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一、名词解释

1． 组织结构

【答案】组织结构是关于组织在运行中涉及的目标、任务、权力、操作以及相互关系的系统。它涉及到组织的管理幅度的确定、组织层次的划分、组织机构的设置、各单位之间的联系沟通方式等问题。因此，组织结构也可以理解为一种组织形式，这种形式是由组织内部的部门划分、权责关系、沟通方向和方式构成的有机整体。

2． 管理跨度

【答案】管理跨度亦称“管理幅度”，是一个主管人员或部门直接管辖的下属人员或部门的多少。一般而言，管理跨度影响管理者对下属的控制强度，影响组织分层的多少，影响信息沟通的速度或准确性，关系下属积极性的发挥。在这个问题上，存在着管理跨度小型化、大型化和权变化三种观点:①传统观点认为，一名管理者管理的下属不应超过6名，只有这样才能施加严密的控制，才能避免由于下属人员的增加而带来的复杂关系。②主张管理跨度大型化的观点认为，这种结构可以使层次减少，有利于沟通; 可以减少管理人员的数量，较少发生权利和责任的重叠，因而使冲突和推诿责任的现象较少发生; 可以使下属享有较充分的权力，有利于调动其积极性; 可以降低管理成本，节约资金。③持权变观点的人们认为，管理跨度究竟多大为好不能一概而论，要视具体情况而定。影响幅度的因素有:管理者和下属双方的能力; 管理工作的性质; 管理的标准化程度和下作的相似程度; 授权的程度; 管理者可自由支配的时间等。

3． 系统

【答案】系统（system ）是由相互联系、相互依赖、相互制约、相互作用的事物组成的具有整体功能和综合行为的有机整体。按不同的分类方式可分为:小系统、大系统、巨系统; 自然系统、人工系统; 物质系统、概念系统; 开放系统、封闭系统; 静态系统、动态系统; 等等。它可以是一个学生、一个班级、一个教研组、一个学校. 也可以是整个国民经济、整个社会、整个自然界、整个宇宙。为实现系统自身的稳定和功能，它需要以一定方式取得、使用、保持和传递能量、物质和信息; 也需要对其各个构成部分进行组织，使其内部组织协同有序。

4． 教育行政机关

【答案】教育行政机关是指按照宪法和有关组织法的规定设立的，依法享有并运用国家行政权，专门从事教育行政管理的国家机关。它是国家行政机关的一个重要组成部分。在我国，中央一级的教育行政机关现为教育部。地方教育行政机关中，省一级为各地教育厅（局或教育委员会），地县两级为教育局（教育委员会）。无论哪一级教育行政机关，都必须在其法定职权范围内行事，

充分、及时地履行自己的法定职责，管理其权限范围内的教育事业。

5． 知识经济

【答案】是指以知识为基础的经济，是指对知识和信息的生产、分配与使用，经济增长主要依靠知识的生产率，或者说人类正在步入一个人力资源的占有、配置、知识的生产、分配、使用（消费）为最重要特征的经济时代。知识经济的主要特征有:①科学技术研究开发日益成为知识经济的基础; ②信息和通信技术在知识经济发展过程中处于中心地位; ③服务业在知识经济中扮演主要角色; ④人力资本素质成为知识经济实现的先决条件。

6． 教育行政组织

【答案】教育行政组织是指依据国家制定的教育方针、政策、法令以及规章制度等，领导和管理教育事业的机构。教育行政组织的纵向结构，即按其行政主体或者按其所拥有的权限和所管辖的范围，可分为国家教育行政组织与地方教育行政组织。其主要特征有:①教育行政组织是国家性质的社会组织，为国家权力所支持; ②教育行政组织具有严密的体系性。

7． 教师专业化

【答案】教师专业化是指教师职业具有自己独特的职业要求和职业条件，有专门的培养制度和管理。它的基本内容包括:①教师专业既包括学科专业性，也包括教育专业性，国家对教师任职既有规定的学历标准，也有必要的教育知识、教育能力和职业道德的要求; ②国家有教师教育的专门机构、专门教育内容和措施; ③国家有对教师资格和教师教育机构的认定制度和管理制度; ④教师专业发展是一个持续不断的过程，教师专业化也是一个发展的概念，既是一种状态，又是一个不断深化的过程。

8． 经济人假设

【答案】经济人假设是一种人性假设理论，起源于享受主义哲学和英国经济学家亚当·斯密的关于劳动交换的经济理论，是指追求自身利益或效用的最大化是个体行为的基本动机，个人在选定目标后对达成目标的各种行动方案根据成本和收益作出选择。根据“经济人”的假设而采取相应的管理策略，可以归纳为以下下点:①管理工作的重点在于提高生产率、完成生产任务，而对于人的感情和道义上应负的责任，则是无关紧要的。从这种观点来看，管理就是计划、组织、经营、指导、监督。这种管理方式称做任务管理。②管理工作只是少数人的事，与广大工人群众无关。工人的主要任务是听从管理者的指挥，拼命干活。③在奖励制度方面，主要是用金钱来刺激工人生产积极性，同时对消极怠上者采用严厉的惩罚措施。

二、简答题

9． 什么是心理挫折? 造成教师工作中心理挫折的因素有哪些? （讲出4个方面）并就其中一个方面因素产生影响的心理机制做出简要说明。

【答案】（1）心理挫折的含义

所谓心理挫折就是指个体在致力于达到某一目标的过程中受到干扰或阻力，使需要和动机得不到实现而产生心理上的失意、烦恼、沮丧等消极情绪反应。

（2）造成教师工作中心理挫折的因素

造成教师工作中心理挫折的因素可能有:

①当理想与现实发生冲突时。对社会的认识过分理想化时，一旦见到丑恶现象或不公平的现实，则容易感到失望。

②成就需要强烈而成功的可能性不大时。如果教师对自己的要求超出个人的能力或环境所允许的条件，或学校对教师提出的要求过高造成过重压力时，都会产生强烈的不安和失败感。

③当教师面临多种角色期待，而这些期待之间互相矛盾和冲突时，可使教师产生挫折感。 ④当教师产生工作中的失落感、疏远感时。如果教师对所在组织和人群缺乏归属感，人际关系不佳，或工作环境恶劣而个人无能为力时，都会产生这种感觉。

（3）例如，当教师所教班级考试成绩较差而教师本人的成就动机又较高时，教师就会产生心理挫折感，这时，教师可能会认为是学生基础差以减轻自责，这就是合理化心理机制; 教师也可能不去想这件事或者认为别的老师也有教的差的聊以自慰，这就是逃避和投射的心理机制。

10．简述巴纳德（Barnard ）社会系统管理学派的主要观点。

【答案】社会系统学派是从社会学的角度来研究管理，把企业组织及其成员的相互关系看成是一种协作的社会系统。其创始人是美国的高级经理和管理学家切斯特·巴纳德。社会系统学派的主要观点是:

（1）组织是一个社会协作系统，是由相互进行协作的各个人组成的系统。

（2）协作系统由三个基本要素构成:

①协作的意愿

组织是由个人组成的，每一个人都能够自觉自愿地为组织目标的实现作出贡献。没有这种意愿，就不可能将组织成员的个人行为有机地结合在一起共同协调的组织活动。但不同组织成员的协作意愿的强度是不同的，同一成员在不同时期的协作意愿也是不断改变的。

②共同的目标

共同的目标是协作意愿的必要前提。没有共同的目标，组织成员就不知道要求他们提供何种努力，同时也不知道自己能从协作劳动的结果中得到何种满足，从而不会导致协作活动。因此，管理人员的一项非常重要的职责就是帮助组织成员加深这种认识，并努力避免组织目标和个人目标的真实的或理解上的背离。③信息沟通

组织的共同目标和不同成员的协作意愿只有通过信息沟通才能相互联系，形成动态的过程，没有信息沟通，不同成员对组织的目标就不可能有共同的认识和普遍的接受; 没有信息沟通，组织就无法了解组织成员的协作意愿及其强度，也无法将不同成员的努力形成协作劳动。因此，为了使组织的成员有协作的意愿，并合理地进行动，还必须有良好的信息沟通。

（3）关于经理人员的职能

巴纳德认为，经理人员只有作为组织这个协作系统的联系中心，并对组织成员的协作努力进