● 摘要
科学技术是发展的重要内动力。近些年来,高技术企业在地区的经济发展中发挥着引领和带动作用,成为地区经济发展的重要因素。《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》颁布之后,我国政策大力推动科学技术人才向重点行业、科技企业集聚。但是当前科技资源仍存在分割、分离、分散等问题,如何有效对各地区各行业科技资源投入产出效率进行科学评价,加强科技资源的统筹规划和开放共享,是目前亟待解决的重要问题。
本文首先对我国近年来在科技领域的投入与产出资源进行分析,同时与世界一些发展水平较高的国家进行针对性比较。然后将高技术企业选为评价主体,利用DEA方法对我国29个省份的高技术企业科技资源同期运行效率进行分析,通过比较各地区高技术企业效率的差异,对比以往评估结果,提出了均衡各地区发展,合理调整投入产出结构等建议。同时,从行业角度评价5大主导产业的科技资源配置效率,结果表明半数产业未达效率最优,分析了各产业的发展特点以及努力方向。在此基础上,选用Tobit模型对投入因素以外的可能影响企业运行效率的内部因素进行假设验证。最后,根据地区和行业综合分析结果,提出有利于高技术企业运行效率提升的多项措施建议。
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