2016年北京农学院经济管理学院342农业知识综合四之《农业经济管理》考研必备复习题库及答案
● 摘要
一、简答题
1． 现代农业保护政策改革的方向与基本趋势是子! 么?
【答案】现代农业保护政策改革的方向与基本趋势有:
（1）农业保护政策主要目标的重要程度发生了重大变化
传统的农业保护政策以价格保护措施为核心，以提高农民收入和增加农产品供给为主要目标。这种政策容易产生供给过剩，且在提高农民收入方面所起的作用有限。
乌拉圭回合之后，提高农业国际竞争力、食品安全、环境保护等政策目标的重要程度迅速提升。
发达国家在农民收入问题和农产品量的供给问题己得到解决的基础上，农业保护政策目标体系整合程度提高，有助于促进农业和谐可持续发展，但政策目标之间的矛盾和冲突增加。
发展中国家在提高农民收入和增加农产品供给之间问题还未得到很好解决的情况下，其他目标也提到重要的议事日程，面临更为艰巨的农业保护任务。
（2）农业保护政策措施实现了从“黄箱”向“绿箱”的转变
《农业协议》签订后，“黄箱”政策衰落。“绿箱”农业政策措施具有长期效应，较少直接引起贸易严重扭曲。“绿箱”政策建立在市场机制充分发挥作用的基础上，既减少厂资源的扭曲配置，又保护了农业，逼近了社会公平。“绿箱”政策针对市场机制在农业中的失误，重点解决农业的公共产品供给、农业的外部性和区域社会发展不平衡等问题，成为不受约束的农业保护政策领域。
（3）农产品贸易自由化在加速，非关税贸易壁垒更为森严
WTO 农业协议的达成大幅度地推进了农产品贸易的自由化。多哈回合又使农产品贸易自由化向前推进了一步。在关税壁垒被削减或受限制的情况下，技术性贸易壁垒正在成为贸易保护的重要手段。技术性贸易壁垒本意保障人类健康和动植物福利及生态环境，但有可能被贸易保护主义者利用。
2． 按功能性来划分，农业财政资金有哪些类别?
【答案】按功能性来划分，农业则政资金有以下类别:
（1）农业公共性财政资金
农业公共性财政资金是指国家财政对农业纯公共设施、公共服务等公共产品生产、管理和维护力面的投入。
农业公共性财政资金投入的政策取向是由中央和地方政府财政全额无偿支付纯农业公共产品的支出，主要包括农业公共设施费支付政策和农业公共事业服务费支付政策。这一部分的财政支出在长期中是相对稳定的。
（2）农业调控性财政资金
农业调控性财政支出是指用于农业结构调整、引导农户行为、缓冲市场冲击等农业宏观调控方面的财政支出。
农业宏观调控性财政支出的政策取向是财政补贴和设立稳定基金。
（3）农业保护性财政资金
农业保护性财政资金是指用于对农业产业进行支持和保护的财政支出，它体现了公平的原则。 对农业进行支持和保护是由农业的外部性和弱质性决定的。农业保护性投入的政策取向是对农业进行保护性补贴和一定数额的转移支付。
3． 试分析农产品交易费用、交易特性对农业产业化经营组织形式的影响。
【答案】（1）农产品交易费用与农业产业化经营组织形式
交易费用是指使用价格体系时所发生的发现相对价格、进行谈判、签订契约、实施监督、设立解决纠纷的安排等费用。
企业组织的产生和发展是受市场交易费用的推力和企业组织成本的阻力这两种相反力量共同作用的。
“市场失灵”一一通过市场机制进行交易时，小确定性越高，市场交易费用也就越高，企业组织产生和发展的推力也就越大。
“企业失灵”一一由于经营者能力有限，很难把所有的复杂活动都放在同一企业内部进行，或者由于管理效率低下，企业内部组织成本过高，导致企业运作的低效率。
市场失灵时促使人们通过建立企业来降低交易费用，而企业失灵时则促使人们通过市场交易来降低经营成本。
纵向一体化的组织的形成的条件是组织费用低于交易费用。合同制的组织形式的形成条件是合同制的内部管理制度和利益协调机制足以促使它的运行费用小于市场交易费用。
（2）农产品交易特性与农业产业化经营组织形式
①有限理性
有限理性是指人类的行为常处于合理欲望和有限制的条件之间，人们在收集、储存和加工处理更为准确地达到目的所需要的大量信息方面，其能力受到严重限制。
当有限理性与不确定性或复杂的环境相结合时，就会使交易费用大大增加。农业龙头企业的理性会高于农户，但也是有限的。
通过合同制或一体化经营，借助农业龙头企业可以减少农户有限理性的约束，但由于农业龙头企业的有限理性所导致的经营失败也会株连到农户。
②机会主义
机会主义是指人们借助于不正当的手段牟取自身利益的行为倾向。
人们追求自身利益一方面是有目的、有策略地利用信息，按个人目标加以筛选和扭曲，如说谎、欺骗等; 另一方面是违背对未来行动的承诺。
机会主义是以有限理性为前提的，由十人的理性有限，他不可能对复杂的、不确定的环境一览无余。
市场经济当中机会主义的盛行使农户和企业都有通过合同或一体化等组织形式来减少或避免机会主义行为的强烈愿望。
③资产专用性
资产专用性主要有场地专用性、物质专用型、人力资本专用性和专项资产。他们共同的特征是，一旦形成便很难转作他用。资产专用性越强，交易双方维持交易的持续性愿望也就越强，客观上要求建立起某种保障双方继续维持交易的组织机制，各种合同制和一体化组织形式就会出现。
农户资产的专用性可能表现为农地使用时间专用性、某种农产品专用性、农业机械与设施专用性、人力资本专用性等。
农业龙头企业资产专用性要高，这表现在:
a. 农产品不耐储藏，远距离的运输费用高，农产品加工企业远离城市，从而使厂房和设备搬迁成本高，专用性大;
b. 农产品生产季节性与加工需求长年性的矛盾使得企业的仓储投资大，企业布局分散，难以形成集聚效应，许多基础设施需要企业单独投资建设，农产品加工设备也具有较高的专用性。
④不确定性
在农产品交易过程中，交易双方既要面临来自环境或市场的不确定性和来自交易双方行为的不确定性，即交易的小确定性来自外部和内部两个方面。
一次性交易，不确定性影响小; 而长期交易，不确定性的影响较大。
如果在农产品交易过程中不确定性（如农产品未来的市场价格、农产品质量、双方的机会主义行为）足够地大，人们就要考虑采用合同制或一体化来减少或避兔不确定性。
⑤交易发生的频率
交易发生的频率是指交易发生的次数。交易发生的频率对农业产业化经营组织形式选择的影响，主要体现在设立某种农业产业化经营组织形式的费用能否得到补偿。多次发生的交易，较之于一次发生的交易，更容易使新采用的组织形式的费用得到抵消。
4． 试分析国外现代农产品期货市场是如何产生的? 发展现状如何?
【答案】（1）国外现代农产品期货市场产生过程
①远期交易时期一一解决季节性供求矛盾问题
19世纪30-40年代，芝加哥发展成为重要的谷物集散地。为了缓解农产品季节性供求矛盾和价格剧烈波动，连接供求的中间商迅速增加。中间商设立仓库，缓解了农产品季节性供求矛盾，但承担很大价格风险和囤积资金不济的风险。中间商探索出了远期交易模式，在购入农产品后，立即到芝加哥并与芝加哥的加工商或销售商签订第一年春季的供货合同，以事先确定销售价格并确保利润，合同还能以抵押形式帮助中间商获得银行贷款，以确保农产品购买和库存费用的及时供给。
②远期合约交易时期一一解决供求信息不对称问题
随着农产品购销范围从芝加哥扩展到全美甚至欧洲，供求信息不对称问题急需解决。中间商都想寻找一个集中信息的场所，以便及时了解供求行情和价格信息。为此，1848年芝加哥期货交
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