● 摘要
学术界关于养老问题的研究始自上世纪80年代，时至今日，研究养老问题的文章数不胜数。近几年，随着我国老龄化程度的逐步加深、计划生育弊端的逐渐显露、甚至人口红利是否消失等问题都使老龄化不再是一个单一的问题，也使老龄化问题获得了从未有过的极高关注度。虽然学者们对中国人口老龄化问题的研究很多，但是，我国的老龄化问题并没有解决，因此，对老龄化的研究没有过时一说。
随着我国人口老龄化程度的进一步加深，城市和农村同样面临着养老压力。养老问题的解决不能仅依靠对成功经验的学习和模仿，关键是寻找适合中国国情的养老模式。本文选取地处我国西部的宁夏银川市兴庆区为调查对象，就是想从一个普通城市社区的角度出发，采用调查研究的方式，以现代养老保障制度的理论为视角，用调查问卷、无结构访谈等方法，探索普通城市社区养老问题尚未解决的原因，并提出具有可行性的办法，审视养老问题背后的原因。
本文共分六章：
第一章，说明本研究的背景和意义，对以往养老模式研究中比较典型的成果进行了梳理，并对相关概念进行界定。
第二章，运用现代老年保障理论以及社会哲学的价值目标作为理论切入口，重新界定了养老在政府服务中意义，强调政府在养老事业发展过程中应起到统筹协调的作用。同时，在这一章中着重对本文的研究方法进行了阐释。
第三章，主要对银川市兴庆区的养老模式现状进行描述，包括银川市老年人的总体状况、老龄人口未来的增长趋势和兴庆区目前的养老状况。重点描述了兴庆区已有的养老问题和样本中老年人的实际养老意愿。
第四章，分析了兴庆区居家养老基础薄弱、社区养老服务缺乏依托、机构养老数量少这三个主要问题，其问题主要表现在：养老意愿保守、养老服务体系落后、机构养老入住率低等方面。
第五章，结合兴庆区的实际情况及问题的表现，深入分析了其养老问题产生的原因。比如，传统养老思想仍占统治地位，而经济不发达、居民收入低、服务体系不健全等因素，使养老政策的落实缺乏良好的基础。银川市兴庆区养老事业的发展落后的关键在于政策制定与实际需求脱节、服务目标与政策落实情况不符。
第六章，根据银川市目前的情况提出了居家养老、社区养老、机构养老三种养老模式相结合的养老框架。本章中列举了部分措施，但是这些措施的实现需要银川市政府树立养老事业发展的决心和信心，需要重新规划银川市未来的养老服务目标。当我们一直在为老龄化的迅猛势头担心，在为资金是否充足、人员是否专业、数据是否有说服力争论时，我们最为欠缺的则是回归问题的实质：老年人不是社会的负担，是我们每一个人的责任，需要全社会的尊老敬老之心。