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一、简答题

1． 什么是良好操作规范、危害分析与关键控制点、国际标准体系、食品可追溯体系?

【答案】（1）良好操作规范（GMP ）

良好操作规范是一种特别注重制造过程中产品质量与卫生安全的自主性管理制度。良好操作规范在食品中的应用，即食品GMP 。

良好操作规范解决食品生产中的质量问题和安全卫生问题。从食品生产至消费的每一环节都应有它的良好操作规范。食品良好操作规范是实现食品工业现代化、科学化的必备条件，是食品优良品质和安全卫生的保证体系。

（2）危害分析与关键控制点（HACCP ）

危害分析与关键控制点是鉴别、评价和控制对食品安全有重要危害的一种系统性管理制度。其目的是控制化学物质、毒素和微生物对食品的污染。

HACCP 是一个评估危害并建立控制系统的工具，其控制系统是着眼于预防而不是依靠最终产品的检验来保证食品的安全。HACCP 适用于从食品的最初生产者到最终消费者的整个食物链，在对人体健康危险的科学证据指导下进行。实施HACCP 有提高食品的安全性等收益，同时还有助于政府部门实施监督，并促进国际贸易。

（3）国际标准体系

1947年成立的国际标准化组织是由90多个国家级标准团体参加组织的、世界上最大的具有民间性质的标准化机构。其主要活动包括:

①制定全球协调一致的国际标准;

②协调世界范围内的标准化工作;

③报道国际标准化的交流情况;

④同其他国际性组织进行合作共同研究标准化问题。

IS09000系列标准具有权威性，它的作用在于取得丁IS09000系列标准的认证，就等于取得了该项产品通向国际市场的“通行证”。

（4）食品可追溯体系

①食品标准委员会认为“追溯能力/产品追循”是指能够追溯食品在生产、加工和流通过程中任何指定阶段的能力。欧洲主张使用追溯能力; 美国主张产品追循。

②国际食品法典委员会与国际标准化组织将可追溯性定义为:通过登记的识别码对商品或行为的历史和使用或位置予以追踪的能力。

③可追溯性是利用己记录的标志（这种标志对每一批产品都是唯一的，即标志和被追溯对象有一一对应关系，同时，这类标志己作为记录保存）追溯产品的历史（包括用于产品的原材料、

零部件的来历）、应用情况、所处场所或类似产品或活动的能力。

2． 了解人们对合作社的不同理解和定义。掌握国际合作社联盟对合作社的定义和中国对农民专业合作社的定义。

【答案】（1）德国经济学家李弗曼认为合作社是以共同经营业务的方法，并以促进或改善社员家计或生产经济为目的的经济制度。

（2）德国经济学家戈龙费尔德认为合作社是中小经营者基于自己意志的结合; 由于共同对私有经济利益的追求，以实现社会政策目标。

（3）马克思、列宁认为，合作社就是生产者联合劳动的制度，要以这种制度代替资本主义雇佣劳动制度。

（4）美国合作经济学家巴克尔认为合作社是社员自有自享的团体，全体社员有平等的分配权，并以社员对合作社的利用额为依据分配其盈余，合作社是与私人企业、公司制企业不相同的一种事业。

（5）国际合作社联盟对合作社的定义是，合作社是人们自愿联合、通过共同所有和民主管理的企业来满足他们共同的经济和社会需求的自治组织。

（6）中国的《农民专业合作社法》规定，农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。

3． 你认为中国农民专业合作社的发展有哪些问题?

【答案】（1）中国农民专业合作社的发展的问题

①依赖现象十分突出

目前，农民专业合作社都希望政府资金扶助，依赖现象十分严重，且依照政府部门来设置机构，行政化现象尤为突出，还有的农民专业合作社自己不想办法在筹备阶段就要求政府注入启动资金，否则无法启动。

②规模较小，带动性不强

农民专业合社人多规模偏小，自身经济实力不强，首先社员与专业合作社之间联系不够紧密，没有形成真正的利益共同体; 其次专业合作社之间缺乏必要的再联合，参与市场竞争和抵御市场风险的能力较弱，不能充分发挥其带动作用; 最后是由于它们多数停留在种植、养殖等一些低层次服务上，合作层次不高。

③办社人才严重缺乏

目前，大多专业合作社是围绕当地优势主导产业组建的，很少围绕“产业能人”，专业合作社的领导层基本由所在村的村干部，或是自身素质稍微突出一些的成员担任，其中管理层大专以上学历人数不足5%。

④融资渠道狭窄，举步艰难

农民专业合作社作为一种新兴的经营组织，一般自有资金来源于入社农民缴纳的会费，资金

实力非常有限，融资渠道相当狭窄，季节性资金需求矛盾十分突出，而各类商业银行基于专业合作社运行的不可预知性，出于自身资金安全原因，往往不愿意向专业合作社发放贷款。

⑤内部运行机制极不规范

多数农民专业合作社管理体制小健全，内部控制机制薄弱，运作和管理随意性较大，社员受益小，虽然在服务受益不同程度上得到了体现，但资金受益总体上仍显不足，专业合作社对社员的二次分配的比例较小，严重制约了专业合作社带动功能的充分发挥。

（2）对策与建议

①建立健全各项制度和章程，强化企业化管理;

②认真落实各项优惠政策，进一步加大扶持发展力度;

③加大人才培训力度，全面提高合作社的整体素质;

④拓展服务功能，引进先进设备，切实提高科技含量;

⑤充分发挥龙头、大户示范作用，促进企业规模化，逐步向现代化企业迈进;

⑥革新金融体制机制，完善融资渠道。

4． 掌握当代合作社思想的流派和主要观点。

【答案】（1）改革派

改革派把合作社视为资本主义经济体系的改革，作为一种重新分配收入与财富，消除或协调劳动与经营、生产者与消费者之间利益冲突的手段，最终目标是改造资本主义，以另一种制度取而代之。

主要的理论观点、思想倾向属于改革派的学派有:

①社会主义学派

社会主义学派认为社会主义是合作社运动的最终目标，合作社仅仅是为达到这一目标的手段或准备阶段。他们所信奉的社会主义往往带有改良主义的色彩。

②合作联邦学派

a. 把合作社运动的进程视作终结，合作社本身就是目的，而不是为达到另一种体制的手段或途径;

b. 把私有财产作为其经济结构的基础，认为其社会的弊端在于太多的人没有足够的私有财产，所以要把更多的财产分配给更多的人;

c. 社会主义学派主张由国家或工厂来控制经济，而合作联邦学派则把对经济的控制权交给消费者，主张消费者至上。

（2）进化派进化派认为合作社是资本主义体系的一个有机组成部分，认为合作社是资本主义内部的一种进化发展，这一派的最终日标是完善资本主义制度。受这一派理论影响的合作社往往更注重于合作的经济方面，较少注重社会日标。

理论观点属于进化派的主要学派有:

①竞争尺度学派

a. 以合作为尺度来衡量资本主义体系的功效，把合作社运动视为抑制资本主义阴暗面的手段;