● 摘要
审视我国航空运输市场的现状不难发现，其在较短的时间内取得了较大地发展成绩：公共航空运输企业数量稳中有增，竞争在市场中逐步建立，运输量居世界第二位；航空运输方式逐渐被消费者所接受，已经成为我国交通运输方式的重要部分。分析我国航空运输市场法律监管体系，总体来说，我国航空运输市场法律监管规范已经基本形成了以《民用航空法》为统领的法律体系。应该说，近几十年我国航空运输市场以及航空运输市场法律监管构建进入了快速发展时期。
分析我国学界关于航空运输市场监管研究现状，在多学科领域都有所涉及且已取得了丰硕的成果。就航空运输监管法律机制研究而言，虽然已经取得较大的成绩，但现有研究成果都较为分散，缺乏以探寻法律监管理论基础为起点、以价值选择为基准、以宏观和微观相结合为方式的深度研究。特别是我国航空运输业监管法律机制与航空运输业最初的“严格管控”联系密切，虽然我国航空运输业市场化程度在不断加深，但是市场对航空运输业的资源配置的实现仍然面临较大困难。
本文以我国航空运输市场法律监管为研究对象。通过运用制度分析、比较研究、理论思考、政策权衡的方法对航空运输市场法律监管及其完善给予研究。研究目的在于，在坚持航空运输市场自由的基础上，同时兼顾航空运输市场多元价值整合，并以此为基础对既有航空运输市场法律监管的原理、制度和政策进行检讨和反思，提出适合我国现阶段国情的改进建议。
本文分为四个部分，首先，航空运输市场法律监管的问题意识和研究基础；其次，航空运输市场监管的理论基础；再次，关于航空运输市场秩序、航空运输安全、公共航运企业准入监管、航空消费者权益保护、航空环境保护、监管主体机制等法律监管问题的研究；最后，得出如何完善的结论。
第一部分，主要是航空运输市场法律监管的问题意识和研究基础。第一章绪论部分设定了研究对象，简单说明研究的起因和研究现状，指出了我国航空运输市场法律监管及其制度存在的不足。该部分还简要交待了本文研究基础、背景、方法、结构等。
第二部分，航空运输市场监管的理论基础，这是论文的基础部分。第二章研究航空运输市场自由及其限制。首先阐述市场、市场自由和航空运输市场自由，航空运输市场自由作为市场自由不可分割的一部分，具有共通性和特殊性。其次，研究航空运输市场自由的限制问题。航空运输市场作为一类特殊市场，就航空运输市场法律监管而言，受到市场秩序、航空运输安全、企业准入、消费者权益保护、环境保护等多种价值和政策需求的特殊影响。因此，航空运输市场法律监管的理论基础应建构为多元价值整合的法律监管理论，其特点表现为以维护市场自由为基础，主要致力于维护市场秩序，同时兼顾保障航空运输安全、规范航空运营企业、保护航空消费者利益、促进航空环境保护等政策追求。
第三部分，关于航空运输市场秩序、航空运输安全、公共航空运输企业监管、航空消费者权益、航空环境保护、监管主体等法律具体监管机制和问题的研究，这是论文的展开部分。第三章为关于航空运输市场秩序的法律监管，重点就如何监管航空运输企业的经营垄断和价格垄断加以阐述和分析。竞争秩序是市场秩序的重要组成部分，我国航空运输市场的竞争秩序的主要问题涉及运输企业的经营垄断和价格垄断问题。第四章为航空运输安全的法律监管。航空安全是航空运输的生命线，也是航空运输市场法律监管的重要内容。航空运输安全的法律监管由两方面构成：一方面是航空飞行技术安全的监管；另一方面则是航空保安的监管。第五章至第八章分别就航空运输市场法律监管中的公共航空运输企业市场准入监管、航空运输旅客权益保护的监管、航空环境保护监管、航空运输市场监管主体法律机制予以阐述、检讨和完善。
第四部分，即结论部分，从宏观角度对我国航空运输法律监管的改进提出总体思路，这些思路包括应基于航空运输市场秩序、航空运输安全、航空消费者权益保护、航空环境保护等多元价值整合，修改立法特别是《民用航空法》，建立统一有效的法律监管架构，并且细化有关重点制度，完善监管主体机制等。