题目：北京西站地区管理问题及对策研究

当前，我国社会已经开始进入高速发展时期，同时一些深层社会矛盾也日益显现。在人员不断流动迁徙的大潮中，如何在城市的“门户”和“窗口”地区――车站、码头、机场等公共场所确保人民群众的生命财产安全，为过往旅客提供方便、快捷的公共服务，是对党和政府执政能力最直接的考验，理应从构建社会主义和谐社会的战略高度来对待。作为首都最繁忙的交通枢纽，北京西站地区集普遍性与特殊性于一身，管理这样一个繁华复杂地区自然也不同于管理其他地区，没有什么模式可以搬来运用。作为设置在车站地区唯一的正局级政府派出机构，北京西站地区管理委员会已经对西站地区实施了13年的管理。在社会不断发展、政府转变执政理念的变革时期，如何以科学发展观为指导，逐步建立适合该地区实际情况、比较高效的公共管理模式，是一个非常重要的课题。本论文通过回顾西站地区的管理机构设置、管理制度建立、管理与协调关系，详细分析西站地区管理体制机制存在的问题及其引发的其它问题，并围绕主要问题深入剖析成因，探索解决问题的新途径，理顺管理体制与机制，提出改进意见与政策建议；最后，通过对比分析派出机构与一级政府的管理，得出管好这样一个特殊地区是十分必要的、应进一步加强西站地区政府派出模式的管理体系的结论。作者希望能通过文章的论述早西站地区搭建更加科学的管理机制平台，能为过往旅客提供更为优质的公共服务，其管理体系经验可供全国其他大中型城市火车站地区管委会借鉴，并对今后政府机构改革的方向与其他派出机构的设置及运作提供思路。