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一、名词解释

1． 分权与集权

【答案】集权和分权是企业经营管理权限的分配方式。集权是把企业经营管理权限较多集中在企业上层的一种组织形式。其特点有:①经营决策权大多数集中十高层领导，中下层只有日常的业务决策权限; ②对下级的控制较多，如下级的决策要经过上级的审核; ③统一经营。对于与外界发生关系的经营活动，如市场开发、产品开发、供销关系等，大多由上级控制; ④统一核算。财务活动一般由上级管理。集权的优点是:有利于集中领导，协调各部门之间的活动; 有利于管理工作实行专业化，提高工作效率。

分权是把企业经营管理权限适当分散在企业中下层的一种组织形式，其特点有:①中下层有较多的决策权; ②上级的控制较少，往往以完成规定的目标为限; ③在统一规划下可以独立经营; ④实行独立核算，有一定的则务收支权力。集权和分权在组织系统中是一对相对的概念，绝对的集权意味着组织中的全部权力集中在一个主管手里，组织活动的所有决策均由主管作出，主管直接面对所有的实施执行者，没有任何中间管理人员，没有任何中层管理机构。而绝对的分权则意味着全部权力分散在各个管理部门，甚至分散到各个执行、操作者手中，没有任何集中的权力，因此主管的职位显然是多余的，一个统一的组织也不复存在。在现代社会中的组织，可能是集权的成分多一点，也可能是分权的成分多一点，具体程度要根据实际情况来决定。

2． 目标

【答案】目标是指在一定的期间想达到的最终成果。一个完整的目标，首先要有一定的时间限制。其次，目标应当是可以度量的，通常可以用一个或者是一组数量指标来表示。

日标的特点:①组织的目标是一个层级体系; ②组织的日标要构成一个有机的网络; ③目标是多样的。

目标一旦明确，管理人员就必须完成两项工作:①通过计划工作将目标分解; ②协调统一，使企业组织的各种愿望尽可能地与所明确的目标统一起来。

目标的性质:①目标的层次性; ②目标网络; ③目标的多样性; ④目标的可考核性; ⑤目标的可接受性; ⑥日标的挑战性:⑦目标的信息反馈性。

3． 直线职能制与事业部制

【答案】直线职能制是把军队式的直线制和泰罗的职能制结合起来形成的。其特点是以直线为基础，在各级主要负责人之下设置相应的职能部门，分别从事专业管理，作为该级领导者的参谋。

职能部门拟定的计划、方案统一由直线领导批准下达，职能部门无权直接进行指挥，只起业务指导作用，实行主管人统一指挥与职能部门参谋、指导相结合。这种结构主要适用于简单稳定的环境，适用于标准化技术进行常规性大批量生产的场合。

事业部制组织结构是指按照组织所经营的事业，包括按产品、按地区、按顾客（市场）等来划分部门，设立若干事业部的组织结构类型。在这种设计下，每个单位或事业部拥有较大的自主权，事业部经理对本单位的绩效负责，同时拥有战略和运营决策的权力。公司总部通常扮演业务外部监管者的角色，协调和控制各事业部的活动，同时也提供诸如财务和法律方面的支援服务。但是，各事业部自主经营、独立核算，考虑问题往往从本部门出发，忽视整个组织的利益，影响各事业部之间的协作。

4． 组织变革

【答案】组织变革是指组织根据外部环境变化和内部情况的变化，及时地改变自己的内在结构，以适应客观发展的需要。组织的变革应达到动态平衡的目的。一个组织的动态平衡包括的内容有: ①有足够的稳定性，以利于达到组织目前的目标;

②有足够的持续性，以保证组织在目标或方法方面进行有秩序的变革;

③有足够的适应性，以便组织能对外部的机会和要求以及内部的变化条件做出合适的反应; ④有足够的革新性，以便使组织在条件适宜时一能主动地进行变革。

组织变革的具体目标有:

①完善组织结构;

②优化组织管理功能;

③和谐组织的社会心理气氛;

④提高组织效能。

二、简答题

5． 非正式组织的危害有哪些?

【答案】频繁的非正式联系促进了成员间的相互了解，一些无形的、与正式组织有联系、但又独立于正式组织的小群体会慢慢地形成。这些小群体形成以后，其成员山于工作性质相近、社会地位相当、对一些具体问题的认识基本一致、观点基本相同，或者在性格、业余爱好以及感情相投的基础上，产生了一些被大家所接受并遵守的行为规则，从而使原来松散、随机性的群体渐渐成为趋向固定的非正式组织。非正式组织主要以感情和融洽的关系为标准。

非正式组织可能造成的危害主要包括以下几个方面:

（1）非正式组织的目标如果与正式组织冲突，则可能对正式组织的工作产生极为不利的影响;

（2）非正式组织要求成员一致性的压力，往往也会束缚成员的个人发展;

（3）非正式组织的压力还会影响正式组织的变革，发展组织的惰性。

6． 比较科学管理理论与一般管理理论，如何看待他们的贡献与不是?

【答案】科学管理理论和一般管理理论都属于古典管理理论。

（l ）科学管理理论

该理论的主要代表人物是美国管理学者弗雷德里克泰罗。泰罗在20世纪初从作业管理和组织管理两方面对管理问题进行I 系统深入的研究，其主要观点就是极力主张将管理建立在科学的基础上，用各种标准和制度取代传统的经验和习惯，目的是提高生产效率和管理工作效率。科学管理理论改变了管理的发展历史，它的出现标志着管理科学的形成。

（2）一般管理理论

该理论的主要代表人物是法国管理学者亨利·法约尔。法约尔跳出了泰罗将管理研究的范围局限在企业内部生产的狭小领域，从组织高层的角度研究管理的一般原理和原则，提出了管理具有计划、组织、指挥、协调与控制的5大职能和14条管理原则，在更高的层次上弥补了科学管理理论的不足，使管理理论更加系统化。

（3）科学管理理论和一般管理理论都是古典的管理理论，它们不仅都对管理学的发展产生了巨大的影响，是现代的管理学理论的基石; 还对企业的发展和社会的进步做出了不可磨灭的功勋。

（4）科学管理理论与一般管理理论的不足

①研究的范围比较小，内容比较窄，侧重于生产作业管理。

②对人性假设存在局限性，如科学管理理论认为人仅仅是一种经济人，这无疑限制了泰勒的视野和高度。但这些也正是需要泰勒之后的管理大师们创建新的管理理论来加以补充的地方。 ③忽视了人的因素和环境的影响。

7． 结合实际阐述控制职能的重要性。

【答案】在管理工作中，作为管理职能之一的控制工作，是指为了保证组织的计划目标得以顺利实现，各级管理人员依据事先拟定或随组织环境发展变化而重新修改的标准，对下级的工作进行衡量和评价，并在出现偏差时进行纠正的过程。

斯蒂芬·罗宾斯曾这样描述控制的作用:“尽管计划可以制定出来，组织结构可以调整得非常有效，员工的积极性也可以调动起来，但是这仍然不能保证所有的行动都按计划执行，不能保证管理者追求的目标一定能达到。”其根本原因在十管理职能中的最后一个环节，即控制。因为理想的状态是不可能成为企业管理的现实的，无论计划制定得如何周密，由于各种各样的原因，人们在执行计划的活动中总是会或多或少地出现与计划不一致的现象。管理控制的必要性主要是由下述原因决定的:

（1）环境的变化

如果企业面对的是一个完全静态的环境，其中各个影响企业活动的因素永不发生变化，例如，市场供求、产业结构、技术水平等，那么，企业管理人员便可以年复一年、日复一日地以相同的方式组织企业经营，工人可以以相同的技术和方法进行生产作业。因而，不仅控制工作，甚至管理的计划职能都将成为完全多余的东西。事实上，这样的静态环境是不存在的，企业外部的一切每