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一、简答题

1． 关于城市与农村的社会保障，一种观点认为应该建立全社会统一的“城乡合一”的保障体制，另一种观点认为只能建立“城乡有别”的保障体制，你如何看待这个问题？

【答案】我认为要建立“城乡合一”的社会保障体制。主要有以下原因：

（1）“城乡合一”的社会保障体制意味着城市和农村实行一致的社会保障制度，这样可以在最大程度上维护社会公平的原则，有利于进一步化解城乡二元经济体制。

（2）“城乡合一”的社会保障体制能够使农村地区享受到同城市居民一样的福利，可以有效的解决农民特别是贫困农民的看病难、看病贵的问题，解决部分农民的生存问题，保障农民的人权，这些都是农民生存所必需的，可以在最大程度上激发出农村居民的积极性，全身心的投身于农业生产。

（3）我国本来就是一个城乡二元经济体制，如果继续实施“城乡有别”的社会保障体制，那么城市与农村之间的差别会越来越大，不仅是经济方面，在医疗卫生事业方面也是这样，这样只会加深城市与农村之间的代沟，进步僵化二元经济体制，不符合我国整体社会政策的导向。

2． 怎样认识新农村建设的意义及其目标与要求？

【答案】（1）新农村建设的意义

新农村建设是全面建设小康社会的应有之义。

（2）新农村建设的目标与要求

新农村建设的目标与要求是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。

①“生产发展”是指新农村建设在产业发展上要有新突破。

②“生活宽裕”是指农民生活水平要有实质性提高。

③“乡风文明”是指乡村民俗要倡导新风尚》

④“村容整洁”是指乡村面貌要有新提高。

⑤“管理民主”是指乡村治理要健全新机制。

3． 传统农村文化的特点是什么？

【答案】从整体上来说，传统农村文化具有如下特点：

（1）乡土性

传统农村是以农业为主的自给自足自然经济生产方式，乡土性是传统中国农业文明的底色，是传统农民的重要的心理与行为特征。

（2）封闭性

由于农村文化的乡土性底色，决定了农村文化具有封闭性的特点。由于自给自足的生产方式，

农民一般不需要与外界交往，囿于一个小地方，形成了较为封闭的文化特性。

（3）相对静态性

①从文化变迁的角度来看，传统农村文化基本可以说是相对静态性的，社会生产力与社会生产关系的矛盾是文化变迀的根本动力。在传统农村社会，生产力与生产关系没有发生本质性的对抗关系，生产力没有根本改变生产关系的要求。

②从文化交流的角度来说，由于农村文化的封闭性，农村文化一般很少与外界文化交流，农民的思想观念、社会心理、生活方式都具有明显的传统性。

（4）多样性

不同地区的农村文化在表现形式上具有较大的差异，即多样性。我国区域广阔，各地农民在生活中创造了丰富多彩的农村文化。

4． 什么是人地关系，它有哪些特征？

【答案】人地关系是指人口与土地的关系。但它绝不是简单的人口数量与土地面积的关系。其特征是：（1）在基本层次上，它是一般的人口与土地关系，是人口数量与土地面积的关系。

（2）在中间层次上，它是人力资源与土地资源的关系（人口与资源的关系），同时也是人口与食物供应的关系（人口与生产资料的关系）。

（3）在综合层次上，它是人口与经济发展的关系，还是人口、环境与可持续发展的关系。

5． 扶贫工作为什么要变输血型为造血型？

【答案】（1）输血型的扶贫工作主要是指救济型扶贫战略，它是一种运用补贴计划和社会安全保障体系，对丧失劳动能力以及由于不可抗拒的自然灾害或不利的宏观经济条件的冲击而缺乏劳动能力的个人和家庭进行救助的扶贫方式。

造血型的扶贫工作主要是指开发型扶贫战略，它是一种以鼓励贫困者自力更生、奋斗致富为宗旨，帮助贫困者了解市场信息，学习科技技能，合理开发利用资源的扶贫方式。

（2）扶贫工作之所以要变输血型为造血型，主要是因为两个方面：一是救济型战略满足不了当时社会的发展；二是开发型扶贫战略具有明显的优势。具体来说：

①扶贫的本质是追求社会公平，而效率和公平的关系正是改革调整的关键。改革开放后，随着“让一部分人先富起来”号召的提出，发展效率取代社会公平成为社会生活中的首要考虑因素，而此时农村扶贫工作仍以救济型扶贫为主。在倡导效率的社会，不靠自身努力而仅靠救济很难从根本上解决农村的贫困问题，并且此时的救济形势已经由以单纯的无偿救济为主转向部分地实行有偿救济，随着我国政府首次明确提出扶贫的战略目标，开始在救济型扶贫以外寻求更主动的扶贫方式，救济型扶贫战略也就慢慢的退出了历史舞台。

②造血型的扶贫战略具有显著的优势，它主要针对的是具备劳动能力和劳动愿望，却由于各种客观条件无法脱贫的贫困者，中心就是帮助贫困人口形成自我发展的条件，并以此作为贫困人口脱贫致富的基础。它能够帮助贫困者获得摆脱贫困的能力和知识技能，更符合整个社会发展规律的要求。

6． 谈谈农村妇女在家庭中的地位与作用。

【答案】传统中国农村社会中的夫妻关系中，丈夫突出地占据主导的地位，妻子往往处于从属的地位。由于“男主外，女主内”的传统社会分工，丈夫不仅掌握着家庭中的经济大权，而且在家庭事务中也掌握着决定权。而妻子只是在家庭中承担照顾家庭其他成员的责任，对家庭经济、家庭重要事务和子女教育等很少有发言权。

随着我国社会经济的迅速发展，男女平等的观念日益的深入人心，农村中夫妻之间的关系发生了巨大的变化，农村妇女的地位和作用也与传统社会时期表现的不同。

（1）农村妇女在家庭中的地位

随着农村社区的现代化进程，男性家长的权力也在逐步削弱，这促使农村家庭的权力结构开始向民主平等制发展。现代社会中的农村妇女虽然不是处于核心地位，但是相比较于传统社会，他们在家庭中的地位有明显的提升，在家庭经济、家庭重要事务和子女教育等方面具有一定的发言权，并且现代家庭所遇到的重大事情都需要夫妇之间的商量协调，共同作出决定。

（2）农村妇女在家庭中的作用

①负责整个家庭的衣食起居；

②农村妇女仍然是家庭的主要劳动力，是支撑家庭发展的第二根支柱；

③在子女教育、家庭经济等重要事务方面，农村妇女还承担着与丈夫进行商讨的功能。

7． 怎样理解农业政策的重要性？

【答案】农业政策的重要性：

（1）农业政策是国家、政党为维护农民的权益，促进、保护和扶持农业生产、交换、流通和消费制定的行动准则。

（2）农业政策的不断建立、完善，是适应国际、国内实际的需要，也是促使农业可持续发展的需要。

8． 如何理解农民的“经济理性”和“生存理性”？

【答案】“理性”是指人类选择与调节自我行为的能力，其中包括目的的选择和确认，调整达到目的的手段以及建立相应的价值体系等。

（1）经济理性

施坚雅认为“基层市场”是农村社会经济活动的中心，农民在集市点的选择以及集市的安排等方面都有着充分的理性思考。而且，由于农民已介入到市场体系之中，他们的行为也就必然受市场规律的引导，必须为获利而思考和选择。

（2）生存理性

农民的“生存理性”是指生产活动不受利润原则制约，劳力和资源配置也不是从最大经济效益原则出发，而受制于伦理、道德与习俗等传统力量。生存理性主要表现在“前资本主义的农民秩序”中。