当前位置：问答库＞考研试题

一、名词解释

1． 领导力

【答案】领导力是指领导者在管辖的范围内充分地利用人力和客观条件，以最小的成本办成所需的事、提高整个团体的办事效率的能力。领导力可以分为两个层面:一是组织的领导力，即组织作为一个整体，对其他组织和个人的影响力。这个层面的领导力涉及组织的文化、战略及执行力等。二是个体领导力，对于学校来讲，就是学校各级管理者和领导者的领导力。

2． 劳动力价值

【答案】是指维持和再生产劳动力所必需的生活资料的价值。劳动力价值的大小取决于生产这些生活资料所必需的社会必要劳动时间。劳动力价值包括:①维持劳动者本人生存所必需的生活资料的价值; ②养活劳动者家属所必需的生活资料价值; ③劳动力的教育和训练费用。劳动力价值取决于一国的经济文化水平、历史传统和生活习惯等因素。在不同的国家或同一国家的不同时期，维持劳动者所必需的生活资料的范围、数量、构成是不同的。随着科学技术的发展，在劳动力价值构成中，教育和训练费用所占比重在增大。

3． 教育行政组织

【答案】教育行政组织是指依据国家制定的教育方针、政策、法令以及规章制度等，领导和管理教育事业的机构。教育行政组织的纵向结构，即按其行政主体或者按其所拥有的权限和所管辖的范围，可分为国家教育行政组织与地方教育行政组织。其主要特征有:①教育行政组织是国家性质的社会组织，为国家权力所支持; ②教育行政组织具有严密的体系性。

二、简答题

4． 说明教育经费的衡量指标。

【答案】一般情况下，教育经费的衡量指标主要有;

（1）公共教育经费占国民生产总值的比例。公共教育经费占国民生产总值的比例，为不同经济发展水平国家的教育经费提供了可比参数。以2005年为例，公共教育经费占国民生产总值的比例中亚平均为3.2%，东亚及太平洋地区平均为4.7%，北美和西欧平均为5.7%。

（2）教育财政预算占国家总预算的比例。教育财政预算是经法定程序批准的政府用于教育的年度财政收支计划，可分为中央财政预算和地方财政预算。在我国，中央财政预算由财政部提出，国务院审查，全国人大通过。预算是国家财政有计划地筹集和分配资金的主要渠道。教育财政预算占国家总预算的比例，在相当程度上反映了教育在政府所要兴办的各项事业中的地位。

（3）生均教育经费指数。生均教育经费表示甸个学生平均拥有的教育经费，但由于不同国家和地区的经济状况、消费水平、物价指数的差异，相等的生均教育经费并不表示相同的教育条件，

因此需将其换算成生均教育经费指数

以具可比性。生均教育经费指数即生均教育经费与人均国民生产总值之比。

5． 什么是教育财政?

【答案】教育财政是国家对教育经费及其他相关教育资源的管理，包括国家对教育经费及其他教育资源的筹措、分配及使用的监督等。它是国家财政的一部分，是一种国家行为。“教育财政”概念与传统的“教育投资”、“教育投入”等概念有所区别。教育财政具有四大基本制度:

（1）教育预算制度

教育预算制度是指制教育预算所必须遵循的各项原则、程序、规章和要求，也就是编制教育预算的准则与规范。它具有规范性、严肃性和权威性等特点。我国的教育预算采用中央政府和地方政府分工负责的体制。基础教育的财政预算主要由地方各级政府负责，高等教育的财政预算主要由中央和省两级政府负责。在部分地区，省级以下的地、市、州政府承担了一部分高等教育财政预算的责任。

（2）教育决算制度

教育决算制度是指编制教育决算的准则与规范，包括有关的原则、规章、程序及要求等。我国的教育决算采用分级教育财政决算的体制，除中央教育财政总决算外，地方各级政府也进行相应的各级教育财政总决算。

（3）教育审计制度

教育审计制度是指保障教育审计活动得以进行的各种准则与规范，是国家审计制度的一个组成部分。我国实行双重教育审计制度的体制。首先，各级政府审计部门依法对各级政府和教育机构的财务收支进行审计监督。其次，教育系统内部的审计机构，包括各级政府教育行政部门所属审计机关和各种教育机构的审计单位，都有依法行使教育审计监督的权力。教育审计的内容主要有教育预算审计、教育财经法纪审计、教育经济审计和教育财务簿据审计四个方面。

（4）教育税收制度

教育税收制度是指关于征收教育税的各种准则和规范。我国尚未建立起教育税收制度，但从1984年开始征收的教育费附加，实际上己经具有了教育税收的性质，它为国家开征教育税奠定了基础。教育费附加是指国家开征的主要用于发展义务教育的专门经费，由国家税务部门统一征收，教育行政部门统筹管理。从性质上讲，它属于国家财政性教育经费，但不属于国家各级政府财政预算内拨款。我国从1986年4月以后开始在全国城乡普遍征收教育费附力口。

6． 目标管理的基本精神及主要特点。

【答案】目标管理是管理方法之一，是由美国管理学家德鲁克1954年提出来的，指以目标为中心进行管理活动的一种现代管理方法。其基本精神和主要特点如下:

（1）目标管理的基本精神

①企业的目的、任务必须转化为目标，企业管埋人员必须通过这些目标对下级进行领导以此来保证企业总目标的实现。

②目标管理是一种程序，使一个组织中的上下级管理人员共同制定共同的目标，确定彼此的成果责任，并以此项责任作为指导业务和衡量各自的贡献的准则。

③每个企业管理人员或工人的分目标就是企业总目标对他的要求，同时也是这个企业管理人员或工人对企业总目标的贡献。只有每个人的分目标完成了，企业的总目标才有完成的希望。

④管理人员和工人是靠目标来管理的，由所达到的目标为依据，进行自我指挥、自我控制，而不是由他的上级来指挥和控制。

⑤企业管理人员对下级进行考核和奖惩也是依据这些分目标。其管理活动过程包括:目标的确定、展开、实施、考评四个环节。

（2）目标管理的主要特点

①目标管理强调以目标指导行动，以成果和贡献作为管理活动的重点，特别强调目标实现的整体意识，具有向量性、整体性、时效性和激励性等特点。

②目标管理利用人在集体活动中的自尊和上进的心理，强调下放权限和自我控制，重视对人的管理，认为目标要经过上下级充分的协商讨论，整体目标要经过讨论，取得下级的认同，部门和个人目标要由下级自己制定。要实现情、理、法和责、权、利在管理活动中的有机统一。

③目标管理主张目标成果的确立先于行动，以成果定措施，变“软”管理为看得见的“硬”管理。实施目标管理，要求领导者做好咨询指导、反馈控制和调节平衡的工作。目标考评的实施则需要有目标考评标准和方法、目标考评制度、目标考评结果的处理办法等项内容予以保证。

7． 如何理解学校效能?

【答案】学校效能系指一所学校利用其本身的条件及相关环境，透过各种方法、步骤或策略的运用，获取有限并具价值的资源，以发挥功能，让学校在各方面均能有良好的表现。它包括学生学业学习成就、学生生活教育、教师工作满意度、教师发展、教师教学投入、家长肯定度、小区支持、学校气氛、学校公共关系、资源的获取以及行政绩效等等，因而能够达成学校教育的目标。

一所有效能的学校，应该具备以下的特征:

（1）在行政领导方面:①校长领导有方; ②卓越的教学领导; ③具有正确的办学理念，并逐步实现明确的教育目标; ④优质的学习建筑环境; ⑤和谐的校园气氛; ⑥支持并贯彻教育政策与措施; ⑦不断创新精进，提升教育质量; ⑧力行学校行政透明化、制度化、民主化、科学化与人性化。

（2）在教师教学方面:①教师素质提升; ②教师参与决定; ③教师工作满足; ④同僚合作关系融洽; ⑤教学认真教法得当; ⑥教师对学生期望高; ⑦师生关系良好; ⑧持续研究进修; ⑨教师专业发展。

（3）学生学习方面:①重视学生行为表现; ②维持学生纪律; ③最大学习机会; ④赋予学生责任与自治; ⑤学生学业表现; ⑥系统评鉴学生成就; ⑦永不放弃任何一位学生，学生都有进步感。

（4）家长及小区支持方面:①家长的参与及支持; ②学区的支持; ③终生学习的小区教育。