他们参与政治的积极性就越大; 而随着社会经济的发展，这些人在社会人口中的比例越来越大，因而更多的人变成了政治上的参与者。
②社会经济发展导致各种组织和协会成倍地增加以及大量的人参加这些团体。
③经济和社会的发展在社会群体之间造成了某种紧张关系。新的团体的出现，威胁着现存团体的利益，结果，群体之问的利益冲突增加了，这种冲突又强化着群体意识，而这种群体意识又促使该群体采取集体行动来保护自己的利益和要求。
④经济发展需要和促使政府扩大其职能。政府职能的范围一方面受制于基本的价值观和意识形态，另一方面受制于经济发展。
⑤对于欧洲国家而言，社会经济的发展通常是通过民族一国家的建构来实现的，例如德国的统一大大地推动了德国经济的发展，因此，个人与国家的关系日趋重要，个人逐渐形成对国家的认同和忠诚，促使公民积极卷入政治活动，以支持国家存在的合法性。
（2）但是，现代化进程表明，社会经济的发展与政治参与水平并不必然存在一一对应的关系。在一些经济水平较低的国家里，动员性政治参与的水平却很高; 而在一些经济发展迅速的国家里，政治参与的水平却很低，或者有些形式的政治参与水平高于其他形式的政治参与。
①社会经济发展不是决定政治参与的唯一因素，社会结构和政治文化传统也起着重要作用。总体上看，民族性影响着政治参与，它显然独立于经济发展而出现。
②社会经济现代化使决策中心由传统社会的基层转移到更高一级甚至全国一级，减少了传统社会中面对面接触的机会; 同时，经济发展意味着增加了个人社会流动，流动中的个人不会或没有机会参与政治。
因此，应该全面地看待社会经济发展与政治参与的关系。在某些时候，参与水平超前于发展程度，而在另一些时候，参与水平又落后于发展程度但从政治参与的发展方向看，它最终要随着社会经
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