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一、简答题

1． 传统农业中有哪些资源是稀缺的? 这些稀缺资源有什么样的特征?

【答案】（1）传统农业中的稀缺资源

①提供刺激的制度

增加农业生产的前提条件是建立一种适宜的宏观环境，使增加生产能够向农业生产决策者提供足够的刺激，如从基本的文化和心理状况到经济体制和经济活力。

②改进生产可能性的科学研究

农业生产的长期增产需要一项能够不断生产新的生产技术和要素组合体系的研究计划，必然要求投入大量资源用于各地区的适应性的分散研究和试验。

③使用新型和改进的投入物和生产设备

起初，新的作物品种、家畜良种、化学肥料、杀虫剂和除草剂可能是最重要的，随后则需要其他形式的生产投入。

④农业生产的服务机构

一旦有效地利用互补投入物，就必须要求一系列服务机构。

⑤帮助农民做出更好选择的教育工作

由于农业资源条件、过去的生产事件及现行管理方式的千差万别，对于各种新的选择不加区别地一揽子接受是很不明智的，农民的教育毛! 划必须以更灵活的形式、在较小的地理区域内分头实施。

（2）传统农业中稀缺资源的特性

在传统农业社会中，丰裕资源和稀缺资源并存，丰裕资源的边际生产率往往很低，因而增加农业产出和增加农民收入的根本出路在于增加稀缺资源的供给。稀缺资源的一般性特征为:

①农民无法自行提供，大多数稀缺资源都必须社会性地供给，至少在分配这些资源时要有社会决策;

②许多稀缺投入物的需求与工业发展并无冲突;

③稀缺投入物的互补性要求供给方面的协调与配合;

④稀缺投入物的生产率存在着很大的差别;

⑤在某些特殊情况下，一定形式的稀缺资源可能己经大量充分地使用了，如果实际投入量超

出了需求量，多余的部分短期收益很低，一旦其他投入物略有增加，就会获得特别显著的收益。

⑥农业发展中稀缺资源的特点，使得努力确定社会的边际生产率和成本收益率一般井不能提供真正有意义的信息;

⑦稀缺资源不可随心所欲地移动，虽然稀缺资源的固定性经常简化了分配时的决策手续，但在做出是否生产或创造这些资源的决定时仍面临难题。

2． 试分析农户在农业投资中的行为方式。

【答案】（1）农户是市场中的一个理性主体

农户是市场中的理性主体，其农业投资行为主要取决于农业生产的收益性和交易成本的大小。 ①在农业内部不同行业的投资行为

在农业内部不同行业的投资选择取决于各行业的盈利水平、生产条件、生产技术以及农户进入该行业最低投资限度的程度。

②在同一农业行业内部不同品种上的投资行为

在同一农业行业内部不同品种上的投资选择取决于市场价格水平、投资收益、农业技术、农业政策等。

（2）农户资金在生活和生产上的分配

农户的消费行为是追求在一定预算约束下的消费效用最大化。农户的生产行为追求生产利润的最大化。农户资金存在一个在农户生活消费和生产投资之间的一个均衡或最优化分配。

（3）农户自有资金和外部资金的均衡

农户生产混合使用自有资金和外部资金。农户的农业投资是使用自有资金还是使用外部资金，取决于农户对自有资金和外部资金成本以及其转化为农业投资的可能性。农户的农业投资是在农户自有资金和外部资金之间寻求在技术上可行条件下的整体资金成本最低的组合。

（4）农户资金在农业和非农业之问的分配

理性的农户应当是在技术等条件允许的情况下，寻求农户资金在农业和非农业投资上的最大收益投资组合。如果技术上的可能性、生产所需的自然条件、最小投资规模等没有对农户资金投资造成障碍，那么农业与非农业投资收益的相对水平决定农户资金在农业和非农产业之间的分配。

3． 影响农业信息资源内在质量差别的因素有哪些?

【答案】影响农业信息资源内在质量差别的因素有:

（1）农业信息资源内容本身

农业信息内容的准确性、完整性、细度等是影响内在质量差异的常见因素。细度不够和细度过高的数据都不能很好地满足用户的决策需要。

（2）农业信息资源的时效性和针对性

农业信息资源比其他任何资源都更具有时效性，信息的及时性决定信息的价值; 缺乏针对性的农业信息资源不仅难以作为政府和农户农业决策的依据，而且还可能误导信息使用者的决策行为。

（3）农业信息资源的集成水平和数据相关程度

信息源的收集需要投资，其容量是有限的，信息的集成水平会影响到这种内在的质量差别。

农业信息资源是以内容、服务取胜的领域。

总之，农业信息资源开发的效果应当实现四个“适宜”一一将适宜的信息、在适宜的时间、用适宜的形式、提供给适宜的决策者。

4． 为什么政府在食品质量安全管理中会出现政策目标的多元化?

【答案】市场机制失灵提出了政府监管的必要性。政府对食品质量安全监管的大目标是社会公共利益，但在实际监管执行过程中表现为目标的多元性。原因包括:

（1）只注重保护城市消费者的利益

因为城市居民对食品质量安全要求较高; 食品的加工营销企业集中在城市，政府便于管理，但对广大的农村市场却疏于管理。

（2）注重提高本国食品的国际竞争力

政府对出口的食品提出了很高的要求，而对在国内市场销售的食品要求却小严格。

（3）注重保护农业

由于农业是弱质产业，重视食品质量的时期，一也到了对农业实行保护政策的阶段。食品质量安全目标的提出和实施会增加农业的生产成本，政府需要增加相关的财政支出或对此提供补贴保障农民收入。

（4）注重生态环境保护

促进食品资源的可持续开发利用、保障食品安全生产加工过程中不对生态和环境造成危害等，也被纳入食品安全管理的目标。

（5）注重解决最为迫切的食品质量安全问题

食品质量安全管理涉及一系列问题，一些国家政府难以全面监控，因而注重解决最重要的问题。政策目标的多元化还可能产生相互之间的矛盾，政需要府根据具体情况加以协调。

5． 什么是土地的粗放经营与集约经营? 你认为应如何提高农业的集约经营水平?

【答案】（1）土地的粗放经营与集约经营的概念

①粗放经营是指在技术水平较低的条件下，在一定面积的土地上投入较少的生产资料和活劳动，进行粗耕粗作，广种薄收，主要靠扩大农田面积来增加农产品产量及收入的经营方式。

②集约经营是指在一定土地面积上投入较多的生产资料和活劳动，应用先进农业技术装备和技术措施，进行精耕细作，主要靠提高土地生产率来增加农产品产量和收入的经营方式。

（2）提高中国土地集约经营水平的途径

中国土地集约经营水平的提高，应当从中国的实际状况出发，有区别，有步骤，有重点地进行。在充分利用农业剩余劳动力资源的情况下，通过技术进步，实现技术和资金的集约。

①充分利用丰富的农业劳动力资源，发展劳动密集型产业

中国农业仍存在着大量剩余劳动力，这些剩余劳动力机会成本较低，充分地利用这些农业劳动力资源，大力发展果树、蔬菜、花卉、畜牧等劳动密集型产业，不仅有利于增加农民收入，而且有利于增加和改善农产品供给。

②加大资金投入，提高农业技术装备水平，改善农业生产条件