2017年华中科技大学法学院611公法之宪法学考研仿真模拟题
● 摘要
一、简答题
1． 公民基本权利与人权有着怎样的关系?
【答案】（1）公民基本权利的内涵
在近代，基本权利往往被称为自由，即人身的、精神的和经济的三大自由，包括我国现行宪法在内，迄今为止世界各国宪法对这些基本权利一般仍沿用“自由”这一称呼:许多人把基本权利称为人权，表明其是人所固有的权利。
（2）人权与公民权的关系
①联系:在通常意义上，人权和公民权是对公民基本权利的不同称谓，因此二者在本质上是一致的，即“人权的本质即公民权”
②区别:
a. 人权是指人之为人应当享有的权利，它既包括法律化的权利，也包括非法律化的权利，如道德权利等; 公民权仅指由宪法和法律所规定的权利，其范围比人权要小。
b. 人权是针对神权提出来的; 公民权是针对“自然权利”提出来的。因此，公民权在时序上比人权要晚，它是人权发展的产物。
c. 人权的内涵随着时代的发展呈现出不断扩大的趋势和不断被公民权利化的趋势; 公民权的内容也随着人权内容的不断法律化而呈扩大的趋势。
d. 在国内法上，人权与公民权通常交叠使用; 但在国际法上，常用人权的概念，而很少用公民权概念。
2． 简述违宪审查制度对宪政体制的功能。
【答案】违宪审查制度对宪政体制的功能主要包括:
（1）违宪审查制度的完善有利于实现民主政治，为宪政建设提供政治条件。违宪审查制度的完善能够促使国家权力的配置、运行和公民权利的保障都纳入法制的轨道，而宪法和法律均是在民主的基础卜产生的，因此违宪审查制度有利于实现民主政治。
（2）违宪审查制度的完善有利于树立尊宪、崇宪、维宪的宪法文化和宪政观念，为宪政建设提供思想条件。违宪审查制度的完善有利于促使宪法的实施，从而保证公民权利的行使，使公民了解和认识自己的权利，逐步增强权利的法律保护意识，培养强烈的权利观念。此外，通过宪法的实施使国家权力受到宪法和法律的约束，政府只能在宪法和法律规定的范围内活动，不能侵犯公民的权利和自由。这样，才能树立宪法权威观念、权力制约观念。而宪政观念也主要包括宪法至卜观念、公民权利观念、权力制约观念，所以违宪审查制度的完善为宪政建设提供了思想条件。
（3）违宪审查制度的完善能够约束政府的权力运作，有利于建立有限政府。违宪审查制度的完善必须伴随着有限政府的产生。而有限政府是适合宪政的政府，实行有限政府是宪政制度的要求。
违宪审查制度对于建立有限政府具有非常重要的意义。
（4）违宪审查制度的完善有利于维护基本人权。违宪审查制度在监督公权力合宪的同时，也在维护公民的基本权利。宪政的目的就在十维护公民权利，因此违宪审查制度的完善是能够进一步促进宪政建设的。
（5）违宪审查制度的完善有利于推进社会主义法治国家的建设，为我国宪政的发展提供规则。违宪审查制度的完善可以促进政府的行为遵守宪法和法律的规定，同时也可以纠正不法行为，这样势必就会促进宪法和法律得到贯彻和落实，进而促进法治建设。
总之，违宪审查制度对于建立和完善一国的宪政制度是不可或缺的。
3． 简述近代选举制度的特点。
【答案】（1）选举制度的含义
①选举制度是指一国统治阶级通过法律规定的关于选举国家代议机关代表与国家公职人员的原则、程序与方法等各项制度的总称。
②广义选举制度包括选举代议机关代表与特定公职人员的制度，选举主体与范围比较广泛。狭义选举制度是指选民依据选举法的规定选举代议机关代表的制度。
（2）近代选举制度的特点
①被选举者往往是代议机关的代表或议员;
②形式上采用普选制;
③有一套比较完整的法律作指导。
4． 我国宪法实施的有利条件和不利条件是什么?
【答案】（1）我国宪法实施的有利条件
①有利于宪法实施的外部条件。宪法实施的外部条件是指宪法实施的外部社会环境。宪法实施的外部条件主要包括政治、经济和思想意识三个方面。
a. 有利于宪法实施的政治条件。宪法实施的政治条件既包括政治基础条件，也包括政治形势条件。政治的民主化程度决定着宪法实施的程度，加强民主政治建设的过程，也就是贯彻落实宪法的过程。目前我国政治稳定，社会秩序正常有序运行，为宪法的实施提供了完善的政治条件。
b. 有利于宪法实施的经济条件。宪法实施的经济条件既包括宪法和宪法实施得以生存的物质基础，也包括经济发展本身通过政治、思想等提出对于宪法和宪法实施的内在需求。我国现阶段以建立社会主义市场经济体制为经济体制改革的目标，则为宪法的实施从经济方面提供了动力和保障。 c. 有利于宪法实施的思想意识条件。宪法实施的思想意识条件，主要是指人们对宪法的认识状况对于宪法实施的制约和影响。我国公民对宪法的认识有了很大提高，为宪法的实施提供了思想上的支持。
②有利于宪法实施的自身条件。具体说来，宪法实施的自身条件主要包括宪法本身是否科学和宪法本身是否规定了完善的实施机制等方面。
（2）我国宪法实施的不利条件
①外部条件。我国仍处于发展中国家，经济水平还有待提高，人们对宪法的认识还不到位，宪法的权威并未确立，民主政治还需从实践中加强。
②自身条件。宪法的科学性和规范性以及法律性还有待增强。
5． 简要分析我国宪法的发展趋势。
【答案】我国宪法的发展趋势分析如下:
（1）国家权力配置日趋平衡、科学。国家权力的三个方面都应受到限制。
①中国宪法对行政权的控制将更加科学。这种控制来自于各个方面:
a. 宪法限制。宪法对行政权给予了明确规定，这是行政权必须遵守的底线。
b. 立法限制。拥有立法权的各级国家权力机关通过制定法律的方式对行政权的界限加以规定。 c. 司法限制。行政诉讼制度为司法权制约行政权提供了制度途径，在行政权侵害行政相对人权益的情况下，相对人可将行政机关诉至法院。
d. 行政自律。行政机关可通过内部措施对行政权进行自我约束，减少行政违法现象的发生。
e. 社会监督。随着公民权利的日渐完善，公民可以通过各种方式（包括媒体监督、参与决策、听证等）对行政权加以监督。与此相应，立法权也应当受到一定程度的限制。在我国，这主要表现为完善的宪法保障机制的确立。
②立法保障机制的确立。山于立法权的行使也可能违反宪法，侵害公民权利，因而依据宪法控制立法权也是我国宪法未来的发展趋势。
③以人民法院审判权为核心的司法权将得到扩大与加强。司法权的强化可表现为两个方面: a. 原本由行政机关行使的部分职权将转移到司法机关。
b. 强化司法权对行政权的监督。
（2）公民基本权利将得到重大发展。公民基本权利的发展，将主要呈现在以下几个方面: ①迁徙自由在条件成熟时，将会成为公民一项基本的人身自由权。
②政治权利将进一步得到认同，并将更加现实地为公民所实际享有。
③平等权得到进一步保障。
（3）中国共产党领导的多党合作与政治协商制度在宪政实践中将得到进一步加强和发展。这一制度的确立具有深远的意义:
①使我国多党合作的政党关系有了明确的宪法调整，预示着中国共产党与各民主党派、各民主党派相互之间将在中国共产党领导下，在国家政治、经济、文化等方面更广泛深入地合作。
②中国共产党的领导是多党合作的前提，在多党合作的政党制度下，中国共产党对国家和各民主党派的领导将会进一步加强。
③中国共产党对民主党派的领导，将通过对统一战线的领导和在政协中的强有力作用而得到加强。 ④民主党派的参政议政将会朝着进一步制度化的方向发展。
（4）宪法监督制度将进一步完善。
现行宪法规定了较前几部宪法更为健全的宪法监督制度，但从宪法监督的实际看，我国宪法监督制度仍有待进一步完善。市场经济从某种意义上看是法治经济，而法治必须以宪法的全面有效实