● 摘要
随着我国市场经济体制的建立与完善，政治体制改革的方兴未艾，公益类科研机构的外部环境发生着巨大的变化，其从事业单位改革中脱离出来，进行了一系列的改革，实践着以非营利形式变革组织的内部结构，取得了部分的成绩，在科研的独立性和运行效率上得到相对提高。但分类管理、资金来源、人员安置以及岗位设置等多方面内部的管理模式并没有得到根本改善，内部的矛盾和弊端日益突出，因此，公益类科研机构的深化改革势在必行。本文首先将此类机构改革定义为向非营利性质转变，在对非营利组织的内涵和特征的叙述基础上，总结了公益类科研机构的一般特征，并通过内部治理理论的简要分析，试图将其运用于公益类科研机构内部改革中。本文以我国转型时期国家对公益类科研机构改革提出的政策为依托，回顾我国自建国以来关于科技体制的一系列政策、所取得的成绩以及存在的问题，分析出目前公益类科研机构现状的历史成因。笔者拟以转型时期公益类科研机构体制所存在的特殊性为出发点，依据非营利组织的相关理论以及产权理论，来弥补改革中缺乏的理论依据；借鉴国外公益类科研机构相关的管理体制以及关于非营利组织的成功经验，结合我国现阶段公益类科研机构的现状，深入分析该机构内部诸多问题和弊端存在现实因素，和而后提出完善该类组织的政策建议，探索具有中国特色的公益类科研机构的管理模式和运行机制。关键词：公益类科研机构，体制改革，转型期，非营利
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